游客在“金鳌田园”庆祝丰收
发展乡村旅游——七彩油菜 摄/侯宁科
发展乡村旅游——太空荷花 摄/侯宁科
农房风貌改造 摄/李秋昱
核心提示
秋分时节，走进大渡口区“金鳌田园”综合体，只见整齐延伸的柏油路上三三两两的市民游客或悠闲漫步，或驻足留影。入眼所见，特色庭院里姹紫嫣红的各色花卉绽放着不同美丽。田地间，一株株春见、脆桃等优质果木遍布新绿……在这里，不断成长的田园综合体串点成线、连片扩面，辐射金鳌、石盘、沙沱等6个村落和社区，一头连起城市生活，一头连起田园美景。
以示范带动全面，以融合加快振兴，“金鳌田园”综合体的全新变化只是引领带动大渡口乡村全面振兴的一个缩影。近年来，该区依托“城市中的乡村”区位优势、交通优势、资源禀赋，紧盯建成“都市乡村振兴示范点、市民休闲旅游好去处、外来考察交流好平台”目标，狠抓金鳌山、中梁山“两个主阵地”，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，创新城乡融合发展机制，全域推进宜居宜业和美乡村建设。
如今的这里，已走出一条具有重庆特色的城乡融合推动山区库区现代化和“三农”高质量发展新路径。
乡村发展做优“新引擎”
特色产业强筋壮骨、接二连三
产业兴旺是乡村振兴的关键支撑。要实现产业兴旺，就需要积极推动农业发展由数量增长向质量增长转变，不断提高农业供给体系的质量和效益。从要数量到要质量，从重增长到重效益，这样的转变在大渡口正走进现实。
备受瞩目的都市型乡村振兴项目——蒲公英成长酷玩营地就是其中一例。项目所在的跳磴镇中梁山片区新合村，通过推进矿山地质环境治理恢复与土地复垦、种植经济作物、发展观光采摘农业等绿色产业融合发展，打造成为重庆市首个创新型“农业＋体育＋文化＋旅游”综合户外运动营地。不但解决了曾因矿石开采带来的遗留问题，让“废弃矿山”变“绿水青山”，更带来“金山银山”。自今年4月投用运营以来，吸引了大量乡村旅游游客流量，村集体经济收入较去年同期翻了两翻，村民从吃“矿山饭”转变为吃“旅游饭”。
乡村产业转型升级，在大渡口这样的变化不胜枚举。据大渡口区农业农村委相关负责人介绍，为全力做强做优特色产业，近年来该区坚持“一产在田园、二产在园区、三产在公园”，正扎实推进以“重庆小面”为主、“乡村旅游”为辅的“一主一辅”乡村产业发展，探索建设一二三产、农文旅体融合发展的现代农业产业园。
通过集群打造育支柱。把重庆小面作为老工业基地调整改造和产业转型升级的重点来抓，培育“后重钢时代”新兴支柱产业。先后划拨200亩工业用地建设重庆小面工业化特色园区，配套建设重庆小面生产中心、营销中心、体验中心等载体；制定出台《重庆市小面产业园专项奖励和扶持政策（试行）》；强化与云阳、忠县等链式合作，打通天猫、京东、抖音等线上销售渠道……从搭建平台到引育各类企业，再到强化宣传推介，重庆小面产业生态越来越优，集群效应凸显。2022年，全区以重庆小面为主的快消品产业实现营收24.4亿元、同比增长47.8%。
通过标杆建设显特色。发挥在主城核心区的区位优势，重点做优做靓乡村旅游。在金鳌山片区，重点发展“民宿＋”新业态，以“吃住游玩”为主，利用闲置农村宅基地，引导村民自营、引入社会资本发展田园康养、田园民宿产业，拓展农业生态观光、农事体验等功能，狠抓农业产业转型升级；在中梁山片区，以“生态康养＋运动休闲”为主题，以中梁山森林公园为依托，推动蒲公英成长酷玩营地做出特色、扩大影响，打造赛事品牌，吸引游客打卡。
主导产业兴起来，特色产业强起来，扭住产业发展的“牛鼻子”，大渡口农业产业已走出了一条依托乡村、融入城市、三产融合、互促共赢的特色发展之路。
乡村建设打破“旧瓶颈”
美丽家园连片提升、焕然一新
“这个村的环境真是太好了，青瓦白墙、红花绿树……简直是梦中田园的样子。”恰逢丰收节活动，不少游客走进跳磴镇金鳌村，惊诧于眼前优美的乡村环境，啧啧赞叹之际纷纷用相机记录这座迷人的村庄。
和过去荒山荒地、老村老房相比，新变化主要得益于“金鳌田园——巴蜀美丽庭院示范片”项目建设。该项目按照4A级景区的建设标准和“生态、智慧、历史、乡愁、三治”五大要求，对金鳌村108户农房品质进行了改造提升的惠民工程，重点针对示范片范围内房屋、庭院和村落公共空间进行整治美化，打造生态停车场、建设景观小品、配置污水和垃圾处理设施，实现农房品质、院落颜值、村落价值三提升。也正是这些实实在在的治理举措，让金鳌村有了崭新的面貌，受到游客的纷纷“点赞”。
乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。近年来，大渡口紧紧围绕抓重点、补短板、强弱项要求，将补齐基础设施短板与乡村振兴紧密结合，以农村人居环境整治五年取得重大进展硬任务为标尺，把群众反映最强烈的环境问题作为突破口，加快构建城乡一体化发展格局，推动农村基础设施、公共服务、人居环境等全面提升。
生产生活更便捷。以城市道路为骨干，以农村公路为支线，以通组道路、入户便道为毛细血管，实现全区城乡道路系统无缝衔接；在全市率先实现农村自来水、天然气、宽带、光纤、5G、广电网络全覆盖；按照“户集、村收、镇转运、区处理”模式，实现城乡生活垃圾收运处理一体化。
宜居乡村更美丽。全面开展村庄清洁行动和“五清理一活动”，成片推进农村人居环境整治，深入推进“厕所革命”，农村卫生厕所普及率达100%；累计打造“小微生特”宜居村庄示范点5个，创建“无废村庄”3个、“无废田园”1个，市级“美丽宜居村庄”4个。
生态环境更优化。持续开展长江“十年禁渔”行动，常态化开展宣传巡查；投入资金8000余万元，推进实施“两江四岸”“清水绿岸”治理提升工程，修复河道生态岸线4公里；成功举办生态环境损坏赔偿增殖放流活动，放归鱼苗1.4万尾……
基础牢起来，环境靓起来，既有代表“诗和远方”的金鳌村，还有荣获“2022年中国美丽休闲乡村”荣誉称号的石盘村，“内外兼修”的大渡口乡村，已焕然一新，由一个个盆景连接成处处皆胜景。
“变化看得见，摸得着。”家住石盘村村民赵运萍由衷感叹，“村里环境变美了，游客也多了。村里打造的农家乐、民宿让我们在家门口就能打工赚钱。”
乡村治理夯实“强根基”
综合改革创新深入、联动共进
乡村治理是国家治理的基石，是乡村振兴的基础。
“要加强和创新乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。”这一论述为加强乡村治理指明了方向，提供了遵循。而在大渡口的农村，更涌现着蓬勃的力量。
“现在村里的日常管理有了新变化，一张数字地图让我们足不出户就能实时了解全村情况，不但村民生产生活安全有保障，服务游客的能力也进一步得到提升。”据蜂窝坝村驻村第一书记杨衍育介绍，蜂窝坝村位于中梁山尾部，受交通、经济等因素限制，过去当地的人员管理难到位、全村资源数据难统计等问题一直是村支两委面临的难题，直到去年大渡口区委统战部了解到这些情况后才迎来改变。通过区委统战部牵头，区内企业中易信恒大数据研究院(重庆)有限公司为蜂窝坝村免费提供数字乡村地图系统，以农田、人员、林地等各类信息进行搜集整合，如今的地图可以帮助村里进行精准定位、实时查看、应急处理等高效管理。
党的根基在基层，党的力量在基层，党和国家工作的落实主要靠基层。和蜂窝坝村一样，大渡口基层治理的变化，折射着传统乡村的蝶变。据大渡口区农业农村委相关负责人介绍，近年来，该区持续完善党建统领的自治、法治、德治、智治“四治融合”乡村治理体系，正积极探索“以治理促建设、以建设促发展、以发展促共富”新机制，以乡村善治引领乡村全面振兴。
联动基层治理的力量。实施“党建统领、七联共建”行动，根据全区农业农村发展实际，明确首批13个涉农重点村作为联建对象，明确每个涉农重点村由1个以上机关党组织、1个以上社区党组织、1个以上优秀企业、1所以上学校、1家以上医院、1名以上党员领导干部和1名以上贤达人士联系帮扶，促进以城带乡、城乡互动，实现党建统领城乡融合高质量发展。
找准农村发展载体。将党支部建成引领群众发展的坚强战斗堡垒，创新经营模式，成立股份经济合作联合社，探索“村集体＋多种经营主体”合股联营模式。通过党建引领，围绕将农民组织起来，增加农民内生动力，全力提升乡村治理成效
除此之外，还常态化开展实施农村党建“六个一”行动（每年开展一次村“两委”班子运行情况回访调研，组织一场村党组织书记“擂台比武”，选树一批优秀村党组织书记，全覆盖培训一次农村基层党组织书记、集体经济组织带头人，每个村回引一名本村大学生作为本土人才，每个有永久基本农田的村培育一个以上有特色的集体经济项目）；深化“积分制”“院落微治理”等好做法……
一个个转变，一个个画面，过去松散的乡村正凝聚起来。见证着大渡口持续加强乡村治理的努力与探索，也折射出乡村组织振兴催生的喜人变化。
数说新进展>>>
金鳌田园样板凸显 和美乡村绽放新颜
“‘金鳌田园’综合体项目是主城核心区难得的景观式田园，是城乡一体化发展和一二三产业有机融合的典型代表。”据大渡口区农业农村委相关负责人介绍，在过去的一年多时间里，着眼都市乡村旅游发展，按照4A级景区标准打造，该田园综合体正在加速成为都市乡村振兴示范点，成为深受游客们关注青睐的近郊游、周末游、假日游的热门目的地。
田园景观提质升级。完成高标准农田建设3000亩，在建1000亩，成功打造“金鳌田园”大地艺术景观，季节化、规模化种植景观式农作物1700余亩，沿主要道路栽种经济作物约6公里，与各色花草、黛瓦白墙相映成画，“春赏百花、夏摘鲜果、秋观丰收、冬品农菜”的四时景观初步成型。
人居环境持续改善。成功建成“金鳌田园——巴蜀美丽庭院示范片”，分“安居、宜居、乐居”三个类型改造农房108户，打造鲜家院子、朝天嘴院落、狮子坪等3个重点院落，建设微菜园、微花园、微果园90余处；建设垃圾中转点2处、垃圾分类收集点40处；片区10余个家庭获评重庆市美丽庭院；以庭院为单位推进乡村治理，探索出“乡村夜话”“律师赶场”“乡贤文化”“吹哨报到”4个群众治理品牌，营造和谐文明乡风。
配套设施逐步完善。建成旅游公路约13公里，完成6万余平方米公路彩化，配套建设休闲健身绿道和登山步道约10公里，片区开通公交线路3条；新建金鳌村便民服务中心和休憩小广场1处、生态停车场3处，配套旅游公厕4座，增设小型应急厕所10余个。整治院落连接步道3500米，安装庭院灯170盏、路灯150盏、观景灯60盏；打造“进士亭”“朝天嘴”观景平台等8处节点景观，建成观景亭、丰收台、瓜果长廊等观景设施，种植景观树木、花草约8000平方米。
刘钦 龙搏 图片除署名外由大渡口区农业农村委员会提供
