习近平总书记指出，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。这一重要论断深刻阐明了新时代新征程用党的创新理论武装头脑、教育人民的重大意义。基层宣讲是推动党的创新理论深入一线、深入群众、深入人心的重要途径和有效方式。客观而言，在广大农村地区，理论宣讲面临群众不愿来、队员不会讲、内容不易懂等现实问题。丰都县立足农村实际，以“理论赶场天”为载体，切实打通理论武装“最后一公里”，着力推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
围绕破解“群众不愿来”问题，创新宣讲载体增强“吸引力”。随着以县城为重要载体的城镇化建设进程加速推进，“两群”区县农村常住人口逐渐稀少，且居住较为分散，不像城市有相对密集的人流量。加之多数农村群众习惯了自由闲散的生产生活方式，关心家事多、关注国事少，主动前来聆听理论宣讲的意愿不强，导致以村（社区）为单元组织开展宣讲不仅付出成本偏高，而且效果不尽理想。为改变基层理论宣讲群众“不愿来”的问题，丰都县坚持“老百姓在哪，宣讲就在哪”理念，在做实机关干部职工宣讲的基础上，主动将理论宣讲工作重心下移、阵地前移，充分利用农村群众轮流“赶场”的传统习俗，抓住“赶场天”群众集聚的大好时机，在乡镇场镇休闲广场、市集周边等人员密集场所搭设起固定、规范的“理论赶场天”宣讲点位，并以极具仪式感、震撼力的线下面对面互动宣讲和传播“理论赶场天”系列微视频的线上屏对屏云馆宣讲，让党的创新理论直面群众、沁润人心。通过常态化开展“理论赶场天”宣讲活动，逐步培养起农村群众“去赶场、听宣讲”的生活习惯。
围绕破解“队员不会讲”问题，建强核心队伍提升“引领力”。学习贯彻党的创新理论，一个重要环节是做好基层理论宣讲工作。长期以来，承担基层理论宣讲任务的人员多为本地基层干部，由于缺乏相关系统性培训，不少宣讲员政治理论素养不高、宣讲专业技巧缺乏，直接影响宣讲效果。同时，基层在推进理论宣讲常态长效上的保障机制不够健全，很难组建起一支“愿讲、能讲、会讲”，且相对稳定的宣讲队伍，导致基层宣讲存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现状。为改变基层宣讲“愿讲缺人、会讲更缺人”的被动局面，丰都县坚持抓好基层宣讲队伍一体化打造，着力在“选、育、管”上下功夫。按照“基层推荐、分类比选、集中选聘”等程序，组建了一支规模适度、结构合理的基层理论宣讲队伍。围绕打造“提笔能写、开口能讲”的宣讲队伍，常态化组织开展专题学习、定期培训、宣讲沙龙等“名嘴”培训提升活动，宣讲员的理论水平和宣讲技巧实现了“双提升”。制定实施《丰都县基层理论宣讲队管理办法》，强化对理论学习、稿件撰写、专题试讲、实地宣讲等环节积分考核，开展“十佳名嘴”评选，实行动态管理，带动培养了一大批宣讲员。通过对基层理论宣讲队伍的精心培育和统一管理，确保了基层理论宣讲队人员更加稳定、水平更加专业，切实解决了队伍力量薄弱的问题。
围绕破解“内容听不懂”问题，精磨宣讲文稿增强“感召力”。党的创新理论博大精深、系统全面、逻辑严密、内涵丰富。在以往的基层理论宣讲中，由于宣讲员理论水平有限，很难做到把党的创新理论吃深吃透、讲准讲活，更多时候是照本宣科、刻板说教，导致部分群众“听不懂”，进而“坐不住”。为改变宣讲员唱“独角戏”的尴尬局面，丰都县坚持“内容为王、创新为要”，做到既“顶天”又“立地”、既“守正”又“创新”，始终将党的最新理论成果特别是党的二十大精神贯穿到基层理论宣讲工作的各方面、全过程。建立宣讲稿“中央厨房”机制，围绕宣讲主题，结合基层实际，在保留真理原味的基础上，对宣讲内容进行“精加工”，将大主题细化为小专题，将深奥的理论术语转化为带有乡土味、烟火气的大白话，将“天下事”讲成“身边事”，并以老百姓最喜欢的小品、快板、三句半、情景剧等“理论+文艺”的形式充分呈现，确保群众听得懂、能领会、可落实。
（作者系中共丰都县委常委、宣传部部长）
