万州：跳回“农门”逐梦沃野 新农人如何变“兴农人”？

盛夏时节，万州的乡村，处处风光旖旎，绿油油的青禾已铺满大地。放眼望去，无人机与白鹭竞相翻飞，“镐锄镰犁”变成了智能化的“金戈铁马”，田间地头瓜果飘香，丰收在望。

生机盎然的田野上，还有让人欣喜的变化：一批又一批年轻人“跳回农门”，他们开得了新机器、玩得转新技术，为乡村带来新思维、新理念。他们中，有的是年富力强的致富带头人，有的是懂科技会管理的网红“田创客”，有的是懂市场善经营的“农业经理人”……

曾经梦想“跳出农门”的他们，为何又成为了“农的传人”？他们的回流能给乡村带来哪些变化？近日，记者走近这群“新农人”，倾听他们在广袤田野上唱响的青春之歌。

跳回农门

“新农人”站上乡村振兴C位

傍晚时分，九池街道桐花村9组，鸟鸣窸窣，微风阵阵。一个名叫“悠然小院”的民宿内，亭台边、秋千旁，来自城市的游客撒欢嬉戏，热情好客的民宿老板姜军、冉世君两口子，正忙着为客人们准备当天的晚餐。

姜军在外打拼多年，2020年，他携妻子回到老家，前后累计投入300余万元，对自家老房屋进行改造，将两楼一底的房子改造成一个空间设计与现代元素结合的民宿。

“近些年，家乡发展近郊游，不仅美了环境，还增加了人气，家乡的资源为我的创业铺就了一条致富路。”姜军说。

在万州，像姜军这样的“新农人”还有很多，龙驹镇花坪村党员蒲自鱼，在镇、村干部和帮扶干部动员下，发展了中蜂养殖产业。除了专家技术指导，他自己也积极钻研学习，掌握了养殖技术，并获得成功。随后，他牵头成立小渝儿中蜂养殖专业合作社，带领村民一起养殖，让村民的日子越过越“甜蜜”。

曾永良和陈小蓉夫妇，在沙河街道孙家村是出了名的电商达人。通过网络，曾永良和陈小蓉的朋友圈越来越大，自家的玫瑰香橙也越卖越远。

乡村振兴，人才先行。

自2012年中央一号文件首次明确提出“加快培育新型职业农民”以来，万州区积极响应、大力实施，至2022年底，已培育新农人1.2万余人。涌现出了如全国“粮食生产先进个人”李达山，“十大农业科技创新能手”张小林，“百名优秀学员”冯地云、王朝伟、徐地万等一大批现代青年农场主和农业经营主体带头人。

他们有的是高素质青年，也有大学生、返乡农民工和退伍军人，纷纷来到这片希望的田野上，“戴眼镜”的农民多起来了。曾经跳出农门的他们，如今站上乡村振兴的C位，把农业作为职业，怀揣改变农村的愿望，成为引领农业发展的弄潮儿。

双向奔赴

广袤农村变得“大有可为”

为什么选择回到家乡？对于太龙镇大旗村党支部书记周康琼而言，除了心理上的归属感和责任感，农村独特的资源禀赋和广阔的发展空间，以及与城市间不断缩小的差距，是吸引她返乡创业的驱动要素。

周康琼以前在东莞一家企业从事人力资源管理工作，在镇村干部的积极动员下，她决定回到家乡发展电商产业，销售太龙红桔，带动周边农户增收。经过镇村帮助和自身不断努力，她把淘宝店越做越大，周康琼还被评为了“万州区电商能手”，2021年当选为大旗村党总支部书记。

周康琼表示，随着乡村振兴战略持续推进，新技术、新理念在农业领域广泛应用，物流等基础设施不断完善，这些都为她返乡创业创造了难得的机遇和空间。

与周康琼不同的是，幸鼎君选择回到家乡的理由是对故土的眷恋和对亲人的牵挂。幸鼎君大学毕业后，他本来在外地有一份不错的工作，但几年前，他选择回到老家，带领村民们发展枇杷产业。

为了便于枇杷的统一管理和销售，幸鼎君带头成立合作社，注册了“广成”商标，设计制作了包装盒，提升了产品的附加值。现在，幸家村枇杷合作社已经发展了枇杷产业400多亩。

广袤乡土，大有可为。

当前，万州正科学谋定“7+5”现代化农业体系，做强精品粮油、优质蔬菜、特色水果、高山茶叶、道地药材、生态畜禽、珍优渔业7个高效产业链，打造现代农业综合示范区、三峡贡米原产区、特色产业链优势区、农产品加工聚集区、乡村旅游近郊体验区5个先行示范区。

“无论是乡村振兴战略，还是培育新型农业生产主体等激励政策，都促进了‘新农人’返乡创业热情的释放。而信息技术的发展普及、物流等基础设施的完善、多元个性消费方式的形成等，也都为农村再创业提供了必要的条件。”区农业农村委有关负责人表示。

乘着乡村振兴的“东风”，越来越多的“新农人”选择到农村扎根立业。

逐梦沃野

新农人领跑乡村振兴路

“新农人”的回流为乡村带来了什么？

火车跑得快，全靠车头带。城市人才下乡和返乡能人创业，日渐成为乡村产业发展的“主力军”，他们带动技术、项目、资金等资源要素下沉乡村，在成就自我的同时，有力带动了乡村发展。

“90后”小伙余洪军的工作就是在田间地头，通过无人机为农作物精准喷洒农药。因为专业技术娴熟，他曾多次在创新创业大赛和农作物植保员大赛上获得荣誉。

“实践证明，无人机作业效率是人工的12-40倍，病虫害防治效果好，且成本明显优于传统人工防治方式。”说到这，余洪军脸上不无自豪。

和余洪军不同的是，走马镇马安村的冉崇琼是一位返乡“能人”。2016年5月，在外闯荡多年的她回到家乡，发展“老本行”中药材种植，经过一年试种，冉崇琼找到了适合马安村土壤和气候的中药材——前胡。

第二年，冉崇琼在马安村流转土地200多亩种前胡，成为该村第一个规模化种植中药材的人。2018年，看到冉崇琼种植的前胡带来不错的收益，马安村20多户村民纷纷开荒挖地，就这样，在冉崇琼的带领下，马安村从一个空壳村摇身一变成了中药材村。

在万州，不少跟余洪军、冉崇琼一样的青年选择返乡创业，不论是吸纳周边群众就业，还是找到自我的价值实现渠道，或是更好地陪伴家人，“新农人”给乡村带来了新思维、新观念、新办法，让“希望的田野”未来可期。

“‘新农人’的到来，在一定程度上搅动了原有的农村生产环境和格局，产生了一定的鲇鱼效应，他们将网络直播、线上销售、品牌营销等新业态引入农村经济中，在创造新就业机会和空间的同时，重新塑造了农业本身及农产品的形象和在产业链条中的位置。”区农广校校长漆建波说。

搭建平台

为“新农人”解渴赋能

对于钟关昌而言，他能走上智慧农业的发展道路，得益于政策的支持。

钟关昌是一家特色农产品淘宝店的主人，2020年，线上销售额就突破了500万元，他本人也多次荣获“万州区十大农村电商创业标兵”“万州区农委十大新农人”“万州区电商扶贫能手”“农村致富带头人”等荣誉称号。

“从外地回到家乡后，我就积极参加区里组织的新型职业农民培训，因此，我才选择了电商运营。”钟关昌说，通过培训自己不仅掌握了解了自动喷灌、温室大棚等现代农业设施，还学习了电商运营等知识。

近年来，万州持续加大对农村实用人才扶持力度，推动优质资源向基层倾斜，根据不同类型返乡人员的不同需求，在融资担保、贷款贴息、土地供给、优质服务、创业培训等方面给予支持。

2019年，区政府印发了《万州区山地高效型农业发展扶持管理办法》，通过开展政策性农业保险工作，制定耕地地力保护和种粮大户补贴工作实施方案，开展农机购置补贴，开展农业技术培训等，吸引更多的人回到农村来。

“新农人”在与农村“双向奔赴”“互相成就”的同时，但也有一些“新农人”因技能空缺，或交通物流、公共服务等配套短板，融资、土地等政策瓶颈，仍然不同程度地束缚着他们的创业梦想。

“环境好，则人才聚、事业兴，实现筑巢引得群雁归，关键是要厚植就业创业的成长土壤。”在漆建波看来，要帮助解决“新农人”遇到的问题，需要有关部门出台相关扶持管理办法，对“7+5”现代农业进行补贴、补助、奖励以及技术指导，对部分农业产业进行农业保险补助，通过高素质农民培训项目、基层农技推广体系项目等，为万州区“新农人”提供创新创业政策宣传、技能技术培训等支持，解决农业生产过程中的难题。

有关业内人士认为，“三农”情怀是“新农人”必备的要素，只有对农业、农村、农民有情怀才能坚持下去，一方面，有关部门要潜移默化引导农民改变“固步自封”的现状，主动学习新知识、新理念、新技能，自觉争当“新农人”；另一方面，要引导先发展起来的村干部、大学生、退役军人等“本土能手”在发展产业中注重培养下一代，让更多的“新农人”满怀热情投身产业发展，为乡村振兴提供源源不断的动力。

调研札记

乡村振兴，农民是主体，高素质农民是核心力量。近些年，随着乡村振兴战略持续推进，强农惠农政策不断加强，物流等基础设施不断完善，广阔的农村成为逐梦的热土。很多外出农民工、高校毕业生、城市各类人才等选择回到农村创新创业，为传统农业转型注入新活力。

记者在采访中发现，这些“新农人”有热情、有干劲、有想法、有资金，但由于部分“新农人”对自身条件与农业生产发展规律、农业市场规律缺乏清醒全面的认识，再加上地方政府配套资金有限等，人才下乡、能人返乡仍受到一些因素制约。

栽好梧桐树，自有凤凰来。要让“新农人”留在乡村、扎根乡村，真正成长为乡村振兴留得住、干得好的生力军，关键还是要形成政策合力，形成良好的创业兴业环境。

以浙江余杭区为例，他们就打出创业补贴、贷款贴息、就业补贴“组合拳”，拿出真金白银的支持，吸引了大批优秀人才返乡创业；湖南临澧县则落实引进优秀人才奖励办法，下功夫解决人才住房、医疗、家属就业入学等问题……

由此可见，更好地吸引、培育、留住“新农人”，既要以政策红利释放人才活力，也要以优质服务助力人才发展，还要加快构建资金、资源、平台、技术等全要素服务体系，鼓励和支持农村优秀人才创新创业，及时解决生产中遇到的问题，加速科技成果转化，积极营造人才创新创业良好氛围。

乡村振兴，人人可期，人人可为。“新农人”作为乡村振兴一股不可忽视的力量，理应得到重视并引导好、利用好。一方面，国家层面可探索制定关于培育和推动“新农人”返乡创业支持乡村振兴的相关机制；另一方面，要加大对“新农人”返乡创业、助力乡村振兴的支持，切实让“新农人”愿意返乡、扎根乡村、立业为民。

期待更多“新农人”投身乡村振兴，真正成长为“兴农人”，助力稳定粮食生产，端牢中国饭碗！