主持人:
重庆日报记者 张亦筑
访谈嘉宾:
市科技局党委委员、副局长 陈军
重庆高新区党工委副书记、管委会主任,西部(重庆)科学城党工委副书记、管委会主任 左永祥
重庆市科学技术研究院党委书记 何平
市委经济工作会议提出,要扎实推进科技创新,深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展,争取国家战略科技力量布局,强化企业创新主体地位,营造良好创新生态,加快建设具有全国影响力的科技创新中心。
围绕这一要求,重庆下一步将从哪些方面发力?
培育协同高效、能打硬仗的科技“尖兵”
让科技创新这个关键变量成为高质量发展的最大增量
市科技局党委委员、副局长陈军表示,市科技局将坚决贯彻落实市委经济工作会议部署,积极融入新发展格局,扎实落地科技创新政策,加快建设具有全国影响力的科技创新中心,推动高质量发展。
在争取国家战略科技力量布局方面,着力打造西部(重庆)科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城,高质量发展高新区、经开区、特色工业园区等各类创新平台,聚焦建设成渝综合性科学中心,加快建设中科院汽车软件创新平台和超瞬态实验装置、长江模拟器等重大科技基础设施,优化重组现有国家重点实验室,启动建设突破型、引领型、平台型“重庆实验室”,建设一批基础科学研究中心,培育协同高效、能打硬仗的科技“尖兵”。围绕“四个面向”,实施基础研究行动计划,推进集成电路、智能汽车、高端装备、生物医药、良种创新等重大科技专项,以基础研究支撑技术突破,以应用需求牵引源头创新,让科技创新这个关键变量成为高质量发展的最大增量。
“通过深入实施科技企业成长工程,全市已累计培育科技型企业36685家,较去年增长39%;高新技术企业5066家,较去年增长20%。”陈军表示,产业链创新链融合,关键是要确立企业创新主体地位。下一步,市科技局将持续推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,深入实施科技企业成长工程和企业研发机构倍增计划,启动科技型中小企业创新发展三年行动计划,提质发展环大学创新生态圈,加快建设高质量的孵化载体,完善种子、天使、风险全链条创投体系,扩大知识价值信用贷款规模,大规模培育以高新技术企业、高成长性企业为重点的科技型企业,大力度培育科创板上市企业,打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道,实现科技、产业、金融良性循环。
在营造良好创新生态方面,市科技局将深化市区科技会商机制,加大创新激励力度,支持各区县打造科技创新主题,形成科技进步和产业创新优势特色,高效率推动“一区两群”协同创新。落实科技体制改革三年攻坚方案,推进科研院所改革,优化重大科技项目立项和组织管理方式,完善“揭榜挂帅”等科研攻关机制,落实好“财政金融政策30条”,开展科技成果分类评价改革,实施科技成果进区县行动,提升科技成果转化效能。聚焦建设全国重要人才高地,实施好“重庆英才计划”,深化人才发展体制机制改革,进一步向用人主体放权、为科技人才松绑,完善科技评价机制,营造“近悦远来”人才生态,实施“科技人员兴园兴企兴乡村”行动,以“第一资源”激发“第一动力”。
紧扣“五个科学”“五个科技”创新主线
增强引领性、夯实支撑力、提升显示度、激发新动能
重庆高新区党工委副书记、管委会主任,西部(重庆)科学城党工委副书记、管委会主任左永祥表示,西部(重庆)科学城将深入贯彻中央经济工作会议、市委经济工作会议精神,抢抓国家高水平实现科技自立自强、碳达峰碳中和、成渝地区双城经济圈建设等战略机遇,紧扣“五个科学”“五个科技”创新主线,加快创新驱动发展,全面提速项目建设,着力“铸魂”“筑城”“赋能”,推动西部(重庆)科学城建设出进度、出形象、出亮点。
一是抓科技创新,增强引领性。以100平方公里的成渝综合性科学中心(金凤)为牵引,高水平建设大学城、科学谷、科研港、生命岛、科创街“五大创新支撑”,围绕智能科技、生命科技、材料科技、低碳科技等重点领域,提速超瞬态实验装置等“国之重器”建设,加快金凤实验室投用,推动中科院重庆科学中心、重庆大学科学中心、国家电投西部生态能源研究院等校地院地央地科创合作项目出形象、见成效,着力打造共建成渝地区双城经济圈的“新平台”。
二是抓产业发展,夯实支撑力。围绕新一代信息技术、生命健康、绿色低碳、高技术服务四大主导产业,加快形成“三大产业片区”,推动存量园区提档升级、存量企业创新发展,瞄准世界500强、中国500强、行业前3强精准招引一批链主企业、总部项目、科创平台,推进中国电信科学城数字产业基地、大唐高鸿车联网总部、平安大健康科技园等重大产业项目,促进高科技产业集聚集群发展,着力打造高质量发展的“新引擎”。
三是抓城市建设,提升显示度。高标准打造金凤城市中心,高质量提升大学城环境品质,高标准完善综合交通、教育医疗、绿色生态、文化休闲、商业商务、智能智慧“六大城市功能”,加速实施科学大道、科学会堂、科学公园、金凤城市中心等功能性设施,提速推进以金凤为中心、科学大道—科学谷片区和新洲大道—凤栖湖片区为两翼的“一心两翼”启动建设区,抓紧完善交通、能源、通讯等基础设施和教育、医疗等公共服务,加快形成科学城形象集中展示区,着力打造现代化城市的“新样板”。
四是抓改革开放,激发新动能。发挥全面深化改革开放“试验田”作用,深入推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点,推行“揭榜挂帅”“赛马”等机制,新推出一批全国、全市领先的改革举措,实行创新项目、产业项目全生命周期服务,营造卓越营商环境,加快服务业扩大开放综合试点,推动西永综保区建设具有研发创新特色的开放平台,让科技创新释放更多生产力,着力打造内陆开放高地建设的“新支撑”。
构筑支撑和引领产业发展的高端技术研发平台
为高质量发展贡献地方科学院的力量
重庆市科学技术研究院党委书记何平表示,下一步,市科技研究院将聚焦大数据、智能制造、新一代信息技术等领域,着力构筑支撑和引领产业发展的高端技术研发平台,开展产业所需的核心技术攻关,完善技术转移和成果转化服务体系,深入推进科研院所改革,努力成为具有全国影响力的科技创新中心和西部(重庆)科学城建设的核心支撑机构,为重庆经济高质量发展贡献地方科学院的力量。
一是开展核心技术攻关。瞄准“十四五”时期全市33条产业链需要补强的关键技术,与高校、企业联合构建产业创新发展支撑体系,重点开展先进连接、激光高端装备、智能机器人、智能工厂测控、自控系统设计、仿真、集成及工业控制实时软件开发等核心技术攻关和新产品研发,助推全市产业创新能力提升。
二是建设高端研发平台。加快推进与中国机械科学研究总院、日本三菱电机、德国西门子等共建智能制造创新中心落地,创建多模态数据融合与分析国家地方联合工程研究中心、科学大数据工程市级重点实验室、先进区块链研究院市级新型高端研发机构等市级以上重点研发平台,升级运营好中新国际数据通道科技资源数据库。同时,建好乡村振兴研究院、数字乡村研究院,助力乡村振兴事业蓬勃发展。
三是推进科技成果转移转化。加快完善以“易智网”为龙头的科技成果转移转化服务体系,强化线上科技资源集聚和线下成渝地区双城经济圈内17个分支基地建设,年均举办科技服务活动300场以上;协同重点区县新建面积5万平方米以上的科技企业孵化基地,组建种子投资基金等多层次的创新创业投融资体系,引育“专精特新”企业、科技型企业,推动“重科智谷”模式向重点区县推广,打造全国一流的创新创业孵化平台。
四是培育科技创新人才。结合全院学科建设和重点研究领域,设立2000万元“重科英才”引育基金,坚持内育外引并重、专兼并重,重点引进200名以上的高层次研发人才、高端管理人才和市场营销人才。完善“三支人才”队伍分类评价机制,建立开放包容、容错纠错等机制,大力营造爱才、惜才、容才、用才的环境,争取在居留落户、生活补贴、子女入学、医疗保障等方面,为人才来院工作创造条件。
五是深化科研院所改革。按照“一所一方案”的方式,出台改革方案和政策举措,着力引进央企、大型民企、上市企业或各类资本,合作共建高端研发平台和创新中心,推动各类资源切实向重点团队、重点产品、重点领域配置。深入开展科技成果所有权和长期使用权试点,赋予科研人员在技术路线、团队组建、经费开支等方面更大自主权。建立以知识价值为导向的激励机制,完善薪酬动态调整机制和效益优先的绩效考核评价机制,充分激发全院干事创业的活力。