由于地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高，近日，重庆被国务院纳入2021年水利建设督查激励五省（市）之一，增加安排2022年中央预算内投资5000万元。据了解，2021年，重庆市通过抢抓水利建设拉动投资，全年争取中央水利资金115亿元，创重庆直辖以来新高；全面完成水利固定资产投资199.68亿元，同比增长18.4%；中央水利建设投资计划完成率超99%。
6月13日，在渝西水资源配置工程（以下简称“渝西工程”）金刚沱泵站建设现场，工人正熟练地操作挖掘机。作为渝西工程“南片大集中”的首级泵站，金刚沱泵站抢抓冬春水利建设黄金期，春节期间仍坚持不停工，目前已完成投资2亿元，完成土石方开挖200万立方米。据了解，渝西工程总投资额达143.45亿元，于2020年12月全线开工，截至2022年5月，已累计完成投资66.05亿元，占工程总投资的46％，超时序完成目标任务。其中2021年全年完成投资27.08亿元，充分发挥了重大水利工程建设拉动有效投资的积极作用。
市水利局相关负责人介绍，2021年，我市通过常态化投资执行调度、建立长期性争资机制，推动水利中央资金争取、水利固投和中央计划“三大关键指标”稳中有进、稳中有升，为全市水利项目建设提供了强有力保障。
在政府投资方面，重庆将水利作为公共财政投入的优先领域，完善公共财政水利投入政策，保持财政投入力度总体稳定增长。陆续出台《水源工程建设三年行动实施方案》《“十四五”水源工程建设政策措施》等方案措施，形成“市级补足、定额补助、融资贴息”三大优惠政策。同时，市委市政府明确提出政府专项债券优先保障水利工程建设，形成“策划一批、储备一批、申报一批、落实一批、建设一批”的良性滚动机制，2021年共争取政府一般债券14.5亿元、专项债券18.5亿元。
在社会投融资方面，我市统筹增量项目建设和存量资产盘活，积极引入战略投资者，鼓励社会资本参与水利工程建设运营，构建多元化、多层次、多渠道的投融资体系。如巴南观景口大型水库列入了国家PPP试点范围，成功融资4亿元；彭水凤升水库通过PPP融资协议，融资1.2亿元；綦江福林水库通过BOO总承包模式，实现“投资、建设、管理、运营和产权获取”一体化。
此外，我市还充分发挥公共财政“四两拨千斤”的作用，结合小型农田水利重点县建设，按照“先建后补”原则，积极鼓励社会资本投入山坪塘整治、高效节水灌溉工程建设。如山坪塘整治平均投资8万元/口，市级财政支持主城区、一般区县、贫困区县分别给予3万元/口、4万元/口、5万元/口的资金补助；粮油片区小型水源工程、渠系配套工程建设部分区县财政按照90%的比例给予补助，有效激发了区县和市场主体建设热情。
目前，除渝西水资源配置工程超时序推进外，我市多个水利建设项目正在加紧建设中。2021年，我市新开工水源工程28座，超目标任务8座；完成10座中型水库验收任务，超目标任务1座。8座小型水库下闸蓄水，7座竣工验收；完成大江大河治理长度11公里，完成中小河流治理长度239.9公里，占年度治理目标的119.7%。
接下来，重庆将紧扣“三塔·两引·多点”水源工程布局，立足已开工的渝西水资源配置和开展前期研究的长征渠引水、渝南和中部水资源配置等一批工程，大力推动重庆水网建设，以保护三峡水库为核心，筑牢水安全保障底线，提高水安全保障水平，全面开启水利现代化建设新征程。（首席记者 龙丹梅）
