万州地处重庆市东北部、三峡库区腹心,1917年设立海关,是我国内陆最早的对外通商口岸之一。
今(27)日,重庆市政府新闻办举行“贯彻二十大、建设新重庆”系列主题新闻发布会第十场——“万州区奋力打造西部内陆开放型经济新高地”,介绍有关情况。
发布人:
聂红焰 万州区委副书记、区人民政府区长
赵光平 万州区委常委,区人民政府常务副区长、新闻发言人
刘小泉 万州区人民政府副区长
李忠云 万州经开区管委会副主任
开放,一直是万州的优势和强项。进入新时代、踏上新征程,万州开放发展迎来新机遇。万州将聚焦“三个开放”发力。
打造全国性综合交通物流枢纽
畅通开放大通道
聂红焰介绍,万州是国家和成渝地区双城经济圈交通运输发展规划明确的全国性综合交通枢纽,正聚焦构建“七高八普、二环九射多联、一空一港”立体综合交通体系,大力发挥多式联运优势,积极融入和服务西部陆海新通道建设,更好辐射带动周边区域融入全国流通大格局。
①加快建设生产服务型国家物流枢纽承载城市。万州历为区域物资集散中心。去年,万州港入选国家多式联运示范工程,新田港物流园区获批生产服务型国家物流枢纽。
下一步,将依托铁公水空综合立体交通体系,大力发展江海直达、铁水联运、水水中转、公水联运,完善“两核四园多节点”物流体系,试点推广多式联运“一单制”,加快建设生产服务型国家物流枢纽承载城市,更好发挥在川渝东北、陕南、鄂西等城市群的联运中转集结中心作用。
②加快建设长江上游航运副中心。万州港是长江上游少有的能够常年通航万吨级船舶的深水良港,万州新田港已纳入全国交通强国建设试点。
万州规划了“二客六货”港口布局,正提速推进新田港二期等项目建设,大力发展江海直达、水水中转、铁水联运、公水联运,力争“十四五”末全区港口货物年吞吐能力达到7000万吨,进而打造亿吨级内河大港。
③加快建设西部陆海新通道市域辅枢纽。万州新田港是全市唯一铁路直达港口前沿的港区,依托铁水联运优势,开通运营西部陆海新通道江铁海联运班轮(列)、东南亚公铁联运冷链专线,实现了长江黄金水道与西部陆海新通道的高效衔接,万州及周边地区货物可通过陆海新通道,快速抵达新加坡和东盟地区,较传统东向出海水运通道节省15天左右。
下一步,将借力西部陆海新通道建设三年行动计划,持续提升万州辅枢纽支撑能力,加密铁海联运班列,增强通道运营效益,力争西部陆海新通道万州货运量和货运值年均增长15%以上。
打造区域资源要素集聚地
搭建开放大平台
聂红焰介绍,万州是渝东北唯一拥有国家级经开区和综合保税区的区县,也是目前全市唯一具备航空、水运“双口岸”条件的区县。
万州将聚焦“两区两口岸”,着力完善开放功能、提升开放能级,吸引和推动更多人流、物流、资金流、信息流在万州集聚。
①拓展万州经开区开放功能,打造开放发展“新标杆”。万州经开区已纳入中国(重庆)自由贸易试验区联动创新区,目前建成区面积达到27.5平方公里,2022年规上工业产值416亿元,完成进出口额48亿元。
将持续拓展万州经开区开放功能,积极承接中新战略性互联互通示范项目,探索投资贸易便利化改革试点经验,推动与重庆自贸试验区的政策联动、功能互补、优势叠加;力争到2025年,万州经开区规上工业产值达到600亿元,进出口额突破200亿元。
②高效运营万州综合保税区,打造开放发展“新样板”。万州综合保税区一期已于去年正式封关运行,目前建成厂房18万㎡,入驻外贸企业15家,2022年实现进出口额11.9亿元。
将接续推进万州综合保税区二期建设,大力发展保税加工、保税物流、服务贸易、跨境电商等外向型经济业态,培育壮大发展粮油食品、先进材料、汽车零部件等产业,高质量打造保税商品专业市场和服务川渝东北开放型经济发展的重要平台。力争到2025年,累计实际使用外资达到5000万美元,进出口额达到150亿元。
③完善航空和水运口岸功能,打造开放发展“新窗口”。万州机场连续多年旅客吞吐量超百万人次,2022年旅客吞吐量位列全国第89位,已开通至北京、上海、深圳、海南等30多条航线,4D级机场改造工程即将竣工。
去年,万州机场航空口岸对外开放获国务院批复同意,远期建设4E级干线机场总规已取得西南民航局批复。
万州正加快T1国际航站楼改扩建,将适时开通国际航线,加快建设国际机场;未来万州机场年旅客吞吐量将达到千万人次、货邮吞吐量将超过5万吨。新田港区已纳入国家口岸开放年度审理计划、有望今年获批开放。
同时,正加快完善口岸功能,提速建设临港经济区,规划建设空港经济区,为开放型经济发展奠定坚实基础。
打造高质量发展新引擎
培育开放大产业
聂红焰介绍,近年来,万州持续优化开放环境,全力打造一流营商环境,成立了积极融入“一带一路”加快建设内陆开放高地领导小组、开放型经济体制改革专项小组,建立了外资外贸企业从生产到贸易全流程服务体系,出台了出口信保、跨境应税、金融担保等系列扶持措施,进出口总额由2017年的7.3亿元增长到2022年的51.9亿元。
①大力发展“500亿级”临港经济。充分发挥新田港深水良港、铁水联运和水运口岸优势,加快新田临港经济区建设,大力发展粮油加工、新材料等“大进大出”产业。
粮油加工方面,已引进中储粮、德康集团、澳加粮油等8个项目,形成了50亿级粮油、饲料加工产业集群;新材料方面,铜及铜合金材料企业金龙集团年产值超百亿元、入选“2022中国企业500强”,新投产的博赛特铝新材料项目日均产值3000万元、相当于“每天一个规上工业企业”,带动形成了200亿级先进材料产业集群。
将持续延伸产业链条、壮大产业集群,加快博赛氧化铝智能化升级和产能置换、万州焦电铬一体化、中储粮二期等项目建设,力争到2025年,临港经济规模达到500亿元以上。
②大力发展“创新型”高铁经济。把握“高铁时代”机遇,高标准建设高铁新城,大力发展现代物流、文化旅游、商贸消费、创新研发等现代服务业,探索发展高铁快运、高铁旅游、高铁餐饮等新业态,积极打造高端商务生态链闭环,推动高铁建设与产业发展协同互促。
③大力发展“百亿级”空港经济。发挥机场航空口岸开放和空港经济区作用,大力发展航空物流、航空食品、航空器维修维护、航空培训、保税商品展销等新业态,着力打造空港产业示范基地、产城融合空港新城,力争到2025年,空港经济规模达到170亿元。