常德安乡县梅家洲村：八大机制一张网 集思广益谋善治

梅家洲村位于常德市安乡县三岔河镇中西部，东临藕池河，西抵虎渡河，距离县城12公里。

近年来，梅家洲村结合当地乡村治理的实际情况，因地制宜，创新推出乡村治理八大机制，不断做深做实做细网格化管理，向“小事不出村、大事不出镇”的目标迈进，走出了一条乡村善治之路。2019年获评“全国乡村治理示范村”，2020年获评“省民主法治示范村”，2021年荣获湖南省“先进基层党组织”称号，成功创建省级美丽乡村精品村。

网格管理强基础

梅家洲村集雨面积9700亩，辖26个村民小组，最远的两个小组相距10公里。距离遥远，村组干部人员又有限，管理村民小组成为了乡村治理的一大难题。如何寻找有效途径强化基层管理、推进乡村振兴，成为了村里的大事。

梅家洲村积极探索乡村治理模式，汲取各种乡村治理的先进经验，结合当地实际情况，最终选择创新网格化管理来强化乡村治理。

梅家洲村建立网格群，推进网格化全覆盖，确保乡村治理无盲区。村支书李辉亲任网格长，将全村划分为7个网格，每个网格3—4个村民小组，7名支村干部负责1个网格，村干部和村民小组长任正、副网格员。并安排包村干部、驻村工作队员、村党员、志愿者进入各个网格。

通过网格将平安建设、民生服务、基层党建等融合到一张网中，网格管理人员负责落实网格内融入的新需求。这样既能确保需求落地，又节省了人力，集约了资源。同时，梅家洲村还要求网格上的人员各司其职，当天解决家长里短的琐事。如有较重大的愁难问题，就按规定在每周二上午召开专项会议处理化解矛盾。

网格覆盖全村后，乡村管理更加有序，大事小情在网格上一呼百应，网格员们互帮互助，处理化解矛盾及时快捷，真正做到“小事不隔天，大事不隔周，矛盾不上交，上访零记录”。

八大机制激活力

在网格化的管理建设中，梅家洲村创新八大机制，进一步激发网格化管理的活力，推进乡村治理，实现乡村振兴。八大机制分别是：政策宣传机制、矛盾纠纷化解机制、卫生保洁机制、弱势群体关爱机制、就业创业机制、文明乡风培育机制、平安保障机制、政务监督机制。其中弱势群体关爱机制，始终把弱势群体、困难群体生活保障作为乡村治理的重点。

梅家洲村贫困户晏冬元，年近五十，身体患病，没有固定工作和住所。在工作队帮扶责任人的帮扶下，他办理了残疾证，享受最低生活保障，通过易地扶贫搬迁，入住三岔河镇六合安置点。“以前住无定所，一年到处漂泊。多亏党的扶贫好政策，把家搬到了安置点，这日子越过越有盼头了。”

梅家洲村始终把就业创业作为群众增收致富的主要途径，开展农业招商引资，支持新型农业主体，用好用活农业资源，带领群众走向致富路。

以湖南玖源农业有限公司为例，该公司投资4000多万元，建设了1000亩生态有机稻种植基地、800亩绿色稻田、养殖150亩生态有机鱼等，以土地入股、用工入股的方式带动105户422人脱贫致富。

八大机制分别从不同方面促进乡村治理，激活乡村发展的活力。在八大机制的加持下，梅家洲村的网格化管理更加精细化，构建了乡村治理新格局。

集思广益促和谐

“只要是涉及群众利益的事情，我们都要收集村民意见建议，讨论后形成方案，通过公示由村民决议，真正做到大家的事大家议、大家干、大家来监督。”梅家洲村发挥妇女半边天的作用，因地制宜，把有威望、有文化、有能力的“巧媳妇、能姐姐”推选出来，成为妇女组长。“致富当典范、调解是能手”，26个妇女组长26朵金花，向群众宣传相关政策、公开村组事务，收集归纳意见，调处矛盾纠纷，这成为梅家洲乡村治理的一道靓丽风景。

梅家洲村人杰地灵，乡贤众多。有热爱故土投资兴业的梅培元，关心家乡建设不求回报的邓连兵、朱烈流、纪祖平等。该村积极发挥新乡贤作用，坚持每年两次请乡贤回来，召开座谈会、屋场会与群众交心。乡贤们平易近人、老成持重，对村里的许多事都有自己的独到见解，他们适时提出自己的看法和建议，引导群众参与乡风文明建设，加快推进美丽家园建设。

乡村老科技工作者是党的宝贵财富，是建设社会主义新农村一支不可忽视的力量。梅家洲发挥老科协作用，把老同志组织起来，建立一支由退休老干部组成的老科协队伍。队伍成员有老支书叶贵桃、老科技刘玉泉等人，他们经常入户指导群众家庭养殖与农业生产，帮助增产增收，同时开展民事纠纷调解，在指导科学种养中化解矛盾于无形。老支书叶贵桃自2019年从村支部书记岗位上退休后，仍在发挥余热，近3年来共受理民事纠纷10余起，调解率100%，成功率100%。

梅家洲村以“妇女”“新乡贤”“老科协”为抓手，及时收集、处理群众生活中的困难和问题，变被动应对为主动发现。同时，及时化解村民们之间的矛盾，防患于未然，促进乡村大和谐。

一张“网”撒在了梅家洲村的大地上，连接着全体村民，人人参与网格化管理，八大机制激发乡村治理活力，“妇女”“新乡贤”“老科协”三股力量促进乡村和谐。在党和国家乡村振兴的春风中，梅家洲的村民们正朝着更加美好的生活不断迈进。（邹盼）