清晨的阳光,铺洒向隆冬的遂州大地,广袤乡村一片欣欣向荣。四川锦天福泽农业有限公司万亩柑橘基地里,挖沟积肥的村民们一边挥动手中的锄头,一边快活说笑。柑橘飘香,产业兴村,笑声在果树林上飘荡。
扎实推进就业惠民生工作,是乡村振兴发展的必然选择。近年来,遂宁持续深化稳岗就业,大力发展产业项目、党支部领办合作社和扶贫车间等,实施精准帮扶,开辟“稳岗就业”多路径,创新“533机制”,让脱贫劳动力实现就地就近就业。
强产业富口袋
从绵遂高速公路红江出口驶出不远,一排排整齐的现代化厂房“点缀”在农田间,运输车辆来来往往,将新鲜的菌菇送向四方。
这里是蓬溪县菌菜现代农业园区,这片17.51平方公里的园区涵盖天福镇狮山、长坪等7个行政村,总人口1.9万,突出发展食用菌、蔬菜产业,园区已引进、培育了琪英菌业、骆峰菌业、鑫中宇菌业等企业、种植大户22家,食用菌栽培规模达到0.9万亩,年总产达到13.5万吨,实现收入近10亿元。
进入年尾,四川琪英菌业有限公司又一次迎来订单高峰期。”11月24日中午,琪英菌业的物流装配场里,工人们忙着将一筐筐肥硕的杏鲍菇装车。“虫草花项目每日虫草花产量将达40吨,年产量1.4万吨,实现年产值2.8亿元,带动300余人就近就业。”四川琪英菌业有限公司副总经理唐正菊介绍。
“规模化、产业化的食用菌融合发展,壮大了食用菌产业链,提升了蓬溪食用菌品牌的影响力。”蓬溪县现代农业示范区管委会项目办主任杨海洋说:“这也持续带动就业增收,助力蓬溪乡村振兴。”
蓬溪县菌菜现代农业园区仅仅是遂宁市农业园区助农就业增收的一个缩影。
近年来,遂宁把建设现代农业园区作为发展现代农业的“头号工程”,全市农业园区一体化大环线架起后续产业扶贫的“四梁八柱”,大力促进乡村产业振兴,持续强化产业带动和就业帮扶。
集中力量打造成片成带成规模的现代农业园区,推动特色农副产品区域化布局、专业化生产、规模化经营,加强企业联动和劳务输出;强化“订单式”“点餐式”培养,建设新型职业化农民工队伍,为农民提供更多就业机会;以乡村人才振兴学历提升计划为抓手,打造高素质职业农民队伍,带动周边农户共同致富……把住产业发展这一关键,多元化、多形式、多环节的利益联结方式,带来“多元化”增收,联农带农的效益愈发明显。
精准帮扶拓广度
最近,遂宁市射洪市瞿河镇牛心村村民税国荣有点乐。“做了几十年农民,现在变为园区工人了,劳动强度小多了,收入还增加不少。”他算了一笔账,“我们两口子往年种30多亩地,一年到头纯利润不到3万元,现在我们俩都在园区就近务工,加上土地流转的钱,每年纯利润有5万多元。”
税国荣的“转型”源自2020年。
射洪市人民政府与舍得酒业股份有限公司商定,共同规划建设6万亩酒粮基地,覆盖沱牌、瞿河等镇的20余个村,主要生产小麦、高粱、玉米等酿酒专用粮,协同发展蔬菜、晚熟柑橘等配套产业,形成了“舍得酒业下订单、农投公司搞管理、村股份联社搞组织、农民搞生产、合作社搞农事服务”的联结合作模式。
以核心区为引领,在其他原粮生产区,组建村级“产联式”合作社,目前已建成14个合作社,辐射54个农业经营主体,带动2.4万名农户参与酒粮种植,搭上现代农业“快车”。
“在村集体的统一组织下参与标准化种植的村民,在粮食收获后,则按事先签订的价格销往酒业公司。”射洪市农业农村局种植业股股长曾凡文表示,“去年全年亩产值能达到3000元以上,除去生产成本,农民每亩能收入2000元以上。”
不用背井离乡就能获得较好的收入,既是税国荣们的“小梦想”,也是乡村振兴的“大格局”。这背后,离不开精准帮扶的久久为功。
过去五年,遂宁市共有385家民营企业和商(协)会参与精准扶贫行动,实现与全市323个贫困村结对帮扶全覆盖、产业帮扶全覆盖,累计投入资金15.09亿元,帮扶农村群众39415人。
持续巩固“万企帮万村”脱贫攻坚成果,下一步,遂宁将转段开展“万企兴万村”行动,以“九个结合”“九个一批”为抓手,实施乡村振兴“精彩工程”,引导民营企业加大投资农业产业的力度强度,拓展助力乡村振兴的深度广度。
建机制结硕果
隆冬时节,寒意渐浓,安居区常理镇海龙村仍旧迸发勃勃生机:流水潺潺、绿草如茵、沼气发展史吸引游人、产业基地果树茁壮、新农居错落有致。“没想到还能过上这样的好日子。”在海龙村住了几十年的卢世康望着眼前的图景,已经快记不起曾经的“穷山沟”。
2018年,海龙村股份经济合作联合社成立,带领村民、“携手”本村其他合作社及公司发展栽种雷竹1500亩、胭脂脆桃200余亩、青花椒50亩、脆冠60亩、水稻200亩、莲藕400亩、果树下套种南瓜300亩,村民们有工作、有收益,处处是欢声笑语,合作社有收获、有发展,结出累累硕果。
海龙村村民的经历正是遂宁以落实稳岗就业、筑牢稳岗就业长效帮扶机制为抓手,巩固脱贫攻坚,推进乡村振兴的鲜活例子。
在稳岗就业、生态宜居、产业兴旺等方面稳扎稳打,一步一梯向前进,遂宁市持续强化保障,夯实稳岗就业根基。
“摸清就业信息‘底数’,我们建立名单,加固政策扶持‘底板’,全面落实减税降费、失业保险稳岗返还等就业扶贫‘十五条措施’和创业担保贷款贴息、创业补助等创业扶持政策。”遂宁市乡村振兴局相关负责人介绍,根据脱贫人口实际需要和企业用工需求“双导向”,还采取“农民夜校”“送培训下乡”“以工代训”等多种形式对脱贫劳动力开展培训。
一个个高标准示范村、高质量示范基地、高水平示范车间让农民“换新业”,有了“好钱景”。相关部门扛牢责任,组建起稳岗就业工作指挥体系、工作联席制度,积极开展稳岗就业政策进企业、进车间、进村镇、进农户活动,更让农民的心更暖,劲儿更足。
百尺竿头扶摇上,千帆竞发勇者胜。随着乡村振兴战略的持续深入,遂宁的农村发展前景必将更加广阔。(李佳雯)