城乡统筹发展网-乡村振兴杂志 文/王际平 黄 浦
一户一景、一村一画、一镇一风光、一域一特色。
这是重庆市武隆东北片区人居环境呈现的新格局。
走进大田湿地人家、天池苗寨，如诗如画，这里是农业农村部等国家部委推介的中国美丽休闲乡村旅游精品景点线路之一。
来到后坪乡文凤村，会感受到真正的世外桃源，它们是第二批全国乡村旅游重点村。
创建乡村之美，武隆区始于2018年。这年，武隆区按照《重庆市农村人居环境整治三年行动实施方案》，轰轰烈烈推进美丽乡村建设。2021年，武隆制订“十四五”规划，农村人居环境整治再次作为提升百姓幸福指数的重要内容之一，特别是东北片区整体谋划打造，给武隆人居环境改善写上了靓丽的一笔。
▲ 双山茶叶采摘
切合实际的谋局
据了解，武隆东北片区包含火炉镇、桐梓镇、沧沟乡、土地乡、接龙乡、后坪乡6个乡镇，整个片区产业有基础、山水有特色、文化多元化、旅游资源丰富，具备打造乡村振兴示范片区的潜质，是武隆区乡村振兴厚积薄发之地。
2021年，武隆区农业农村委经过多次实地调研，结合重庆市相关部门提出的涉农区县至少建成一个不少于20平方公里的“成片推进示范片”及武隆区政府工作报告的任务要求，决定在东北片区启动了乡村示范片区建设。
于是，一套整体谋划打造东北片区“组合拳”出台。
一方面，结合火炉镇、桐梓镇、沧沟乡、土地乡、接龙乡、后坪乡共六个乡镇人口、资源等多方面实际，武隆农业农村委编制了《重庆市武隆区东北片乡村振兴示范环线2021年项目库》、《武隆区东北片乡村振兴示范环线建设实施方案（2021-2022）》，一库一方案，迅速得到区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组的认可和支持。
另一方面，按照“产业发展到哪里，人居环境就改到哪里，基础设施配套就做到哪里，乡村旅游就发展到哪里，乡村振兴工程就能做到哪里”的思路，协调相关部门进行政策配套。在沧沟乡大田村，需要配套污水管网设施发展乡村旅游，农业农村委及时协调，现场办公，迅速完成该项目。
值得一提的是，武隆东北片区规划，对未来的发展非常切合实际，即依托现状产业、文化、风景等资源，打造农业景观一流 、农业产业一流 、示范效应一流的山地型乡村振兴示范片，建成一条绿道，发展一片产业，充分利用现状蔬菜、经果和循环农业产业，结合人居打造集餐饮、住宿、观光、游乐于一体的田园农庄。
正是因为清晰的发展思路，武隆东北片区在2021年实施规划的第一年，就呈现出人居环境靓美新格局。
▲ 天台寺居民点鸟瞰图
胸怀民生的整治
发展在于人，改变也在于人。
武隆区发展东北片区，充分激活了“人”的因素，同时演绎了发展大戏中的民生情怀。
武隆深知，要提升东北片区百姓生活质量，首先得改变百姓的生产生活陋习，于是，一场持续的、轰轰烈烈的人居环境整治拉开了序幕。
首当其冲是改厕激活“人”要素。过去百姓均是简易茅厕，污臭不堪。但要改变，百姓却认为不值得，“就一个厕所，何必去改变？”武隆农业农村委采取迂回战术，找一批在当地有影响力的老人、教师等，拉他们到已经改造较好的仙女山镇的农户参观，这一举措，深深地触动了参观的人员。这批人，最后成了“厕所革命”的坚定维护者。
其次是“一盘棋”发展齐头并进。武隆区厕所革命还结合农村危房改造、易地扶贫搬迁、旧房整治提升、污水治理、旅游产业发展等统筹推进。
据了解，在推动“厕所革命”的同时，武隆区在东北片区域同步全面推进农村生活垃圾治理、梯次推进农村生活污水治理、逐步推进村容村貌提升，以及加快农业生产废弃物资源化利用的工作，齐头并进、齐抓共管，通过“三清一改”工作主动融入渝东南武陵山城镇群联动发展，努力打造高品质生活宜居地。
激活“人”的因素，成为武隆东北片区发展的力量源泉。
无论是厕所革命，还是农村危房改造、易地扶贫搬迁等，以及产业发展，武隆区的措施具有极强的可复制、能操作的借鉴意义。
一是在党组织的引领下，社区党员干部、志愿者带头示范参与，村民自觉投工投劳。
二是协同作战，发挥多方聚合作用。以村庄清洁行动及“五清理一活动”为例，武隆印发了《关于持续开展村庄清洁行动春季战役的通知》文件，会同区妇联编制了《“助力乡村振兴及巴渝巾帼行动暨村庄清洁行动攻坚战”活动实施方案》，在全区掀起了轰轰烈烈的爱国卫生运动；制定了《重庆市武隆区清理无人居住废旧房屋工作推进方案》《武隆区清理“蓝棚顶”工作推进方案》等方案。
三是鼓励百姓积极参与，让百姓成为主人翁。2021年，武隆区通过多种评比活动百姓逐步从被动变主动，从主动到监督，呈现“我不参与谁参与，我参与我创第一”的新气象。
值得期待的靓美之地
激活“人”的因素，武隆东北片区一年来成绩斐然——
农村生活垃圾治理成常态。新建6个农村生活垃圾分类示范村；制定“一点一策”整治方案，完成农村非正规垃圾堆放点整治“清零”。
农村生活污水治理有效果。基本完成聚居点集中污水处理设施建设，集中污水处理设施技术改造，梯次解决乡镇所在地、撤并场镇和“五沿”区域中心村生活污水问题。
村容村貌提升显新姿。整治提升农村旧房500余户；创建评比美丽庭院360个；建设“四好农村路”20公里，建设入户道路10公里；安装200余盏公共照明路灯或庭院灯，完善农村公共照明设施。
农业生产废弃物资源化得到有效利用。完成污染治理设施配套建设，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平；开展秸秆综合利用试点示范，加强秸秆就地还田利用；建成农膜回收网点10个，东北片区废弃农膜回收利用率达到88.12%以上。
据了解，武隆区农业农村委下一步将切实推动东北片区农村人居环境改善向生态宜居转变，抓好生态振兴的有机衔接，强化涉农资金统筹整合，推进“精品类”“示范类”美丽宜居村庄项目建设。
武隆东北片区，未来可期。
