去年7月初,渝中区政协在人和街社区组织开展“渝事好商量”协商议事会,召集政协委员、居民代表、相关部门负责人30余人,就高层建筑电梯加装等议题充分协商,让电梯安装启动了三年却未果的老建筑,终于安装了电梯。
群众的烦心事怎么解决得这么快?“‘渝事好商量’架起了政府和百姓的‘连心桥’。”渝中区政协相关负责人直言。
“渝事好商量”正是市政协去年开展基层协商工作的有益探索。
为深入学习贯彻习近平总书记关于“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”的重要思想,认真贯彻落实中央和市委政协工作会议精神,走深做实党史学习教育、扎实开展“我为群众办实事”实践活动,按照市委部署要求,市政协从2021年3月起,启动开展“渝事好商量”协商工作,推动政协协商与基层协商有效衔接,在助力基层治理体系和治理能力现代化,更好建言资政和凝聚共识中展现新作为、新样子。
搭平台——
推动政协协商与基层协商有效衔接
2021年3月,市政协先后印发《推进区县政协全面开展“渝事好商量”协商平台建设工作方案》和指导意见,提出指导区县政协建设用好“渝事好商量”协商平台,推动政协协商与基层协商有效衔接、政协协商与基层社会治理有机融合、政协协商民主与基层民主政治建设有序实践。
如何推动政协协商和基层协商有效衔接?“渝事好商量”通过政协搭建平台,邀请委员和群众共同协商,打开了“形式上的突破”,更通过协商议事促进问题解决,扩大公民有序政治参与,扩大政协的知晓度和影响力,取得了“实效上的突破”。
全市政协系统首场“渝事好商量”基层协商活动便是力证。
2021年4月19日下午,市政协教科卫体委与沙坪坝区政协在沙坪坝区山洞街道联合开展了首场“渝事好商量”基层协商活动,为老百姓迫切需要解决的民生问题建言献策。
会前,委员们调研了解到,山洞街道片区文物房屋均修建于解放前,在计划经济时期,作为福利房分配给居民居住,因年代久远曾一度属D级危房。这批文物房屋如何更好保护修缮?如何妥善安置搬出住户?成为这次“渝事好商量”协商议事需要解决的主要问题。
协商议事会邀请了市区两级政协委员、群众代表、社区干部与沙坪坝区委、区政府领导和区级部门、街道办事处负责同志面对面沟通协商,大家充分发表意见和诉求,共同提建议、出主意、想办法,通过协商提出“打造山洞抗战文化遗址街,加强文物修缮与保护,发挥文物资源的价值”,按照“近面积、近位置”原则,对搬出住户进行一对一定点安置等解决措施。
家住山洞街道平正村34号的居民郭颖是第一次参加这样的议事会,令她满意的是,文物房屋原住户们最关心的问题都在这里得到了相关部门的积极回应。
沙坪坝区副区长陈桥也由衷感慨,这次市、区、街道三级联动的协商活动在解决好民生问题的同时,也为推进相关工作提供了思路。
聚焦百姓身边事,“协”在基层,“商”在一线,达到了释疑解惑、化解矛盾、凝聚共识的协商效果。“今天的‘渝事好商量’,为推动基层协商起了个好头,开了个好局!”参与这场协商活动的市、区政协委员们一致点赞。
便协商——
促进群众有序政治参与
“别急别愁也别慌,协商平台专门帮你忙,幸福的日子大家共同畅想,集思广益,民主协商……”
这首由著名词作家梁芒、知名音乐人杨飞专门为“渝事好商量”协商平台创作的歌曲《遇事好商量》,唱出了重庆老百姓的心声,也道出了协商民主的本质。九龙坡区渝州路街道长石苑小区的“协商文化墙”上,醒目地镌刻着这首歌的歌词。
为确保区县政协“渝事好商量”协商平台建设行疾步稳、有序开展,市政协统筹谋划,选定了万州、渝中、江北等14个区县(自治县)政协作为试点单位,探索示范样本。作为试点单位之一,九龙坡区政协快速响应。
2021年7月8日,一场关于西亚广场安全疏散通道占用问题的协商议事会在长石苑小区的议事亭内举行。社区党委书记、业主代表、政协委员促膝而谈。
“结合‘我为群众办实事’实践活动,探索建立‘渝事好商量’协商平台,对提升基层治理能力很有意义。”眼见这暖心一幕,来渝指导工作的党史学习教育中央第八指导组组长巴音朝鲁频频颔首,深表赞许。
各试点区县政协因地制宜,纷纷在镇街村居、企事业单位等地建立了集学习研讨、接访群众、宣讲政策、协商议事等于一体的综合性常态化协商平台。
据市政协联络委负责人介绍,全市现已设立覆盖群众聚集区、居民休闲区、商圈、特色工业园区,以及政协委员所在企业的“渝事好商量”协商议事场所514个,镇街覆盖率达57%。
“这些协商议事场所促进了群众有序政治参与。”这位负责人表示,通过这些协商议事场所,使政协协商民主向下延伸、向基层延伸、向群众靠拢,进一步激活了政协工作的“神经末梢”,有利于推进群众参与基层民主决策、民主管理、民主监督,让基层民主政治焕发出新的生机活力。
办实事 ——
让协商真正看得见、摸得着、落得实
民生连着民心,民心凝聚民力。去年以来,各区县政协紧扣“我为群众办实事”实践活动主题,扎实有力地推进“渝事好商量”协商工作,让“有事好商量”最终都落到为群众办实事这一点上,达成共识、解决问题,让协商真正看得见、摸得着、落得实。
在渝中,区政协11个街道联络委组织开展了11场现场协商会,优先选择与百姓利益息息相关、迫切需要解决的民生问题进行协商,推动70个急难愁盼问题得到解决,既开辟了党委政府问政于民、问需于民的新渠道,也为广大群众搭建了表达诉求、反映意愿的新平台,用“好商量”架起了政府和百姓之间的“连心桥”。
在渝北,区政协在有条件的村(社区)、园区,依托民情茶室、居民协商议事会等建立了20个“渝事好商量”委员流动工作站,选择切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题,灵活开展专题协商、院坝协商、楼宇协商、网络协商等,使大量问题妥善解决在基层,切实让群众感到政协很近、委员很亲、协商可行。
从老百姓最关心的“关键小事”,到党委政府十分重视的“民生大事”,各级政协组织和委员充分运用好“看家本领”,切实履行“协商”主责主业,推动“渝事好商量”制度化运作、常态化开展,让大大小小的镇街村社感受到了协商民主的强劲脉动,促进矛盾化解在基层、力量凝聚在基层。
据统计,截至2021年底,“渝事好商量”试点区县政协共协商4100多次,各方参与达到1.24万人,在反映基层呼声、化解矛盾纠纷、优化营商环境、助推经济发展、助力乡村振兴等方面发挥了积极作用,“政协搭平台,渝事好商量”取得了实实在在的成效。