6月5日,重庆市召开推动制造业高质量发展大会,提出要着力打造“33618”现代制造业集群体系,迭代升级制造业产业结构,全力打造国家重要先进制造业中心。在这一进程中,加快建设具有完整性、先进性、安全性的现代制造业集群体系将是“关键一招”。
按照《深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案(2023—2027年)(征求意见稿)》(以下简称《行动方案》),重庆提出立足现有基础,放大特色优势,构建“四梁八柱”,推动全市制造业形成上下游协作、高中低端协同的融合集群发展,培育高能级的“33618”现代制造业集群体系。
聚力打造3大万亿级主导产业集群
《行动方案》提出,瞄准培育世界级产业集群目标,重庆将做大做强做优智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料这3大万亿级产业集群,推动这3类产业成为“制造强市”的中流砥柱。
智能网联新能源汽车方面,将加强整车产能整合,推动整车产能向优势企业集中、燃油汽车产能向新能源汽车产能切换;加快整车产品结构调整,支持优势企业建成市场认可度高的产品矩阵;大力发展汽车芯片、汽车软件等关键配套环节,建成国内最为完整的智能网联新能源汽车零部件配套体系;加快充换电、加注氢、车路协同等基础设施及服务体系建设,促进智慧出行等后市场环节发展。
新一代电子信息制造业方面,将引导品牌商和整机制造企业加大对中高端计算机、智能手机在渝布局力度;加强服务机器人、物联网设备等新型智能终端产品培育,丰富电子终端品类;推动实施化合物半导体、车规级芯片等一批标志性项目,形成特色工艺集成电路和新型显示领域核心竞争力;加快印刷电路板、传感器等电子元器件发展,形成更为完整的电子元器件配套体系。
先进材料方面,将加快冶金、建材等原材料工业产品结构调整,大力发展轻合金、优质钢材等;加强光伏材料、锂电材料、氢能材料等培育,形成产业新增长点;加强矿产资源开发利用和基础材料领域布局。
升级打造3大五千亿级支柱产业集群
按照《行动方案》,重庆将坚持新兴产业培育和传统优势产业转型升级“两手抓”,加快推动智能装备及智能制造、食品及农产品加工、软件信息服务产业集群创新发展,推动以上3类产业各自形成五千亿级产值。
智能装备及智能制造方面,将加强工业机器人、数控机床等智能制造关键技术装备研发,培育智能制造整体解决方案;推动传感器件、通信模组和控制系统在各类装备整机上广泛植入;实施“整机+零部件”双提升行动,推动齿轮、轴承等装备基础件升级发展。
食品及农产品加工方面,将加强高标准种植养殖基地建设,建成大宗农产品集散、交易及配送体系,丰富高品质原料供给;加强现代加工技术研发,促进加工环节减损增效,形成粮油、果蔬、休闲食品、预制菜、火锅食材等标志性加工链条;加强风味保留技术研发和产品创意设计,培育一批“小而美”的美食工业化新品类、新产品。
软件信息服务方面,继续深入实施“满天星”行动计划,加快创建中国软件名城和中国软件名园;推动软件开源生态建设,加强工业软件、汽车软件等技术产品研发,丰富软件信息服务产业体系;加强人工智能、大数据等技术研发应用,提升软件定义与服务增值能力。
创新打造6大千亿级特色优势产业集群
为抢抓产业变革新风口,放大产业“先发”优势,《行动方案》提出,重庆将抓好链主型企业和关键企业招商引资,抓好标志性引领性重大制造项目投资,创新打造6大千亿级特色优势产业集群——
新型显示。推动形成下一代平板显示先发优势,带动上游光学材料、玻璃基板,以及下游显示模组、显示器件等协同发展;加强超高清视频与内容企业引育,推动“硬件+内容”一体化发展。
高端摩托车。加强新能源摩托车及大排量巡航车、赛车、越野车等中高档摩托车产品研发;大力发展适配高端摩托车的高端车架、电驱动等关键零部件,完善本地配套体系。
轻合金材料。加强铝、镁、钛等轻合金技术研发,巩固提升航空航天用材等领域竞争优势,扩大适配交通装备轻量化产品供给;以精密加工能力为牵引,促进冶炼环节发展,增强上游材料供应保障能力。
轻纺。加快培育体育用品、适老用品等新兴消费品;推动造纸与纸制品、日用玻璃等行业绿色化转型,建设西部绿色包装制品生产基地;大力承接国内外服装服饰行业订单;联动国际消费中心城市和国际旅游目的地建设,形成一批富有重庆特色的文创产品。
生物医药。加大对抗体、疫苗等重点领域的创新投入,推动一批重点产品获批上市;围绕重大疾病领域用药需求,加快发展基于新靶点和新作用机制的化学创新药、高端制剂等药物;大力承接原料药产业转移,做强特色原料药和辅料。
新能源及新型储能。大力推动电化学储能技术产品发展与应用,在机械储能等技术产品领域取得突破;加快风力发电机组、智能变压器等产品迭代;积极培育太阳能光伏、抽水蓄能水轮机、氢气制备与储运等技术产品;加强新能源及新型储能技术集成应用。
培育壮大18个“新星”产业集群
面向世界科技前沿,《行动方案》规划布局了一批未来产业先导区,包括培育6个未来产业集群,以及12个五百亿级、百亿级的高成长性产业集群。
其中,6个未来产业集群分别是——
卫星互联网。加快卫星通信网络建设;推动卫星通信技术、北斗技术等多技术融合,部署开展工业互联网、车联网等领域试点示范,以商业营运为牵引,带动低成本卫星等环节发展,延展产业链条;推动支持卫星通信技术、北斗技术的通信芯片、通信模组在汽车等产品中植入,扩展应用场景。
生物制造。研究化工原料和过程的生物技术替代路径,加快可降解高分子材料、生物农药等生物化工产品发展;加强食品合成生物工程技术等生物食品技术研发;做好生物农业、生物能源等其他生物制造领域研发布局,拓展生物制造产业体系。
生命科学。系统布局脑与类脑科学、细胞免疫等领域研发力量,争取发现若干重大疾病预防与治疗新机制;促进前沿医疗技术转化与临床应用,带动新型药物、人造器官等产业发展。
元宇宙。加强人机交互、先进计算等技术研发,加快交互终端产品发展;加强三维图形图像引擎等数字工具研发,做好IP培育和保护;探索交互技术在工商业、文旅等领域的应用场景。
前沿新材料。加快推动气凝胶、石墨烯等产业化和商业化步伐,促进超材料领域发展;加强第四代化合物半导体材料、智能材料等研发布局,形成一批具有广泛带动性的创新成果。
未来能源。加强先进光学技术研发,构建全新的太阳能光热发电技术体系;密切跟踪第四代核电技术最新进展,争取试验装置落地;积极布局新型储氢等氢气制备利用“新赛道”。
另外,重庆还将聚焦细分领域,突出专业化、区域化发展路径,培育12个高成长性产业集群,包括功率半导体及集成电路、AI及机器人、服务器、智能家居、传感器及仪器仪表、智能制造装备、动力装备、农机装备、纤维及复合材料、合成材料、现代中药、医疗器械,进一步丰富全市先进制造业集群体系。
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“八大专项行动”绘就重庆制造业高质量发展“施工图”
科技创新产业创新贯通行动
围绕产业链部署创新链,强化企业创新主体地位,支持领军“链主”企业建设创新平台;围绕创新链布局产业链,实施“产业研究院+产业基金+产业园区”科技成果转化路径试点示范,定期发布创新应用场景和城市机会清单。
优质企业集聚培育行动
全面加强央地合作,引育更多领军“链主”企业实施跨越发展计划;推动中小企业梯度成长,搭建中小企业服务资源池;促进各类企业协同发展,深化市属国有企业改革,毫不动摇支持民营企业发展壮大,积极争取先进制造领域外商投资。
重庆制造提质增效行动
优化产品品类,支持企业开展个性化定制与柔性化生产;提升产品质量,引导企业进行高水平产品质量建设;培育知名品牌,积极培育制造业行业品牌、区域品牌和集群品牌;深化先进制造业与现代服务业融合,发展科技服务等现代服务业。
全面数字化转型行动
融会贯通基础设施、数据资源、能力组件、业务应用四层体系建设数字经济系统;推动生产过程智能化,加快人工智能、5G等在制造企业的融合应用;推动产业组织网络化,加强各类工业互联网平台企业引育。
绿色低碳发展行动
推进重点行业节能降碳,推动建立重点产品全生命周期绿色低碳基础数据平台;健全绿色制造体系,加快绿色园区、绿色工厂建设,推动绿色设计基础数据库建设,构建绿色供应链;推进资源循环利用,健全再生资源回收利用网络。
产业布局调整优化行动
加快渝西地区先进制造业发展,优化中心城区制造业功能;强化两江新区、西部科学城重庆高新区“旗舰”功能;推动市内其他区县特色联动发展,培育形成“长涪垫梁”“万开云”等若干先进制造业集聚板块。
深化开放合作行动
全面推动成渝地区双城经济圈制造业协同发展,密切与京津冀、长三角、粤港澳大湾区及长江经济带其他省份产能和技术合作;办好西洽会、智博会等活动,发挥西部陆海新通道优势,形成技术、品牌双输出的国际化经营体系。
要素保障能力提升行动
提升金融保障能力,推进制造业上市企业培育;提升人才保障能力,推动各类人才政策更多向制造业领域倾斜;提升能源保障能力,加快疆电入渝、川渝电力一体化等项目建设;提升用地保障能力,提升工业用地效率与效益。
重庆制造业发展成效
(数据截至2022年底)
2.82万亿元 规模工业营收从2018年的1.97万亿元增长到2.82万亿元,年均增长7.7%
1.4倍 规模工业战略性新兴产业占规模工业增加值比重达到31.1%,其中新能源汽车产业增加值增长1.4倍
8.3% 先进制造领域招商引资年均增长8.3%,高于全国平均1.9个百分点
54家 在国务院国资委监管的98家央企中,有54家在渝设有分支机构或有合作项目
626.5亿元 市属国有制造业企业实现营收626.5亿元,利润总额41.55亿元;全市民营制造企业加速发展,贡献了全市8成多的规模工业企业数量
255家 有国家级专精特新“小巨人”企业255家,科技型企业、高新技术企业分别为4.3万家、6438家
10个 有10个区规模工业营收超过1000亿元,其中3个区超过2000亿元;50个市级以上产业园区贡献了全市85%以上的工业产值,集聚了全市70%的规模企业
127个 建成智能工厂127个,数字化车间734个,工业互联网标识解析国家顶级节点(重庆)联结10个省市、39个二级节点、2万家企业,两化融合发展指数达到105.4,位于全国第8位
52家 建成国家级绿色工厂52家,绿色园区5个,绿色供应链5条,绿色设计产品48种