中午没空给孩子做午饭，社区爱心食堂帮你解决；困难群众家里幼儿无人照看，可以去爱心托管班；退休后没地方打发时间，就到七彩素质学校……
在铜梁区巴川街道正街社区，社区党委按照“巴川共坊”基层治理试点要求，推进社区“组网合一”，让社区“有人办事”“有钱办事”“有地方办事”，激活基层治理“毛细血管”，打通服务群众“最后一米”。
多方议事联动解决小区管理难题
“巴川共坊”是铜梁区持续深化“党建扎桩、治理结网”工程，全面提升党建引领社区治理水平的实践探索。
据铜梁区创新中心相关负责人介绍，“巴川共坊”以创建先锋街坊、铜心街坊、平安街坊、和谐街坊、幸福街坊为目标，充分发挥党建引领作用，社会协同、公众参与、利益共享，全面提升社区治理专业化、精细化水平，助力基层社会治理体系和治理能力现代化。为此，铜梁区不断优化网格设置、建强网格党支部、完善楼栋党小组，健全工作机制，切实增强基层党组织引领力。
在正街社区，通过网格党支部书记、网格长、居民小组长“三合一”，建强治理力量、健全共建机制，构建起社区党委牵头，网格党支部、业主委员和物业服务企业等多方议事联动机制，让小问题不出网格，大问题不出社区。
“彩玲同志，夏天快到了，我们小区这块门球场空地杂草长得这么深，影响生活和出行了，你要给我们想想办法哦。”前不久，正街社区网格员田彩玲接到小北街70号小区业委会主任曹国英的求助。
小北街70号已经建成四十多年，老年群体多、困难群众多、复杂问题多。而位于铜梁老城区中心的正街社区，是铜梁最老的社区之一，辖区内像小北街70号这样的老旧小区还有很多。
在“巴川共坊”建设中，铜梁鼓励以建筑小区为主体成立业主委员会，对条件成熟的逐步向网格业主委员会过渡。过程中，正街社区将社区党建联席会延伸到网格，成立了由社区网格员、居民代表、党员代表、业主、物业等组成的网格支部联席会。
社区干部田彩玲正是网格支部联席会的一员。收到居民反映后，她积极向网格支部联席会反映。联席会通过实地考察、走访问询、召开会议，最终在区住建委牵头下，小北街70号小区硬化了空地、添加了健身器材，荒草地摇身一变成为居民健身场所。
据正街社区党委书记郑淮平介绍，如今，正街社区每月召开一次党建联席会，条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的党建新格局，打通了老旧小区治理的痛点和堵点，已累计处理小区加装电梯、空调漏水等纠纷100多起。
探索有温度的老旧小区管理模式
在过去，单体楼老旧小区普遍没有物业管理。楼道和小区卫生要么单独聘请清洁工打扫，要么外包给第三方物业公司，效果并不令人满意。尤其是经过老旧小区改造后，硬件设施提升了不少，但物业服务仍是短板。
老旧小区管理成本高、难度大，市场化的物业公司不愿入驻。针对基层在社区治理中自治组织不健全、公众参与度不高、自治水平低下等问题，铜梁鼓励国有物业服务企业和社区物业服务组织积极参与物业管理，增强物业市场竞争活力。
为此，正街社区党委主动承担社会责任，牵头成立物业服务公司，以低偿服务方式接管了马家湾71号等8个老旧小区，同时发动群众参与服务管理，承接其他物业服务。社区党委兜底辖区小区物业管理，极大地调动了小区居民自治的积极性，提升了小区自治水平，实现社区治理和社区经济“双赢”。
“给月季花浇水可是有诀窍嘞，要给树根、树枝浇水，绝对不能给花朵浇水，不然花朵容易黑、花期还很短。”在正街社区北街馨苑小区，今年91岁的张桂芬婆婆每天一早就要去小区花坛边查看自己栽种的几十株月季花。
原来，社区物业公司进驻小区后，不断改善居住环境，还充分发挥业主委员会中党员的作用，在小区里成立党群服务站和居民之家，让居民有地方看书学习、棋牌娱乐，居民可在里面开会共商小区如何治理，推进小区事务民事民议、民事民办。
“以前我们小区又脏又乱，现在地面整好了，树也栽起了，我也想为小区做点事。”张婆婆说。
郑淮平介绍，随着社区网格化管理的持续深入，越来越多的小区党员把身份亮出来，积极主动参与到社会治理中，进一步激发了群众参与社区治理的内生动力，形成了共建共治共享的良好局面。
特色产业增强社区造血功能
4月19日下午近三点，正街社区党群服务中心内的爱心托管班，小朋友午睡时间结束。孩子们坐在小餐桌前，专心吃着间餐。
坚持便民、惠民、公益和低偿的原则，正街社区将区级划拨或租用的国有资产用于社区低偿服务项目建设，建起爱心托管班、七彩素质学校、爱心食堂等六大特色社区产业，不但针对居民的需求提供多项贴心服务，还增强了社区网格“造血功能”。
其中，爱心托管班专门为社区内困难家庭和特殊家庭设立，每名幼儿每学期只需要缴1500元。“家里经济比较紧张，我必须去上班，不能在家全职带孩子。孩子没人带，上私立幼儿园比较贵，社区的爱心托管班就在家门口，费用又不高，给我们解决了大难题。”幼儿家长刘娇感激地说。
“学校课程太抢手了，报名挤破头!”59岁的学员郑丽娟笑着说，了解到社区专门为退休人群开了各种培训班，就立马来报名了。现在有三百多名像她这样的学员在七彩素质学校学习琴棋书画、唱歌跳舞，让退休生活丰富多彩。
2022年，正街社区总收入达110万元，解决社区困难人群就业61人，实现集体收益9.8万元。社区党委将社区收益的20%作为社区基金，用于慰问困难群众、公共设施建设维护等公益事项，实现社区治理良性发展，将广大干部群众紧紧团结在党组织的周围。
(记者 李慧敏 陈世芬)
