重庆日报客户端讯(记者 赵伟平 编辑 张国勇)天刚刚亮,巫溪县天星乡寒峰村52岁的贫困户王良虎吃完早饭后,就径直朝村办公室走去。“小陈,算上中药材和养鸡养猪的收入,现在一年有一两万的收入,我想申请退出建卡贫困户的名单,把名额让给真正有困难的村民。”经过一番调查,村支两委和驻村工作队研究决定,最终同意了老王的申请。
“过去,大家都争着抢着要贫困户名额,如今,不少贫困户开始主动申请摘掉贫困的帽子。”近日,村支部书记冉隆光告诉重庆日报记者,村里的这些变化,还要从去年9月,陈洪森到该村任“第一书记”说起。
穷困潦倒,他立下誓言带头脱贫
11月16日,寒峰村冷风乍起,室外温度低至5摄氏度,冷得人直哆嗦。陈洪森和驻村工作队简单刨了碗洋芋饭后,就急匆匆地向贫困户冉宴平的家里赶。
“老冉,天冷了,要多加注意牲畜的疾病防控。”“陈书记您放心,生猪山羊都好着呢,再等几天都可出栏卖钱咯!”看着老冉信心满满,陈洪森这才舒了口气。
因为刚到村时,为了劝说贫困户发展产业,陈洪森硬是磨破嘴皮子,坐了十余次“冷板凳”才换来像老冉一样的贫困户发展生产。
寒峰村距离县城40分钟车程,平均海拔1000米以上,山高坡陡,全村耕地不足500亩,还有7.6公里的村公路未硬化,水源充足但水质一直不是很好,村里118户375人中就有贫困户68户240人。
冉隆光告诉记者,村民主要以三大坨(洋芋坨坨、红苕坨坨、玉米坨坨)维持生计,生产条件差,外来企业都不愿进村投资,村民居住的房子也大都是六七十年建造的木屋结构的土墙房。村干群动员村民调整产业,改善住房等基础条件,但由于村干部年龄偏大,带动发展的能力不强,以致大多数村民不信服他们说的话。
“想不到离县城这么近,贫困程度如此之深。”到村上报道的当天,村里的贫穷让陈洪森很是吃惊。“既然来了,就要干出一番成绩,想方设法带领村民一起脱贫。”望着穷困潦倒的寒峰村,陈洪森暗下决心。
改变穷困面貌,先从整顿班子入手
而这一切对于一个仅有32岁的小伙子来说困难不小。虽然从小生活在农村,对农村情况也比较熟悉,但从2008年参加工作以来,就一直在县级部门打滚,搞扶贫他还是第一次,算得上是一个门外汉。
为了让村民信服自己,陈洪森上任后一方面学习各种政策外,还时常参加县、镇扶贫干部业务培训会,为自己“充电”。同时,还与村干部一起入户走访,几天下来,村里的基本情况他都摸了个遍。
“村子之所以贫困,很大程度上是没有好的‘领头雁’。”经过前期的摸底了解,陈洪森将问题指向村干部班子成员的结构上。为发挥党员干部在扶贫攻坚上的战斗堡垒,他先后召开村党小组会议,村干部会议,淘汰一批年龄偏大,思想落后保守的党员干部,并引荐了一些敢拼敢干,有思想,有活力的青年干部,同时聘请有关专家教授,传授讲解相关理论知识,带领青年干部到其他镇村观摩学习典型经验,增长见识。
同时,为解决党员干部拖沓懒散的工作作风,陈洪森又在村干部会议上牵头制定了《党员联系群众工作制度》和《干部分片包干联系制度》,并将每月20日,定为“友邻党员活动日”,帮扶责任人需在当天召开的村干部会议上,汇报当月走访群众特别是贫困户的情况,发现的问题,解决办法,下月工作计划安排等。
经过一个月的整顿,村干部在行动上与贫困户保持着紧密联系,思想上也更加的开明开放,正是作风转变,他们渐渐地在村里有了威信,慢慢地也得到群众以及贫困户的尊重和认可。
“领头雁”带动,“后进村”变“先进村”
看着干群关系有所缓和,陈洪森又琢磨引导大家发展产业,但当他把这个想法提出来时,却遭到贫困户的一致反对。
“陈书记不是我们不信任你,过去村上引导大家种过核桃、李子,最后都以失败告终,村民都怕了。”“村里耕地不足,水电路等基础设施又不完善,种出来怎么运出去。”村民们你一言我一语开始嘀咕。
“要不村党员干部带头搞示范。”为了打消村民的顾虑,陈洪森找到村支两委对村里的土地重新取样分析,收集村干部发展产业的意向信息,通过召开院坝会,村干部会议,决定鼓励支持62岁的社长刘荣群带头发展中药材。
征地、跑手续、请专家、找市场......陈洪森都兢兢业业,今年3月老刘的20亩前胡基地顺利开工,经过大半年的努力,前胡栽种成功。“距离采收还有10多天时间,但这批药材都有了买家,1亩地能有3000元收入呢。”望着长势良好的前胡刘荣群眯缝着眼睛,高兴极了。
看着老刘干得风生水起,贫困户陈德生投来了羡慕的目光。在陈洪森以及村干部的帮助下,今年10月陈德生开辟荒山也种上了10多亩前胡,村里还免费为他送去种苗、技术和市场。
贫困户冉宴平看着大家都开始发展产业,他也坐不住了,主动找到陈洪森答应愿意戒酒发展生产,最终在陈洪森的帮助下,老冉领到了1700元的发展资金和5只小羊羔。
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同时,为避免脱贫攻坚中“干部撸袖子,群众抱膀子”的情况,充分调动大家发展产业的积极性,陈洪森牵头制定了《村民自治十二条公约》,并树立奖勤罚赖的扶贫导向,坚持每季度评选张贴“红黑蓝”。表彰脱贫先进典型,通报批评后进,鼓励创业青年。同时为了将帮扶责任落实落细,激发贫困户的内生动力,今年6月,他牵头研发了“民情管理云服务平台”,实现群众医疗、教育、产业发展、村干部入户走访动态信息的全覆盖。
在他的帮助下,一年多的时间,村里先后发展订单中药材230亩,辣椒160亩,发展起生猪、肉牛、山羊、蜜蜂等为特色的主导产业,引进2家农业产业公司,新建集中饮水池10座,硬化村公路10多公里,规划建设一个居民安置点,村容村貌发生了翻天覆地的变化。
值得一提的是,在今年上半年全乡的工作考核中,该村整体工作由全乡倒数第一提升至顺数第一,其中脱贫攻坚考核中,寒峰村更是取得深度贫困村第一、考核组第一的好成绩,从“后进村”变成了“先进村”。