去年12月27日，中国共产党垫江县第十五次代表大会召开。垫江站上新起点、迈步新征程。
征程又启航，扬帆正当时。未来5年，垫江将牢固树立“工业一业定乾坤”理念，坚定不移把工业作为未来发展的胜负手，抓工业振兴，培育壮大产业集群、支持企业做优做强、加快发展数字经济、强力推进招商引资，着力打造全市制造业高质量发展重要承载地，书写建设现代化新垫江精彩华章。
吹响号角——
全力打造高质量工业之城
去年12月，垫江县工业园区的重庆捷力轮毂制造有限公司厂房的智能车间，生产线的工人们正在为轮毂进行涂装，现场一派忙碌。在这座智能工厂，工作人员只需要一台手机，就可以通过app后台系统监控所有设备运行状态，实现全过程、全链条跟踪管理。
捷力轮毂是垫江县推动企业数字化、智能化转型的一个缩影。2018年以来，该县实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，累计实施市级智能化改造项目69个。通过智能化改造的企业，运营成本平均降低15%以上，生产效率提高10%以上，产品不良品率降低10%以上，能源利用率提高8%以上。
智能转型不断推进的同时，创新转型不断加快。2017年以来，培育市级企业研发机构14个，天圣制药、辉虎科技等9家企业18个产品获得市级重大新产品认定。2020年，中昆新材料获得市级工业设计中心认定，实现“零”的突破。2021年，建立了全市第1个区县级工业设计中心管理体系，挂牌全市第3个市级工业设计中心区县分中心。
此外，垫江县在推动制造业高质量发展的过程中，绿色转型不断加速。2017年，兴发金冠获评国家级“绿色工厂”，捷力轮毂等16户企业纳入市级绿色工厂培育名单；特色发展不断增效。2018年以来，中昆新材料等5户企业获得国家级专精特新“小巨人”认定，三丰玻璃等11户企业获得市级“小巨人”、“专精特新”认定。数据赋能不断创新，5G基站实现县城建成区及重要场景全覆盖，首创全域性普惠型工业互联网平台，全县672家企业，4万余台设备，1.2万余人实现同上一张网、共用一朵云。服务企业不断深入，2017年以来，积极推动“应急转贷”“助保贷”“商业价值信用贷”和“直购电”等各类惠企政策，2020年创新推出“抗疫贷”，累计为企业减少各类成本超过1.2亿元。
打造高质量工业之城，垫江县有条不紊，初见成效。扬帆新起航，垫江县已经吹响了打造高质量工业之城的号角，未来将继续站稳脚跟，坚定不移地把工业作为垫江未来发展的胜负手，奋力打造千亿工业承载地。
谋划布局——
全面构建现代化产业体系
号角已经吹响，垫江下决心打造一个高质量的工业发展平台，高新区就是“主战场”。
去年6月，垫江县工业园区先后获批全市首个“以认促建”市级高新区、全市唯一的国家“十四五”时期重点支持的县城产业转型升级示范园区。接下来，垫江县将按照“区域联动，产业集聚”的发展思路，聚焦前瞻性，精心布局，编制高新区战略发展规划和产业发展规划，实现“桂阳-太平-澄溪”大组团式集中连片发展，打造50平方公里的千亿级工业走廊。
“主战场”规划好了，就要排兵布阵。在产业布局方面，聚焦被赋予的系列功能定位，依托高新区建设和5大特色产业基地创建，构建“4+1”主导产业体系，加快融入“两涪长垫”万亿级先进制造业聚集区。
“桂阳-太平-澄溪”大组团，重点布局发展智能装备、新材料、消费品工业、医药健康和数字经济（数字产品制造）产业。将大力发展智能装备产业，重点培育发展新能源及智能网联汽车、智能装配式建筑、新能源装备制造、精密设备制造四大细分产业集群，2026年力争实现规上工业产值140亿元；大力发展新材料产业，围绕先进有色金属材料、高端合成材料、前沿新材料三大产业集群进行打造，2026年力争实现规上工业产值140亿元；大力发展医药健康产业，以现代中药、原料药及仿制药、医疗器械、医疗耗材等细分产业为主要发展方向，2026年力争实现规上工业产值40亿元；大力发展数字经济产业。以数字产品制造和软件和信息技术服务业重点，培育高端产品生产能力，2026年力争实现规上工业产值40亿元。
高安组团着力打造农副产品生产加工基地，重点布局发展消费品工业。在消费产业方面，重点发展食品加工、纺织鞋服、智能穿戴、智能家居、日化用品、宠物制品等产业链，2026年力争实现规上工业产值100亿元。
未来的垫江，将形成智能装备、新材料、消费品工业、医药健康、数字经济五大产业集群。到2026年，规上工业产值力争突破460亿元。
抢抓机遇——
大力强化服务保障招商引资
要打赢一场硬仗，就得有充足的兵马。项目、企业、人才，全都不能少。
在推动垫江县工业高质量发展的过程中，招商引资作为有效投入的重要“源头活水”，有着关键的支撑作用。垫江将围绕全县工业发展目标定位，抢抓市场机遇，整合力量积极主动对接企业，加大项目招引力度，千方百计争取更多好项目、好企业落户垫江，为全县工业发展添活力、增动力。
垫江将优化招商机制，配强招商队伍，整合招商资源，着力开展专业招商、以商招商、乡情招商。坚决守住绿色发展底线，更加注重财税贡献、土地亩产、促进就业等产出水平。跟踪500强企业、行业“领头羊”、细分领域“独角兽”，引进重大产业“龙头”项目，每年协议引资额400亿元以上。强化落地促建，加强全过程服务、全要素保障和项目后评估，落实高新区储备用地，深入开展园区闲置土地清理盘活工作，适度超前开展产业设施建设，力争签约项目开工率保持在30%以上，每年实际到位资金70亿元以上。
对于已经落户垫江的企业，将强化服务保障。大力发扬“垫小二”精神，下沉生产一线，主动靠前服务，以更大力度、更实举措疏通企业发展的痛点、堵点、难点，让企业后顾无忧、安心发展，扎根垫江、贡献垫江。
在狠抓项目和服务的同时，还要抓创新。接下来，垫江县将持续深化实施研发机构五年规上企业全覆盖工程，推动智能化升级，加快创新成果转化，积极培育专精特新“小巨人”企业。
此外，垫江还将继续完善机制体制，包括完善行政审批机制、园区管理机制，健全项目引进和后评价体系，用好用活垫江县城产业转型升级示范园区及创建国家级高新区产业PPP项目，切实提升工作质效，奋力打造千亿工业承载地和产城融合发展的“新样板”。
文/唐楸图/向晓秋
