涪陵马鞍街道： 致力提升人居环境 抒写宜居宜业新篇章

城乡统筹发展网讯（记者 方向）十年前，涪陵区马鞍街道辖区的大多地带还是城郊，随处可见一片片荒坡。如今马鞍街道所辖20个社区（7个涉农社区）致力推进城乡融合发展，让同一片天的居民都能享受同样美好的人居环境，奋力抒写宜业、宜居、宜乐“新篇章”，一座活力、幸福、时尚的新城正悄然绽放。

改变正在发生

蓝天像打了蜡，鸟儿在草坪上休憩，人工湖边早起的市民或三三两两地赏鱼儿，或是环湖散步健身……这样的画面是涪陵区马鞍街道双溪社区公园的常态。

“以前这里是一座垃圾场，现在变身为群众休闲娱乐的微广场。”双溪社区居民付桢洁说：“原来这里是烂塘坎，要垮要垮的，现在环境变好了，健身步道也有了，我们经常带孩子来钓鱼、散步、观花，感觉很舒服。

今非昔比的双溪社区，如今谁会想到曾经这个地方是什么模样。

2021年，双溪社区被评为全国示范性老年友好型社区。

人居环境的改变并非一蹴即至，而是找准方向踏实前行。

▲ 如开了“春天滤镜”的马鞍街道双溪社区公园

8月14日早上8点，是马鞍街道金银场镇赶场的日子，一眼望去，这个农村场镇没有脏乱差，反而是一派整洁。每隔十几米就有垃圾桶，墙面粉刷一新，空调架规范有序，屋顶是美观的坡屋顶。持续近4小时上千人流动的赶场地，不仅没有变成我们印象中一片狼藉的画面，相反是干净的街道中许多商家自发清扫门前垃圾，清运车辆也如期驶来。上午11点，场镇赶场结束，道路两旁恢复如初。

“金银场镇整洁的背后少不了基础设施建设，更离不开持续有效的维护。”涪陵区马鞍街道金银社区党委书记王韡说，以前每逢赶场日，金银场镇约80个小摊贩占道经营，极大影响市容市貌，还存在安全隐患，社区便组织街道综合执法大队、城管执法支队、交巡警勤务大队、新区派出所、市场监管所等部门开展马路市场市容秩序整治行动，社区干部、志愿者通过劝导小摊贩文明经营，营造更好的环境。

“如何拉近城市和农村的距离，环境整治是第一步，要做好干部带头和鼓励群众参与，形成各方积极参与、全民共建共享的良好局面。”王韡说，让老百姓形成内生动力，宜居和美乡村就会更进一步。

机制带来新气象

在马鞍街道红星社区，这个以柑橘产业的长江边农业社区，沿着柏油马路从村口往村里走，路灯、弯道广角镜、绿化树木、景观墙等一应俱全。白墙灰瓦的民居坐落于马路两旁，房屋外墙上绘制了宣传乡村建设和倡导乡风文明的彩画。

这些新变化源自今年6月刚竣工的示范项目——红星移民安置区基础设施完善工程。特别是通过盘活利用闲置土地，在红星社区9组新建了25个停车位，出门就是车位。通过建设农村污水处理设施，铺装排水近3万平方米，还装饰了现有排水沟，让污水有了去处，长江的水质也多一重保障。

红星社区9组居民杨泽兰说：“政府给我们打造了这么好的环境，我们自己也很爱惜。”现在杨泽兰不仅会打扫自家附近，还会主动监督附近观景台的卫生状况，提醒游人注意保持环境整洁。

据了解，今年以来，马鞍街道调整农村人居环境工作方式，整合优化考核办法，将“三清一改”行动、“五清理一活动”示范、清洁户评选、人居环境积分制度、“最美庭院”观摩、“红黄旗”传递等统一纳入社区考核评分体系中。

▲ 涪陵区马鞍街道红星社区

新的考核办法建立以奖代补机制，每季度考核社区，按分值从高到低进行排名通报，还对考核前三名社区给予经费奖励。同时，街道通过月度巡查和季度考核查找和解决问题。街道还探索建立长效整治工作机制。

进一步完善落实街道对社区、社区对小组、小组对居民的检查评比制度，落实社区干部包农户、党员带动农户工作制度，采取约谈、通报批评、责任追究等形式进行工作督导，形成督查、评比、考核工作体系。

细化的考核标准让社区工作有的放矢，务实的工作机制让体系运行更具操作性，荣誉激励、经费激励、积分激励也让社区干部群众更有动力。

党员带头树立和美风向标

视线回到去年金银社区，在开始进行环境整治时，由于会拆掉居民私搭乱建的建筑物，金银社区部分居民不太理解，参与不积极。

金银社区4组的居民代表王飞说：“作为一名党员，当时我想，需要我站出来做表率，和我一样，很多党员干部、居民代表都积极响应号召，参加环境整治。”

看到以这样的方式打开突破口，社区干部立马投入其中，良好的效果让不少居民们也动了心，纷纷加入其中。而这样的方式不仅立竿见影，金银社区党委也嗅到了机遇，积极动员社区党员和居民代表率先参加人居环境整治，将这股动力乘风而势，迅速将工作开展在各个社区。

在党员的带动下，越来越多的居民参与到人居环境整治中。75岁的金银社区居民但远华不仅自己参加环境整治，还主动给不理解政策的邻居们做工作。但远华说：“这是我们自己居住的环境，打造好了也是我们自己享受，当然支持。”

现在，金银社区场镇参加人居环境改造的就有200多户，15户居民还因地制宜改造出了自家的小花园。不少还没有进行外立面和屋顶改造的居民，已经在积极报名下一批次的改造。

作为涪陵城乡融合发展示范地，马鞍街道致力于改善城乡人居环境，让人民群众安居乐业，增强了获得感、幸福感、安全感和认同感。马鞍街道有关负责人说：“下一步，马鞍街道将围绕做实‘休闲农业和乡村旅游市级示范街道’，突出农村环境整治工作，采取‘六改三清三绿’（改水、改厕、改路、改房、改环境、改沟渠；清淤泥、清垃圾、清违建；庭院绿化、道路绿化、村庄绿化）工作措施，积极参与‘宜居宜业和美乡村’创建，打造城乡美、百姓富的幸福马鞍！”