基层强则国家强，基层安则天下安。
▲城乡统筹发展网摄
今年以来，重庆市不断强基层、厚基础，通过法治方式解决治理难题，源头预防化解矛盾纠纷，有力推进基层社会治理走深走实，全面形成政法机关参与基层治理的工作新格局，激活基层“细胞单元”活力，为基层治理增添法治亮色。
关口前移 构筑政法第一线
▲渝中法院诉调对接·速裁中心。城乡统筹发展网摄
走进渝中区人民法院诉调对接·速裁中心，“人民法院老马工作室”的字号醒目的挂在墙头。近年来，“老马”尽心培养一批又一批“小马”，如今在全市30多个区县和中级人民法院全部成立了“老马工作室”，为构筑维护社会和谐稳定“第一道防线”起到关键作用。
▲渝中法院24小时诉讼风险评估机。城乡统筹发展网摄
“我们把关口前移，主动解决群众日常生活中的治理难点，为群众化解矛盾纠纷扼杀在源头。”渝中法院相关人员介绍，为群众化解矛盾纠纷，下到街道协调，上到法院受理，其实对于开展政法工作人员来说，并不分大小，用“老马”的话讲，就叫“民为本、义致和”。速裁中心始终贯彻“不费时”、“不麻烦”、“少花钱”三大优势为群众提供法律服务。同时，渝中法院还引进4台诉讼风险评估机，24小时免费为市民提供法律援助和案件模拟。
为政法关口深入基层，渝中法院与公安分局、区司法局建立“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，全区11个街道、79个社区全面链接，加强与派出所、司法所协作配合，着力构建整体联动、无缝连接、畅通高效的基层矛盾纠纷调处体系，推进解纷力量下沉，筑牢基层社会治理基础。
治本抓源 老旧社区换新颜
▲渝中区桂花园新村“状元步道” 。城乡统筹发展网摄
桂花园新村是重庆市渝中区两路口街道的老旧社区之一，一条下始于桂花园路，上达健康路的“状元步道”也成为了政法宣传的网红打卡点。在这条297级台阶的步道上，串联起了“百姓议事坝”“百姓电影院”“神奇’天眼’警民岗”“言和调解工作室”“法治楼栋”等多个“点位”，为辖区居民提供安全巡查、调解纠纷、法律服务、文体娱乐等便民利民服务，成功打造出全市首个基层社会治理示范街区。
两路口街道党工委书记田野告诉记者，以前社区缺少物业管理，不仅环境脏乱差，而且入室盗窃、抢夺案件频发，违法犯罪活动时有发生，社会治安复杂，社区居民一度意见很大，如今竟然变成全区最安全道路之一。田野说，“状元步道”只是渝中区充分发挥基层群众自治作用，夯实社会治理基层基础，加快推进市域社会治理现代化的一个缩影，渝中区着力发挥政治引领、综治协同、法治保障、德治教化、自治强基和智治支撑“六治融合”作用，大力提高基层治理水平，引导更多社会力量参与社会治理，进一步提升了居民群众的获得感、幸福感、安全感。
群防群治 为百姓撑起24小时“安全伞”
▲渝中区上清寺群防督察队队。城乡统筹发展网摄
“我们是继武警、消防、公安第四支社会治安治理应急队伍。”渝中区群防督察队队长向旭告诉记者，这支专职群防队伍成立于2016年，在加强社区群防队员的管理和确保辖区治安巡逻的全覆盖，上清寺街道组建了馨盾治安巡逻督察队，并在2021年被赋能全区群防督察任务。自成立以来，小队承接了辖区多次急难险重的任务，成为群众身边的温馨护盾。
除了日常巡逻、发现、上报的工作模式，队伍可根据现场情况，在确保自身安全和群众安全的前提下，开展先期处置。同时，群防督察队还参与辖区应急救援，快速处理辖区多起应急突发事件，投身重点任务护安保稳，常态化的参与中小学校园安保，并积极为群众排忧解难。“2022年至今，我们已受理群众求助600余次。”向旭说。
乡村治理 从法治到德治的转变
▲涪陵区清溪镇平原村。城乡统筹发展网摄
“一次是三峡移民，一次是工业园区用地，我们镇经历过两次大搬迁，也是社会矛盾和群众矛盾最突出的时期。“涪陵区清溪镇副镇长、政法书记蔺显兵谈到基层治理时，不由感叹这两段难忘的经历。
平息社会矛盾、精准靶向基层治理，蔺显兵在基层探索这个问题已快三十年。近年来，清溪镇为了更好地进行基层治理，培育文明乡风，在乡村治理中深化推广运用积分制，通过基层民主程序，将乡村治理各项事务转化为数量化指标，对群众日常行为进行评价并形成积分，给予相应精神鼓励或物质奖励，形成有效的激励约束机制。
这支乡村普法队伍正逐渐朝着树乡风乡俗的转变，励志提升全镇道德文明新面貌。
2023年1月，涪陵区清溪镇平原村荣获“全国民主法治示范村”称号。
科技赋能 智慧三平台护卫全铜梁
▲铜梁区社会治理指挥中心。城乡统筹发展网摄
为了解决好“由下往上反映问题信号层层衰减”“由上往下解决问题力度层层衰减”的问题，铜梁区在全市率先设立区社会治理创新中心，借助科技赋能，完成区、镇（街）、村（社区）三级社会治理指挥中心建设，推动力量整合、资源聚合、工作融合，变治理体系为体系治理。
“我们一共有三大智慧系统，包括互联网+督察平台、视频联网应用、网格化管理服务平台，通过强智治，真正把工作落实到基层末端。”铜梁区委政法委副书记、创新中心主任刘云介绍道。2022年以来，铜梁区社会治理创新中心会同有关部门制定提高社区治理水平的改革措施22条，坚持以科技为支撑，不断提升基层治理的智能化水平，切实提高防范化解各类风险隐患的能力，推动治理扁平化、信息化，能力现代化。
城乡统筹发展网 记者 方向
