刘舒，重庆市南岸区公安分局涂山派出所友于里社区民警，2020年11月转业参加公安工作。
自任社区民警以来，刘舒不断发扬部队养成的吃苦奉献精神，始终坚持从小事做起，创新“三微”工作法，解决群众实际困难80余件，化解矛盾纠纷100余起，服务独居老人30余人次，有效解决了以往存在的社区治安乱、矛盾纠纷多、群众意见大等治理“难点”“痛点”“堵点”。她用“微警务”撬动了“大治理”，有效提升群众获得感、幸福感、安全感，探索出一条社区警务工作的“友于里路径”。
党建扎桩治理结网打造“微治理”新格局
友于里社区虽然仅0.35平方公里，但涵盖入住率高的小区、老年人集中的老破旧危房群、基本无人居住的待拆迁房和部分商户，人员结构复杂，部分地区已成为“民宿”和“网红打卡”的主要活动场所。为提升社区治安防控水平，刘舒积极策动社区党支部，探索开展社区“微治理”。
一方面，根据社区地理分布、群众结构等情况合理划分7个网格，充分发挥社区老党员、退役军人、社区工作者人熟、地熟、情况熟的优势，按照“谁熟悉谁牵头”的办法，将他们撒进网格，常态收集社情民意和案件线索，延伸巡控触角，及时发现安全隐患。目前，已形成以社区警务室为核心、社区党支部为纽带、网格为支撑、社区工作者为骨干、老党员和退役军人等志愿者为补充的组织架构，结合“一标三实”信息采集，开展各类联防联巡160余次，查处各类违法行为40余起，影响居民安全感的顽固性问题得到彻底解决。在促进警务工作的同时，也帮助社区解决痛点、难点问题60余件，形成了良性互动局面。另一方面，科学组建“信息共享群”“微治理群”等工作微信群10余个，让社区群众全部“进圈入群”，使微信群成为联系群众的“网上警务室”。定期在群中发布治安动态、预警防范信息、意见建议，不断延伸和扩大治安防范工作的覆盖面。同时，积极发动群里的网格员、老党员引导群众发言，用“群众自己的话”讲道理、摆事实、说政策，用“小举措”撬动“大效能”，有效提升警务工作质效。目前，一批过去的老扯皮闹筋者已成为社区警务工作的有力支持者，真正实现了“党建扎桩·治理结网”，打通了基层警务工作的“最后一米”。
线上线下联动调解开辟“微调解”新路径
友于里社区是涂山镇的老社区，留守老人多、外来务工人员多，加之不少小区、楼栋彼此独立，引进物业难，管理服务跟不上，车辆乱停乱放、商户餐饮污染、上下水管跑冒滴漏等问题突出，这些“老小乱”微型小区已成为社区治理的“老大难”，成为发生矛盾纠纷的最大来源。为做好社区矛盾纠纷化解，刘舒探索走出“微调解”路径。一方面，把“三调合一”机制搬进微信群，让政法、司法、信访等相关职能部门“进群解惑”，既解决了基层民警调解非警务问题“讲不透”“管不住”的情况，又避免了现场调解可能出现的“衙门化”“不接地气”等问题。让群众拿起手机就能问，民警第一时间就能答。有效提高了社区矛盾纠纷化解的预见性、前瞻性、针对性和权威性，形成“多方参与、联动联调、矛盾多源、化解一源”的格局。建群以来，日均调解各类矛盾纠纷2.3起，除需要司法确认的外，到派出所现场调解的矛盾纠纷同比减少了67.8%。另一方面，推动柔性调解、深层治理，把“周五工作法”作为一个品牌打造。以社区警务室为平台，每周五集中一个时间段，协调社区综治委员、人民调解员、社区法律顾问等资源力量，对本周重难点矛盾纠纷进行集中攻坚，让矛盾对象“带着纠纷来，化解纠纷走”，防止矛盾纠纷再次返还社会。“工作法”实施以来，共开展法治教育12期，受众3000余人，调解重难点矛盾纠纷11起，成功率100%。走出了一条“线上线下·联动调解”的“微调解”新路径。
靠前一步更有温度开启“微服务”新模式
友于里社区最大特点就是独居老年人多，伤残人多，占社区常驻人口11%左右。因老年人缺乏关心，容易被诈骗团队锁定，且社区基础设施老旧，给社区居民出行安全和民警办案取证带来困扰。为了提高社区群众、特别是老年人的反诈意识，预防和减少电诈案件发生，同时提升社区居民的获得感、安全感、幸福感，刘舒探索推开警务“微服务”工作模式。
一方面，采取“点对点+铁脚板”方式，大力推行反诈“三千”工程，即“千方百计见面说、千家万户挨个说、千言万语反复说”。近年来，刘舒徒步3000余公里，走完社区2000余户居民，“点对点”见面宣传反诈完成率达96.2%，完成见面劝阻800余人，见面劝阻成功率达100%。另一方面，主动协调社区居委会、社区物业等相关单位，定期对所属安防设备进行检修。目前，社区25个高清摄像头全部能够正常使用，有效提升了对特殊人群、涉案等人员的有效管控。同时，针对社区老年人、残疾人等人群，在微信群开展“微警务马上办”活动，主动上门帮助老人、残疾人处理相关警情1000余起，实现社区安全事故、刑事案件“零发生”。通过“靠前一步·更有温度”的“微服务”新模式，实现社区民警人人知晓、社区警务人人支持，群众满意度长期在98%以上。（曾文）
