区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署实施,对重庆实行更高水平开放、加快建设内陆开放高地是一项重大利好。未来,重庆将如何更好地对接RCEP?记者在7月22日下午西洽会举行的“RCEP与西部开放”国际合作论坛上了解到,重庆在这方面已做了充分思考和计划。
RCEP框架下,对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资实施负面清单管理,有利于原产地累积规则和投资便利化措施,并吸引日本、韩国、澳大利亚等成员国企业来渝投资。市商务委党组成员龚志勇认为, 这有利于重庆发挥产业优势,拓展东盟市场。
近年来,重庆与RCEP其他成员国交往密切,各领域合作不断深化。2021年,重庆对RCEP其他14个成员国进出口2368.1亿元,增长15.9%,占同期重庆外贸进出口总值的29.6%。
今年1-5月,重庆对RCEP成员国进出口总额达1075.48亿元,同比增长12.5%,其中出口总额达455.42亿元,同比增长42.5%。RCEP成员国在重庆新设项目19个,合同外资达9017.8万美元,实际利用5623.6万美元。重庆在RCEP成员国离岸服务外包执行额达5826万美元,同比增长136.3%,承包工程新签合同额达1.2亿美元,增长近6倍。
同时,重庆1-5月还签发RCEP原产地证书490份,相关上商品均享受了对应关税减免,降低了企业的运营成本,提高了通关效率。
围绕RCEP优化营商环境,重庆将持续提升政府服务水平和办事效率,推进自由投资服务体系建设,搭建面向RCEP国家的引资服务的综合平台;围绕重庆工业高质量发展需要,对电子信息等重点产业领域开展精准招商行动,靶向招引日本、韩国在高端制造业领域一批产业带动强、科技含量高、经济效益好的产业链龙头项目;利用RCEP框架下产业链、供应链深度融合发展趋势,进一步鼓励电子信息、汽摩、通用电机等领域链主企业提升核心研发设计和品牌优势,增强与RCEP区域内产业链、供应链合作中的梯度优势。
同时,重庆还将以建设“国际消费中心城市”为契机,充分对接RCEP框架下服务贸易高标准规则;进一步加大在科技服务、商业服务、教育服务、金融服务、健康医疗服务、电力服务、电信服务等重点领域服务业开放力度;大力引进RCEP区域内的“全球性”消费服务业态进入,构建融合全球消费资源的集聚地,推动更多标志性示范项目落地;持续推进服务贸易规则、管理、标准等制度性开放,逐步构建服务业开放发展体系,为促进服务贸易持续健康发展提供制度保障;着力优化服务业开放发展环境,创新服务业新业态、新模式监管模式,积极做好政策宣传解读,构建开放包容、互利共赢的营商环境;进一步推进深化服务贸易创新发展试点,积极推进创建数字服务出口基地,探索基于信息产业领域的数字零售、数字教育、数字医疗等服务贸易发展。
当天论坛上,各方与会代表也对RCEP各成员国和相关地区加强经贸领域务实合作,提出了许多建议和期望。
有与会专家指出,区域合作是中国与RCEP成员国发展友好伙伴关系的重要组成部分,各成员国间应充分发挥在资源禀赋、产业基础、资本技术等方面的比较优势,增强贸易往来,提高贸易水平,共同促进贸易自由化便利化。希望重庆加快落实扩大开放的系列举措,推动与RCEP成员国各地方的区域经贸合作,创造更有吸引力的营商环境,为打造更加紧密的利益共同体和命运共同体作出贡献。
目前,重庆已基本形成“一带一路”与长江经济带贯通融合的格局。重庆方面相关人士表示,也希望RCEP成员国充分利用重庆的开放通道和开放平台,以共建“一带一路”为引领,以西部陆海新通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等为依托,构建起互联互通网络。以基础设施的互联互通带动经济、产业、人文的互联互通,实现共同发展、互利共赢的目标。
在深化产能和投资合作,有业界代表指出,中国已实施准入前国民待遇加负面清单管理模式,推动现代服务业、制造业、农业全方位对外开放,并在更多领域允许外资控股或独资经营。希望重庆与RCEP各成员国之间,充分发挥产能优势,深入探讨电子信息、汽车摩托车、装备制造、医药产业、材料产业、消费品产业等领域的合作,不断扩大投资规模、拓展国际产能合作。