南川将人才工作嵌入经济社会发展全局

人才成就事业发展，事业发展造就人才。

近年来，南川区始终坚持将人才工作紧紧嵌入全区经济社会发展全局，高瞻远瞩谋划人才事业布局，精准发力补齐短板、集聚众智，强化人才引领高质量发展，形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势。

数据显示，近5年，南川区人才总量增加至9.89万人，人才资源在人力资源中的占比明显提升。建成了国家级众创空间1个，国家级农村实用人才培训基地1个，市级重点实验室、博士后工作站、农业科技专家大院等18个；国家高新技术企业达到30家，科技型企业达到391家，科技创新能力不断增强，人才贡献率稳步提高。

党管人才

构建人才工作大格局

市委五届八次全会赋予南川“率先实现与中心城区同城化发展”的重大机遇和重要使命。南川全力发挥区位条件优越、生态环境优良、旅游资源优厚的“三优”禀赋，着力建设山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基地、消费品工业高质量集聚区、景城乡融合发展示范区。

面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，南川牢固确立人才引领发展的战略地位，坚持党管人才，把人才资源作为“第一资源”来培育和挖掘，不断优化提升人才发展环境和服务水平。

“必须坚持人才第一资源，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，为全区经济社会发展提供坚实的人才支撑。”南川成立区委人才工作领导小组，明确了30个成员单位，建立人才重大事项研判、人才项目督查等制度，区委常委会、区政府常务会多次专题研究人才工作，进一步理顺体制，形成了上下联动、齐抓共管的大人才工作格局。

目前，该区已初步构建了以《南川区金山英才实施办法（试行）》为主的“1+N”人才政策体系，配套出台了《支持科技创新和制造业高质量发展若干财政金融人才政策》《南川区“为科技工作者办实事助科技工作者作贡献”工作清单》等支持政策。

通过人才津贴、安家补助、考核奖励等方式加大投入，提高区域人才吸引力。出台了《人才发展专项资金管理办法》，逐年增加财政资金投入比例，重点用于人才政策兑现、人才项目实施、科技专项支持、人才培训等。

引才用智

推动人才资源大汇聚

2019年9月，陆军军医大学博士欧书林作为“金山英才”B类紧缺急需人才引进至南川区人民医院心内科。

高层次人才为医院打下了拼技术的坚实基础，也促进南川区医疗事业步入了技术和服务两翼齐飞的发展正循环，南川“有病就跑外地”的情况得以缓解。

近2年，该院急性心肌梗死病人手术量上升了100%，心血管介入治疗手术量上升了100%。

“引进一个人才，集聚一个团队，带动一个行业”的生动故事在南川各行各业持续上演。

近年来，围绕重点产业领域，聚焦需求引进紧缺人才，南川积极开展“金山英才计划”“凤栖金山·智荟南川”等项目，通过专场招聘、考核招聘等方式，引进高层次人才、各类紧缺青年人才共1100多名。

大力建设“科技专家智库”，先后选聘智库专家35名，搭建了“智库专家+重点产业+行业部门+企业”的引才用才体系，在推动该区重点产业创新发展中发挥了重要作用。

从“孔雀东南飞”到“梧桐家乡种”，“归雁”群体也逐渐成为助推南川经济社会发展的生力军。

南川以亲情、乡情为纽带，大胆探索，启动“归雁回引工程”，将346名南川籍在外优秀人士纳入归雁联系库，并通过寄送慰问信、举办座谈会、联心会等方式强化联系，引导其关注家乡变化，进而返乡创新创业。

截至目前，已累计回引“归雁人才”50余人。超群工业股份有限公司、中佳信集团、创生生物科技集团等一批投资上亿元的产业项目落地南川，推动了人才、项目、资金一体化引进。

面对返乡创业的青年人才，资金、导师来助力。南川大力实施了“金山青优带”“青年见习计划”等项目，为创业青年提供市场对接、资金支持和导师辅导，建设青年实习基地85家，支持青年创业150人，发放各类免息贷款1220万元。

精准培育

加快人才素质大提升

金佛山·福南川，金佛山是南川旅游的“金字招牌”，在全市乃至全国有着重要的地位，如何为本土支柱性产业培育更多人才？

南川区实施“金牌导游”计划，面向旅游公司、机关企事业单位、职业学校等，遴选导游储备人才，通过集中培训+实地演习+比赛选拔的方式，打造了一支200人的稳定导游人才队伍。

杨婕就是其中一员，现在她不仅因此而成为了一名金牌导游，更是利用自己所学成为了南川旅游推广大使，通过各平台宣传南川。

立足发展实际，南川还制定实施了一系列本土人才培育项目，成效明显。

“乡村振兴大学生培养电大学历教育支持项目”，面向村级干部、返乡创业人员等群体开设旅游、农村行政管理、农村经济管理、学前教育4个专业的免费专科学历教育，累计招生7期，培养乡村人才705名，为乡村振兴打造了一支留得住、用得上的“永久牌”本土人才。

“金佛山巧媳妇实用人才培训”，面向具有创业意愿、具备基础条件、综合素质较好的返乡女性，设立巧媳妇农家乐、手工编织、特色早餐等12个特色工种，采取“集中培训+企业实习+就业（创业）辅导”的三段式培育方式，培育南川巧媳妇特色实用人才3090人。通过培训，学员就业率达到80%，有效壮大了实用人才队伍。

据统计，该区累计实施区级人才项目75个。通过项目建设培育乡村建设特色学院1个，名师名校长工作室10个，区级技能大师工作室4个，区级研究开发中心23个。培养创新型企业家、导游、法律援助、宣传文化等行业人才队伍8支，各类骨干青年人才5100余人。

贴心服务

助推人才事业大发展

从四川大巴山到南川金佛山，市药研所副研究员竭航已经来南川8个年头。工作上，科研、项目总能得到各方的帮助和支持，生活上，孩子在政策惠及下读进了心仪的学校，一家人在南川生活得有滋有味。

优秀人才“引进来”更要“留得下”，南川区不断深化人才发展体制机制改革，在“留”上下功夫，强化联动合作，扎实抓好人才服务机制、安居保障、一站式服务平台等工作，让“留住”和“引来”形成良性循环，不断开创人才工作新局面。

人才有需要，干部来帮忙。南川实施了“1+1”联系经营管理人才服务民营企业行动计划，选派166名区管干部与166名经营管理人才“1+1”精准结对联系，累计帮助解决用工难、融资难等实际问题140余项。特别在疫情期间，各联系干部从减税政策落实、防护物资协调等多个环节协调，实现了所联系的民营企业100%复工复产。

同时，围绕对接“重庆英才”服务卡A卡政策，制定B卡服务管理办法，明确为B卡人才提供金融支持、医疗保健、子女入（转）学等22项专属服务，并形成“一站式服务窗口—服务部门服务专员—用人单位联络员”三级服务体系，明确部门服务专员23名，用人单位联络员58名。

推进人才公寓、租房补贴、购房补贴“三位一体”的人才安居工程，完成500套区级人才公寓建设，目前已有189名青年人才拎包入住。

功以才成，业由才广。

近年来，南川区“近悦远来”的人才生态逐步形成。在中央人才工作会议精神指引下，南川区将在引才引智上再聚焦、在人才培育上再加力、在服务保障上再优化，吸引八方英才近悦远来，为推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。

张杰 邓的