城乡统筹发展网讯(文/刘圣宇)奉节县交通运输综合行政执法支队2020年6月12日成立，编制121人，正科级事业单位，设置5个科7个大队。
执法人员来自交通系统5个单位，从事公路路政、道路运政、港航海事、工程建设4大领域执法监督工作，各有法律法规赋能。
不仅是一个“磨合”问题，更有一个“理念”问题，涉及体制机制、提高执法人员综合素质等多方面，譬如交通执法涉及对象范围广、体量大、流动快，法律法规多，但原执法独立运行，执法能力单一，执法方式落后，各领域普遍存在一些执法难点，多年未得到有效解决。
可以说“新”“旧”问题交织叠加，必须解决由“散”变“专”、由“专”向“精”发展问题，奉节县交通运输综合行政执法支队立足现实，认真剖析历史和现实若干问题，深入研究各领域一般规律，努力探索新理念、新方法，在具体实践中不断丰富。
结合科技手段运用实践，坚定不移地推进“基础建设年、全面提升年、创先争优年"三年发展目标，从"组织架构、管理模式、执法方式"三个方面进行创新。
一、组织架构坚持“全覆盖、强管理，执法与服务并重”
一是重组。先支队后大队分级推进综合执法，实现迅速融合，同时做到城乡执法力量新构，组建4个农村大队，3个城区大队，半年内完成从外到里标准统一并入驻。
二是便民。执法进乡村，不再“忽视”边远乡镇，就近就地提供社会服务，不仅方便相对人和群众，而且能够加大执法检查和监督强度，扩大法制宣传面，充分展示改革成果。
三是提升。制定执法、安全、勤务、内务等管理细则，精准设置大队岗位，定期对各大队及各岗位进行综合评比，比学赶帮氛围日益浓厚，队员综合素质得到快速提高。
二、管理模式坚持“夯基层、强自主，活力与效能并存”
平衡生产力和生产关系，把大队当成支队来建设，把队员当成管理者来对待。各大队推行"三项自主"模式，即人员自主考核、工作自主安排、经费自主管理，赋于大队自主权，充分激活其主观能动性，释放队员强大动力，工作效率和工种效果发生显著变化，形成可持续发展机制。
三、执法方式坚持“解难题、开新局，探索与担当并进”
勇于探索，敢于担当，研究解决新旧问题，创新推出"三化建设"，即办公智能化、管理数字化、执法科技化。
“办公智能化”主要是利用固定和移动办公两套系统，同步运行解决综合管理、内部流转、法制审核、汇总统计等办公需求，有效解决任务繁杂与运行不便、标准提高与知识陈旧、效率加快与手段落后等“多重矛盾”。
“管理数字化”主要是依托静态数据建立行业法律词典库，录入执法对象基本信息，供大家查询识别，并根据许可时限、技术等级、经营范围等参数设置“预警处置”消除隐患，同时动态数据库适时更新基础信息，录入执法处罚相关数据并分析运用，作为研判当下问题和客观形势依据，实现精准部署、内外监管。
“执法科技化”主要是通过终端设备自动识别或操作，依托管理数字化进行处理，自主开发执法和安全监管AI系统，在公路主要干线、交叉路口、桥梁隧道、码头港口、地灾易发路段、运营车船安装自动识别、抓拍、警告系统，对非法营运、不按规定线路行驶等违法违规行为形成有效打击，或在第一时间纠正终止，同时运用电子执法文书提质增效，公路重点灾害信息第一时间精准传送、管控调度、保障安全。
“管理数字化”和“执法科技化”相辅相成，充分运用“互联网+执法”，让执法者能力增强、风险降低，让从业者规范行为、服从监督。做到执法信息零缺失、文书制作零错误、审核统计零遗漏、部分违法违规行为零发生。
成效显而易见。以二大队为例，辖区永乐镇、安坪镇等8个乡镇共有省道及干线公路269.5公里、乡村道路 1000余公里，客运车站2家、维修企业8家、源头管理企业4家。2020年7月至2022年3月，查处超限运输车辆170辆，非法营运车辆120辆，一般违法行为45起，处罚240余万元。
全面依法治国、建设法治政府是新时期国之大策。奉节县交通运输综合行政执法支队认真实践、顺势而为、创新发展，不停推动改革走向更深、更实，持续丰富、完善，为全县经济社会发展再作新贡献！
