记者 吴刚 夏元
“要不是政府部门出面协调，我们和西安的业务往来只能被迫中断了。”2月7日，春节假期后第一个工作日，看着车间有序作业的生产线，比亚迪重庆公司相关负责人感叹。
时间回到一个多月前。
2021年12月23日，因疫情防控需要，西安市对全市小区（村）、单位实行封闭式管理。
重庆企业会不会受到影响？彼时，重庆市经信委第一时间紧急摸排，统计出受到影响的重庆企业一共有18家。比亚迪重庆公司正是其中一家——该公司从重庆发往西安的货物进不了城，需要从西安返渝的货物也出不了城。
必须千方百计稳住供应链！重庆市经信委立即给陕西省工信厅发函，疫情防控联系机制随即启动，双方共同制定了防疫流程。次日，比亚迪重庆公司与西安方面货物往来恢复畅通。
在重庆与陕西疫情防控联系机制推动下，长安福特、弗迪电池等受影响的在渝企业物流均迅速恢复。目前，重庆与外地建立的这种疫情防控联系机制，已触达国际国内30多个城市，囊括了全市33条产业链主要原料供给地和商品市场中转地。
“重庆要建成国家重要先进制造业中心，必须稳住产业链供应链来稳住发展基本盘。”市经信委负责人称，去年以来，重庆通过全面启动“链长制”，将全市重点产业细分为33条重点产业链条，实施“一链一策”，多措并举，增强产业链稳定性和竞争力。
领军企业带动上下游协同发展
2021年，重庆共造出199.8万辆汽车，比上一年增长26.1%。
2020年以来，疫情导致国际贸易通道受阻，变速器等需要从国外进口的汽配零部件接连“断炊”，导致不少国内车企产量直线下滑。在不利因素影响下，重庆汽车产量为啥能逆势增长？
“这主要得力于领军企业带动，促成了汽车产业链整体创新能力和市场竞争力提升。”市经信委负责人表示，以长安汽车为例，2021年企业产出81万辆汽车，占全市汽车总产量的四成，同比增长19%。
长安汽车产量不减反增的“秘密”，在于变速器的本地化配套。
变速器是汽车中技术含量最高的部件之一，以前国产中高端车型的变速器主要依靠进口。比如长安汽车的变速器，一度有九成来自日本品牌。
2019年5月，长安汽车牵手重庆青山工业有限责任公司共建联合创新中心。当年，青山工业成功突破双离合自动变速器核心技术，完成双离合器及液压模块的开发设计、试制生产与总成匹配。
2021年，青山工业为长安汽车提供了65万台双离合自动变速器，加上5万台传统手动变速器，其在长安汽车变速器供应链中的份额已经高达九成。
目前，重庆已经集聚长安系、小康系、庆铃汽车等整车企业21家，汽车零部件企业超过1000家，本地配套率超过七成，发动机、变速器、制动系统等各类配套总成实现本地配套。
让产业链中的领军企业带动盘活整条产业链的不只是汽车产业。
依托惠普、仁宝等领军企业，重庆形成智能终端“品牌+整机+配套”的垂直整合产业体系。2021年，以智能终端产业为代表的电子制造业加快补链成群，全市电子制造业增加值同比增长17.3％。
数据显示，2021年，全市制造业领军企业和“链主”企业合计产值同比增长26.3%，对全市规上工业产值增长贡献率达到45.5%。
“不过就整体而言，全市千亿级以上制造业企业仅1家、百亿级以上企业仅25家，对产业链整体拉动能力较弱。”市经信委负责人说，为此，今年的政府工作报告提出，要推动大中小企业协同发展，做强做大“链主”企业，大力培育领军企业。目前，围绕33条重点产业链，重庆已锁定21家领军企业、53家“链主”企业进行重点培育。
缺什么补什么，加快补链成群
前不久，位于两江新区水土新城的康宁二期项目钢结构顺利封顶，这里将建成4条8.5代及以上显示玻璃基板前段熔融成型生产线。项目投产后，康宁重庆基地可就地生产显示玻璃基板的素板，不再需要进口，进一步降低疫情对物流的影响，提升对京东方等周边液晶面板企业的供给能力。
春节假期后，位于重庆高新区西永微电园的华润微12英寸先进功率半导体晶圆生产线项目持续开建，最快将在明年建成投产。届时，企业将形成月产3万片的晶圆生产能力，主要生产新一代功率半导体产品。
以上两个重大项目，均指向重庆产业链现代化建设的一个主要方向——面向重点产业链终端产品需求，加快补齐核心基础零部件及元器件、基础软件等电子信息产业“短板”。
以问题为导向，缺什么补什么。通过加快补链成群，重庆多个产业门类持续增长。除了汽车和电子信息两大支柱产业外，在2021年，重庆医药产业增加值增长14.5％，装备、材料、消费品产业增加值分别增长16.8％、5.9％、8.9％。
“尽管如此，重庆需要补齐的产业链短板还有不少。”市经信委负责人说，比如重庆汽车、笔电等主机产品整体处于中低端，附加值不高，知名品牌不多，供给侧与需求侧匹配度还需加强；产业链完整性不强，33条重点产业链合计441个主要环节，存在严重短缺和发展不足的分别占34%、40%；关键环节缺失较多，汽车、电子整体配套率虽然分别超过70%、85%，但高端芯片、高端传感器等核心零部件仍依赖进口。
对此，今年的政府工作报告提出加快构建现代产业体系，增强产业链韧性和竞争力。推动高质量发展，要把重点放在推动产业转型升级上，加快产业基础高级化和产业链现代化，促进经济循环和产业链畅通。以提高制造业核心竞争力为例，围绕国家重要先进制造业中心建设，突出支柱产业提质增效、战略性新兴产业发展壮大、产业链供应链现代化水平提升，建好市级重点关键产业园，抓实产业链升级重构，稳步提升制造业占比。这些都将是今年重庆补链成群的“重头戏”。
“链长”拿着产业链全景图去招商
说服一家企业来渝投资，从初次接洽到签订协议，需要多长时间？荣昌区的答案是：3个小时。
2020年11月19日，由时任常务副区长常晓勇担任“链长”的荣昌区电子信息产业链招商组赴广州招商。当天下午2点40分，他们进入广东和鑫达电子股份有限公司洽谈。下午5点30分，双方签署投资协议。
这一高效率是如何造就的？今年的政府工作报告提出“要抓好工业投资提质增效，用好产业链招商等方式，引进一批牵引性强、可持续发展的项目”，荣昌区凭借的“利器”正是产业链招商。
当时双方甫一坐定，常晓勇就拿出了一张国内电子电路产业链全景图——整条产业链是如何构成的，有哪些主要上下游企业，广东和鑫达在产业链上处于什么位阶，需要哪些要素配置，荣昌有哪些配套企业，如何帮助这家广东企业节省进出两项物流成本……所涉问题和解决方案一目了然。
“区领导担任‘链长’亲自招商，让我看到了你们的诚意；产业链全景图，让我看到了你们的专业度。”广东和鑫达负责人坦言。
截至目前，全市已有两江新区、高新区、荣昌区、万盛经开区等实施了“链长制”。这一制度是通过行业主管部门或地方政府领导担任产业“链长”，让产业集群有“领头羊”，一改过去对单个企业的逐个帮扶，抓住整条产业链，通过全面创新、拓市场、抓重组、育队伍等重点措施，按月跟踪企业生产经营情况，按季评估工作成效，协同解决重大问题，对上下游进行整体、协同培育。
重庆大数据智能化产业集群，同样是产业链招商的重要成果。当前，以笔电、手机等电子信息产业为基础，重庆通过大力招商，逐步构建起“芯屏器核网”全产业链。以此为新的起点，重庆正进一步打造“住业游乐购”全场景，以及“云联数算用”等全要素，增强对资本的吸引力。
数据显示，2021年，重庆新集聚大数据智能化企业1000余家，新认定智能工厂38个、数字化车间215个，工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆）接入二级节点20个，国家级互联网骨干直联点带宽达到590G、骨干互联网直连城市达到38个。
