迭部：打好特色产业牌 奏响乡村振兴曲

五年来，迭部县着力深化“环境革命”和生态文明小康村两大重点工程，全力抓好环境治理和生态修复，积极创建全域旅游无垃圾示范区，抢占绿色崛起制高点、打造“环境革命”升级版。

迭部县以甘南州开展“全域旅游无垃圾示范区”创建工作为契机，以打造“五无甘南”、创建“十有家园”为目标，通过一系列强有力的举措，实现“全域美”“全域游”和产业品牌响亮，向幸福美好新迭部建设迈出了坚实步伐。

“我们抓重点、补短板、强弱项、树品牌、强基础，做强做大农牧产业、文化旅游两大首位产业，着力构建‘文旅主导、三产融合、多元共生’的产业发展新格局。”甘南州人大常委会副主任、迭部县委书记焦维忠说。

以旅兴县 全域旅游之花盛开

五月的迭部满目青翠，一片生机盎然。走进扎尕那大景区，干净整洁的村道，鳞次栉比的榻板房、悠闲自在的牛羊和缕缕炊烟，无一不展现着人与自然和谐共处的大美画卷。

绮丽的扎尕那，是甘南州唯一一处集森林石林、民俗村寨、田园风光、古冰川遗址等旅游资源为一体的综合旅游景区，享有“人间仙境、世外桃源”的美誉，吸引了国内外大批游客的关注。

2014年，扎尕那代巴村村支书安路率先在村里建起了民宿。借助政府宣传与网络传播，扎尕那声名远扬，游人纷至沓来，安路的生意越来越红火。尝到甜头后，安路又贷款建起一栋二层小楼，硬件全部升级。

“2021年7月，扎尕那游客猛增。我们家一年纯收入就达到了40余万元，村民参与发展旅游产业的积极性也更高了。今年以来，我们村集体以土地入股的方式，联合打造了代巴村帐篷营地，预计年底获益。”安路说。

为进一步提升扎尕那大景区的整体对外形象，擦亮“世界的扎尕那”品牌，2021年初，迭部县举全县之力，组织干部群众开展了为期上百天的扎尕那大景区综合整治攻坚战，使“世界的扎尕那”实现了美丽蝶变。

近年来，迭部县依托厚重的红色文化资源和独特的生态资源禀赋，积极创建国家全域旅游示范区，大力实施“旅游强县”战略，倾心投入、精心打造，全县文化旅游产业得到长足发展，特别是扎尕那大景区影响力与日俱增，文化旅游产业成为带动县域经济发展的主要增长极和助推器。

此外，通过举办“三大节会”“则巴（大力士）邀请赛”等各类节庆赛事活动，广泛邀请各类新闻媒体宣传推介，迭部旅游客源逐步从以本地为主向周边及重庆、四川、陕西、河南、宁夏等省区市扩大，越来越多的外地游客慕名而来。

据统计，2017年至2021年迭部接待游客达716.36万人次，旅游综合收入达39.3亿元。其中，2021年7月15日至7月26日共11天，全县门票收入达到660万元，平均每天仅扎尕那景区门票收入达66万元。

为打造全域旅游新格局，迭部累计投资9.59亿元陆续建成了一批景区道路、停车场、观景台、游步道、旅游厕所、游客服务中心等基础设施，对宾馆、酒店、农家乐等服务配套设施的投入不断加大。结合生态文明小康村建设，全力推进“一十百千万”工程，积极打造旅游标杆村5个、旅游专业村38个、特色民宿和农家乐260家，投资11.74亿元建成生态文明小康村149个。

依托独特的自然和人文景观，分类打造以扎尕那、措美峰等为代表的自然山水观光探险体验旅游，以泰吾赛雍、谢协村、白云村等为代表的乡村休闲度假旅游和以俄界会议旧址、腊子口战役遗址等为代表的红色文化旅游，旅游环境、设施功能、服务水平都有了大幅提升，旅游产品体系与产业布局初步形成。扎尕那大景区成功晋升国家4A级景区，腊子口、俄界、茨日那景区成功创建国家3A级景区，文化旅游产业带来的红利初步显现。

“我们坚持保护与发展同步，积极践行‘旅游强县’战略，全力打响‘扎尕那’生态旅游和‘腊子口’红色旅游品牌，积极引导和带动群众发展村集体经济，让群众过上好日子、吃上旅游饭。”迭部县文体广电和旅游局局长杨永照说。

砥砺前行 全力发展特色优势产业

近年来，迭部以“抓党建引领产业发展、强产业助推乡村振兴”为落脚点，结合“一线三片多点”和“四千一万一园”工程产业发展思路，深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，深度挖掘产业资源优势，坚持因地制宜选择产业，着力在“特”上下功夫，在“优”上做文章，在“强”上见成效，全面推动产业振兴，不断增强产业竞争优势，推动农牧业提质增效，农牧民增收致富。

在产业发展上，迭部紧盯农牧业增效、农牧民增收、农牧村增美，围绕蕨麻猪、食用菌、经济林果、藏中药材等优势特色产业，为农业产业和龙头企业的发展壮大提供了一系列政策支持。以强龙头建基地、创品牌延链条，构建完善育繁推、种养加、产供销、一二三产深度融合的新格局，为打造“五无甘南”、创建“十有家园”，加快建设“生态迭部·青藏高原绿色现代化先行示范区”赋能助力。

2018年以来，迭部累计投入产业发展资金1.74亿元，推动产业规模化、标准化、品牌化发展，带动产业提质增效、群众就业增收。

迭部按照“能合则合、乡贤促合、抱团联合、多方混合”的要求，以乡镇为单位，打造高标准联合社11家，认定国家级示范社1家，省级示范社6家，州级示范社13个，县级示范社100个。合作社带动农户5102户，带动农户比例为59.9%。建成县级电子商务服务中心1个，乡级电子商务站7个，村级电子商务服务点11个，电商企业9家，开设网店203家，通过发展订单农业，实现了企业增收、群众致富的双赢目标。

培育农业龙头企业7家，其中省级2家、州级1家、县级4家。协调企业与乡镇、农民专业合作社、种植养殖户签订“农畜产品收购协议”，带动合作社63家、带动农牧民群众7876人。注册农民专业合作社571个，带动农户5102户，规范运营率达到85%；“五有”合作社407个，占比71.3%。

坚持品牌战略，致力于打好“资源整合牌”“文化特色牌”“产品展销牌”，狠抓特色品牌创建工作，推进农业种植、加工等环节标准化生产，健全农产品质量安全监管体系，挖掘农产品的文化、生态、健康等元素，引导企业由卖产品向经营品牌转变。认证“迭部蕨麻猪”“迭部羊肚菌”为国家地理标志保护产品，认证绿色食品14个，“迭部蕨麻猪”产品被纳入“甘味”品牌目录。

以经营性资源为基础，区域特色产业为依托，因地制宜，因村施策，全面盘活资金资源资产，通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式，增加村级集体经济收入，全县52个行政村集体经济累计实现分红876.83万元，实现了52个行政村村集体经济收入均达到了2万元以上，实现了集体经济有收入，农牧民群众有分红。

为确保入股配股资金安全和效益，全县健全完善了各项监管政策措施，结合乡情、村情实际，制订产业发展计划，根据需求入股配股解决资金短板，助推产业发展。截至目前，入股配股资金7573.961万元，累计分红1146万元。精准入股到户产业入股资金401.85万元，累计分红32.148万元。

采取“引进来、走出去”的模式，依托农牧民实用技术培训资金，2018年以来，累计开展新型职业农民培育培训640人，选派技术员深入田间地头开展技术指导农牧民群众5.9万余人次，实现技术指导与产业需求无缝对接，有效提高农牧民的生产技能，为自身发展注入了活力。

党建引领 破解产业发展瓶颈

迭部围绕“党建引领、企业带动、基地示范、农户致富”“大林精农细牧”的工作思路，深度挖掘资源优势，加快构建“一乡一业”“联乡成片”的现代农牧业发展新格局，大力发展蕨麻猪、食用菌、经济林果、藏中药材、牛和土鸡土蜂等特色主导产业，努力实现党建与产业发展同频共振、互动双赢。建成了尼傲、旺藏、桑坝、卡坝、腊子口4个片区5个县级蕨麻猪种质资源保护繁育示范点、22个乡级蕨麻猪养殖示范点，打造电尕镇田园综合体、旺藏苹果休闲产业园、洛大樱桃种植基地，提升改造经济林4600亩，以及电尕镇、尼傲乡、旺藏镇、多儿乡、达拉乡等12个1000亩黑木耳种植基地。目前，黑木耳种植基地智慧种植农业系统已完成。规模化产业的逐步形成，陆续带动劳动力9382人次，就业增收421.25万元。带动三类户、脱贫户520人，分红资金62.4万元。

自2021年4月份以来，迭部通过“公司+村集体+农户”及务工等方式带动农牧民增收，尼傲黑木耳基地吸引尼傲村建档立卡户、五保户等从事木耳采摘等工作，人均每月收益3800元左右。2021年9月底，开始进行木耳深加工及包装销售，带动就业人员200余人，人均增收3600余元。同时，结合扶贫配股资金，带动旺藏、腊子口镇2个乡镇392户建档立卡户持续增收，尼傲村32户群众每年每户平均收入土地租金802.96元，真正让村民实现了家门口就业、增收的美好愿望。

“我们坚持把小木耳做成群众致富大产业的目标，让黑木耳成为乡村振兴的新动能、群众幸福生活的新密码。”尼傲村党支部书记、村委会主任英喜说。

近几年，迭部通过探索实践，积极采用和推行“龙头企业+合作社+农户+贫困户”的运营模式，迭部县扎尕那青稞酒业有限公司就是其中一家，年内青稞酒产量达到3000吨。2021年该公司实现销售收入821万元，纯利润351万元；带动企业2家、合作社6个，农户、脱贫户和三类户1073人，通过订单、劳务等方式增收470万元，“迭部青稞酒”区域品牌初绽光芒。

截至2021年底，迭部城镇居民家庭人均可支配收入2.9万元，年均增长6.9%；农村居民人均可支配收入9394元，年均增长9%。现代农牧业不断壮大，发展专业化养殖场19个、经济林果8800亩、建成设施农业大棚680座，蕨麻猪养殖规模达6.41万头，培育“四上”企业19家，创建示范合作社66家。认证国家绿色食品A级产品12个，“迭部蕨麻猪”和“迭部羊肚菌”认证为国家地理标志保护产品。牲畜总增率、出栏率、商品率分别达35.05%、68.24%、47.75%。县、乡、村三级物流体系初步建成，津迭两地6家企业签订供销协议，实现销售收入6500万元。

新征程上，迭部县将踔厉奋发、勇毅前行，为打造“五无甘南”、创建“十有家园”、建设“生态迭部·青藏高原绿色现代化先行示范区”而不懈奋斗。