永川：“内外兼修”打造乡村善治“星湖样板”

重庆市永川区卫星湖街道石龟寺村老店子大院，是当地最有名的院子。沿着宽敞平坦的柏油路步入大院，映入眼帘的便是白墙青瓦的民居，民居上方挂着一块牌匾——乡贤评理堂。院子的一角还有座翠竹亭，院子的主人吕祥杰正在这里向村民传授如何处理家庭矛盾的秘诀。

永川区“乡村振兴茶竹姐妹行动·扶志扶智”送课活动——最美庭院专场走进卫星湖街道石龟寺村。刘灿 摄

年过七旬的吕祥杰老人告诉记者：“以前，我这个小院是供乡邻话家常、解矛盾，休闲玩耍的地方。现在，我这个小院还是法治茶话会、巡回法庭审理、志愿服务活动的固定场所。以前，附近只有我这个院落供乡邻话家常、解矛盾，休闲、玩耍，现在这样的院落在卫星湖街道越来越多。”

在卫星湖街道，村村有吕祥杰这样的新乡贤及乡贤评理堂。近年来，卫星湖街道按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，通过党建引领发挥党员、新乡贤、志愿者、网格员的作用，结合乡村治理、环境整治、法治教育、志愿服务等“内外兼修”的活动方式，努力打造以乡贤评理堂为载体的自治、法治、德治融合治理“升级版”，让乡村变得更加和谐、更加美丽。

硬件升级：

做优做亮“三治融合”示范片

老店子大院占地约30余亩，是永川区首批“平安法治示范大院”和“十佳乡贤评理堂”所在地，也是新时代“枫桥经验”永川实践示范点。由于老店子大院及部分附属设施逐步老化，街道拟定了《老店子大院及附属设施维修改造方案》，正逐步实施改造。

“为做优做亮自治、法治、德治融合治理示范片，在改造升级过程中我们融入了‘和善待人、和乐家庭、和睦邻里、和谐乡村、洁美乡村’的‘四和一美’要素，坚持完善设施与规范管理、更新改造与厉行节约相结合，充分挖掘院内石板古道、黄桷古树等历史遗存的文化内涵，充分发挥新乡贤的人格魅力，全面提升老店子平安法治大院及乡贤评理堂软硬件档次，以最优的服务水平调解矛盾纠纷，促进村民自治，确保一方和谐稳定。”卫星湖街道平安办负责人表示，目前，街道结合综治平安、环境整治等重点工作，对辖区各村的院落安装了268个摄像头，组织党员、新乡贤、志愿者带领群众实施了人居环境整治行动。下一步，还将进一步发动党员、带动群众修缮民居、改造设施、美化庭院、硬化便道，推动老店子平安法治大院（乡贤评理堂）周边基础设施更完善、村容村貌更整洁、文化氛围更浓厚、周边环境更有序。

软件升级：

扩大服务范围提升社会治理水平

前不久，在老店子大院的乡贤评理堂，永川区司法局、卫星湖司法所工作人员、石龟寺村村干部与当地村民在这里围拢就座，一场法治茶话会就此开始。

“今天是我第三次来到石龟寺村为大家讲解法律知识……”来自新源律师事务所的律师吴凤勤向村民们“摆”起了农村最常见的纠纷案例。很快，村民们都参与了进来。“这样的茶话会有意思，律师讲的内容很通俗，比我们自己看、自己学更容易懂。”一名村民说。

近日，“星湖微光”志愿者走进老店子大院乡贤评理堂开展生活垃圾分类宣传活动。他们还走进独居老人家中，为老人打扫卫生，陪老人聊天，将尊重老人、关心老人的中华传统美德植入心中。

与此同时，“莎姐”普法维权、巡回法庭审理、永川区“乡村振兴茶竹姐妹行动·扶志扶智”送课活动等活动也相继在老店子大院乡贤评理堂开展。永川区委政法委相关负责人表示，乡贤评理堂作为永川区基层社会治理的一张名片，正有效推动形成依法治理、以德治理、民主自治相结合的乡村善治新格局，成为新时代“枫桥经验”的永川实践。目前，全区263个村（社区）都建立起了以乡贤评理堂为平台的实体化公共治理空间，政法机关将乡贤评理堂作为公安警民联系点、莎姐普法维权点、巡回法庭联络点以及新时代文明实践站等，每年组织乡贤评理员集体“充电”，让乡贤评理堂持续发挥引领乡风文明、普及法律常识、调处矛盾纠纷、反映社情民意、参与民事民议的作用，为建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的和谐美丽新乡村奠定坚实基础。