过去五年7个坚定不移
1 坚定不移转变发展方式
高质量发展之路越走越宽广
■全市地区生产总值预计从2017年的2.01万亿元增加到2.9万亿元以上、年均增长5.3%左右
■六个支柱产业产值规模均迈上千亿级台阶,汽车、电子产业分别达到4500亿、7000亿级规模
■数字经济核心产业增加值预计达到2200亿元
2 坚定不移推动区域协调发展
成渝地区双城经济圈建设成势见效
■滚动实施三批次重大合作项目、完成投资3916亿元
■311项“川渝通办”事项落地见效
■全市常住人口城镇化率达到71%左右
3 坚定不移深化改革开放
内陆开放高地建设实现新突破
■五年净增市场主体107.2万户、总量突破340万户
■预计民营经济增加值年均增长5.8%左右
■西部陆海新通道运输网络覆盖全球119个国家和地区的393个港口
4 坚定不移走生态优先、绿色发展之路
山清水秀美丽之地建设迈出坚实步伐
■治理水土流失面积7041平方公里
■全市森林覆盖率达到55%,城市建成区绿化率达到42.5%
■空气质量优良天数稳定在300天以上
5 坚定不移推动文化繁荣发展
社会文明程度持续提高
■红岩精神第一批纳入中国共产党人精神谱系
■选树“时代楷模”毛相林等一批全国重大先进典型
6 坚定不移践行以人民为中心的发展思想
创造高品质生活取得明显进展
■累计城镇新增就业362万人
■190.6万农村贫困人口告别绝对贫困
■全体居民人均可支配收入预计年均增长8.1%、达到35628元
7 坚定不移推进全面从严治党
政府自身建设不断加强
■4个区、3个项目成功创建全国法治政府建设示范区、示范项目
■行政许可实现全面清单化管理、99%的事项“最多跑一次”
2022年7个全力
1 全力稳投资、促消费、保市场主体
推动经济稳定恢复
■预计全年基础设施、工业投资分别增长8%、10%左右
■为市场主体减负超过1500亿元
■为实体企业节省融资成本83亿元
2 全力抓科技创新、促产业升级
高质量发展新动能更加强劲
■实施汽车软件、生物医药等12个重大专项
■新实施智能化改造项目1407个
■推动企业“上云”1.3万余家
3 全力唱好“双城记”、共建经济圈
区域协调发展形成更多可视化成果
■成渝21个对口单位、27个市区开展结对合作
■川渝第二批便捷生活行动事项全面落地
■滚动实施167个“一区两群”区县协同项目
4 全力稳外贸、稳外资、优环境
内陆开放能级加速提升
■西部陆海新通道运输货值增长36%
■中欧班列(成渝)开行量超过5000列
■新增上市(过会)企业18家
5 全力推进降碳、减污、扩绿、增长
生态环境质量持续改善
■实施营造林500万亩
■新增城市绿地1500公顷
■创建绿色工厂78家、绿色园区5个
6 全力推动乡村振兴、城市更新提升
城乡融合发展步伐加快
■新建高标准农田255万亩
■整治农村危房4147户
■完成450个老城区环境“小而美”惠民项目
7 全力惠民生、兜底线、防风险
人民群众获得感幸福感安全感不断增强
■民生实事年度任务全部完成
■有序推进保交楼工作,交付房屋3.8万套
■科学应对极端高温干旱天气,为74.8万群众应急送水,成功扑灭15起较大森林火灾
成绩来之不易,最根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委团结带领全市干部群众真抓实干、埋头苦干的结果
新重庆新在哪
“新”在全面贯彻落实习近平总书记殷殷嘱托上取得的新成效
“新”在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中作出的新贡献
“新”在国家高质量发展版图中争创的新地位
“新”在人民群众对更加幸福美好生活有实实在在的新感受
“新”在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中展现的新气象
新重庆什么样
今后五年推动六方面显著提升
一、推动经济实力显著提升
坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置,落实扩大内需战略,加快建设现代化经济体系,到2027年地区生产总值迈上4万亿元台阶,人均地区生产总值达到12万元。
1.构建现代化产业体系
■实施传统支柱产业提升行动和先进制造业产业集聚提升培育行动
■建设智能网联新能源汽车、电子信息制造业两大万亿级产业集群
■力争制造业增加值占比达到28%,数字经济增加值占比超过50%
■打造富有巴蜀特色的国际消费目的地和世界知名文化旅游目的地
2.发挥投资关键作用
■加大科技和产业投资,实施一批战略性新兴产业重大项目
■确保固定资产投资增速高于经济增速,产业投资增速高于固定资产投资增速
3.促进消费提质扩容
■深入实施“巴渝新消费”八大行动
4.优化区域经济布局
5.激发市场主体活力
■实现专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军“双倍增”
■力争民营经济增加值占比达到62%
6.培育壮大开放型经济
■力争西部陆海新通道货运量、货运值年均增长15%以上
■全市进出口总额达到1.1万亿元
二、推动科教实力显著提升
深入实施科教兴市、人才强市行动,力争全社会研发经费投入年均增长10%以上、研发投入强度超过全国平均水平。
1.以科技创新赋能产业发展
■推动高新技术企业和科技型企业“双倍增”、总量分别超过1万家和8万家
2.办好人民满意的教育
3.打造国家吸引和集聚人才平台
三、推动城市综合实力显著提升
大力实施城市更新提升行动,促进城乡区域协调发展,加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市,力争常住人口城镇化率达到75%。
1.提升城市国际化水平
2.提升城市绿色化水平
3.提升城市智能化水平
4.提升城市人文化水平
5.以城带乡推进农业农村现代化
四、推动生态文明建设水平显著提升
坚持共抓大保护、不搞大开发,加快建设山清水秀美丽之地。
1.推动发展方式绿色转型
2.深入打好污染防治攻坚战
■全市空气质量优良天数稳定在338天左右
■长江干流水质稳定保持Ⅱ类
■全域“无废城市”建设全国领先
3.提升生态系统多样性、稳定性、持续性
4.积极稳妥推进碳达峰碳中和
五、推动社会治理水平显著提升
坚持以党建引领基层治理,不断优化共建共治共享的社会治理格局,建设更高水平的平安重庆、法治重庆。
1.贯彻落实总体国家安全观
2.守住不发生区域性系统性风险底线
3.提升人民群众安全感
4.推动民主法治建设
六、推动人民生活水平显著提升
持续增进民生福祉,努力创造高品质生活。
1.促进高质量充分就业
■实施“就在山城·渝创渝新”就业创业促进计划
■每年城镇新增就业60万人以上
2.健全多层次社会保障体系
3.加强普惠性民生建设
■筹集保障性租赁住房22万套(间)
■改造城镇老旧小区8600万平方米、棚户区10万户
4.完善收入分配机制
■实施中等收入群体倍增计划
■确保居民收入增速高于全国平均水平、高于同期经济增速
2023年主要预期目标
地区生产总值增长6%以上 争取实现更好的结果
规上工业增加值增长8%
固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值分别增长10%、6%、3%
城镇新增就业60万人以上
高质量发展态势加快恢复呈现
经济活力创造力和质量效益进一步提升
城乡居民收入增长快于经济增长
居民消费价格涨幅控制在3%以内
粮食生产、节能减排降碳等指标完成国家任务
新重庆怎样干
今年奋力抓好十一方面重点工作
一、奋力抓好扩内需稳增长
推动经济平稳运行、高质量发展
把恢复和扩大消费摆在优先位置,通过政府投资和政策激励带动全社会投资,激发市场主体活力,保持经济运行在合理区间。
1.促进投资放量
■扩大基础设施投资,完成交通投资1100亿元,完成城建投资1350亿元,完成水利投资390亿元,完成能源投资400亿元,加大5G网络等新型基础设施投资,力争全年基础设施投资增长11%以上
■加大产业投资,力争制造业投资增长12%以上
■稳定房地产投资
■激活民间投资
2.扩大消费需求
■改善消费环境,加快打造陆海国际中心、中環万象城等消费新地标
■增加消费供给,培育避暑、冰雪、近郊游等文旅消费热点
■稳住大众消费,适时推出消费促进政策
3.强化招商引资
4.壮大市场主体
5.处理好稳增长和防风险的关系
二、奋力抓好以制造业为重点的产业转型升级
加快构建现代化产业体系
谋划实施制造业提质增效行动,深化制造强市、质量强市、网络强市、数字重庆建设,推进产业体系全面升级发展。
1.推动制造业高质量发展
■巩固传统产业优势地位,“链群并重”促进电子信息产业向上下游延伸,“整零协同”推动燃油汽车向高端化、智能化、新能源化转型
■壮大战略性新兴产业,深入实施世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划,力争战略性新兴产业增加值增长12%
■前瞻布局未来产业,加快人工智能、硅基光电子等前沿技术产业化
2.推动服务业提质增效
■加快建设中国软件特色名城,深入实施软件和信息服务业“满天星”行动计划
■加快建设西部金融中心
■加快建设内陆国际物流枢纽
■加快建设国家工业设计示范城市
■加快建设国家检验检测高技术服务业集聚区,培育千亿级检验检测产业集群
3.大力发展数字经济
■加快推进智能制造,实施智能制造诊断评估“回头看”专项行动
■壮大数字产业规模,构建“五十百千万”数字产业发展体系,力争数字经济核心产业增加值增长10%以上
■夯实数字底座,推动5G和千兆网协同发展
三、奋力抓好重点领域改革
激发各类市场主体活力
切实落实“两个毫不动摇”,把有为政府和有效市场结合起来,以数字化变革引领全面深化改革,加快构建高水平社会主义市场经济体制。
1.推进数字化变革
■以数字政府建设为牵引,构建多跨协同工作机制,迭代升级“城市大脑”
2.鼓励支持民营经济发展
■实施服务民营经济高质量发展行动计划,开展民营企业“龙头引领”行动
■力争民营经济增加值占比达到60%
3.深化国资国企改革
■实施国企改革提效增能行动,开展整合国资基金助推产业发展专项行动
4.营造一流营商环境
5.构建高标准市场体系
四、奋力抓好科技创新
促进科技、产业、金融、人才良性循环
实施创新链产业链资金链人才链深度融合发展行动,全面提升体系化创新力和整体效能。
1.加强企业主导的产学研深度融合
■强化企业科技创新主体地位,启动实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划
■力争高新技术企业突破7000家、科技型企业突破4.8万家
2.打造高效能科创体系
■建设科创核心承载区,提质建设西部(重庆)科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城等创新高地
■培育核心科技力量,争取国家实验室重庆基地落地
■加强基础研究
3.优化科技创新生态
五、奋力抓好双核引领、区域联动
推动成渝地区双城经济圈建设取得更大突破性进展
聚焦重点、聚焦共性、聚焦共赢,发挥中心城市优势带动作用,引领成渝地区统筹协同发展,加快建设有实力、有特色的双城经济圈。
1.推进重庆都市圈建设
2.推进“一区两群”协调发展
3.推进川渝全域联动发展
六、奋力抓好高水平对外开放
更好融入国内国际双循环
统筹商品要素流动型开放和制度型开放,培育内陆开放新优势。
1.加快建设西部陆海新通道
■启动实施西部陆海新通道建设三年行动计划
■建设中欧班列(成渝)集结中心示范工程
2.完善开放平台功能
3.优化对外贸易结构
■扩大新能源汽车、智能家居、智慧医疗等产品出口
■办好2023年中国(重庆)跨境电商交易会
4.更大力度吸引和利用外资
■高标准办好智博会、西洽会、中新金融峰会、川渝地区—湄公河国家地方合作论坛、陆海新通道国际合作论坛
七、奋力抓好乡村全面振兴
建设宜居宜业和美乡村
把更多人力投入、物力配置、财力保障转到乡村振兴上来,着力解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,加快推进农业农村现代化。
1.严守“三条底线”
2.推动乡村产业全链条升级
3.实施乡村建设行动
4.全面深化农村改革
八、奋力抓好城市更新提升
打造宜居、韧性、智慧城市
加快转变超大城市发展方式,提升城市规划、建设、治理水平。
1.深化城市规划设计
2.优化城市功能品质
■提升城市经济品质,大力发展先进制造业和高端服务业
■提升城市生态品质,深化“两江四岸”治理提升和中心城区“四山”保护提升
■提升城市生活品质,实施112个城市更新试点示范项目
■提升城市人文品质,让城市更具历史底蕴、独特风貌、烟火气息
3.推动城市治理改革创新
九、奋力抓好生态环境保护
促进经济社会发展绿色转型
大力推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,让青山常在、绿水长流、空气常新。
1.加强生态保护修复和系统治理
■建设“两岸青山·千里林带”50万亩、国家储备林100万亩
■治理坡坎崖100万平方米
2.深入推进环境污染防治
3.积极稳妥推进“双碳”工作
十、奋力抓好文化强市建设
满足人民日益增长的精神文化需求
编制实施文化强市规划,弘扬社会主义核心价值观,繁荣文化事业,发展文化产业,提高市民精神文明素质和社会文明程度。
1.实施社会主义核心价值观融入工程
2.开展文明新风满巴渝行动
3.提升重庆文化软实力
4.全面启动西部国际传播中心建设
十一、奋力抓好社会民生事业
提高市民生活质量
实施惠民暖心优服务行动,解决人民群众急难愁盼问题。
1.让健康服务更加公平可及
■争创国家医学中心和国家区域医疗中心
■支持“两群”地区创建三级医院
2.让就业社保更加健全有力
■深化家庭养老床位试点
■筹集保障性租赁住房8.1万套(间)
3.让教育发展更加优质均衡
4.让社会更加安定有序
5.滚动实施一批重点民生实事
■新开工改造城镇老旧小区2069个
■新增婴幼儿托位1.6万个
■公办幼儿园在园幼儿占比保持在53%以上
■新增小微停车场泊位2万个
■实施100个街头绿地提质项目
■为18万名适龄在校女学生免费接种HPV疫苗
……
注重解放思想、打开思路
注重学习提能、实践赋能
注重整体智治、高效协同
注重实干争先、闭环落实