城乡统筹发展网-乡村振兴杂志 记者 陈泰湧 李文萍
2021年5月16日，大渡口区举办“醉美乡愁、义渡田园”农耕文化体验活动，开秧祈福、亲子栽秧比赛、农耕文化科普等趣味项目吸引广大市民走进美丽乡村。
5月21日，大渡口区乡村振兴产业带扶持计划正式启动，重庆小面与平阴玫瑰、陕西蓝田玉、安徽砀山梨跻身首批产业带扶持计划，以小面为龙头的系列重庆产品，成为薇娅直播间的爆款产品，有序拉动上下游产业发展。
两个看似毫不相干的活动，背后却有着同一个主题：乡村振兴。
近年来，全区围绕大数据智能化、生态环保、大健康生物医药、文化休闲旅游四大支柱产业创新推进，同时多维度推进乡村振兴，促进城乡融合，构建大渡口区“高质量产业之区、高品质宜居之城”。
▲ 长江边上五彩稻田。张琦琳 摄
高位推动，以组织和机制筑牢乡村发展基石
乡村振兴战略是一个发展农业强、农村美、农民富的系统工程，涉及主体多元、目标多元，面临的难点大、挑战多。如何全局统筹，实现“上接天线，下接地气”，成为对当地执政者智慧的考量。
“大渡口区农业生产面积少，农村经济比重小，农业经济具有城郊型的显著特点。”大渡口区农业农村委相关负责人指出。但正是基于此，在思考乡村振兴战略的发展路径时，全区将乡村振兴作为城乡融合的着力点，探索完善的机制体制，强化党的领导核心作用，为乡村振兴创造战略发展条件、提供发展路径和发展动能。
牵住重大项目这个“牛鼻子”，是乡村振兴高质量发展的关键举措。
结合中央和全市部署，大渡口区注重项目策划，突出重点和破解难点，补齐短板弱项，确定乡村振兴十大重点工程，制订《大渡口区乡村振兴重点项目策划》。围绕农村人居环境整治短板弱项，制定农村人居环境整治三年滚动投资计划，整合各相关部门资金和其它投入近2.07亿元，涉39个项目。
围绕重大项目建设，大渡口区形成一套完整的工作机制和强有力的组织架构，扎实推进乡村振兴。
区委、区政府印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，细化安排239条具体任务，同步印发《中共大渡口区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组2021年工作要点》，全面细化工作任务，明确责任单位，确保工作任务清单化有序推进。区委、区政府组成“一线指挥部”，区委书记、区长亲自调度，将“三农”领域工程纳入区级重点考核任务。五个振兴每个牵头单位按照条块分工协同推进抓好相关工作。区、镇、村、社全面完善工作机制，层层细化任务抓落实。
全区配强村级班子特别是带头人，持续整顿软弱涣散村党组织，开展农村基层党建示范创建行动，加大对集体经济的扶持力度，有力推动乡村治理。近三年累计发展农村党员42名，累计成功整顿转化村党组织6个，推动金鳌村从“软弱涣散”蝶变乡村振兴“示范标杆”，其情况在2021年市委办公厅《工作情况交流》上发表，制定镇、村党建工作基本标准55条和示范创建条件39条，动态推进“规范村”“示范村”和“规范镇”“示范镇”晋位升级。
“任何时候农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。”大渡口区组织部相关负责人指出，正是强化党组织对农业农村工作的领导，激活了全民参与乡村振兴的积极性，为发展蓄能。
▲ 跳蹬镇石盘村风景美如画
深度融合，产业和人才架起农村经济大厦
区域化布局，规模化发展是大渡口农业产业发展的特色。
全区综合考虑地理气候、海拔、区位优势、产业基础、资源禀赋和市场需求等因素，规划构建“一带两区”农业发展格局。
“一带”指义渡桃园·果香滨江带，涉及石盘、沙沱、南海、红胜等村，以桃为主，柑橘、葡萄、枇杷等为辅，建设标准化果园基地。
“两区”包括义渡桃园·生态中梁区和义渡桃园·云顶金鳌区。其中，生态中梁区涉及拱桥、新合、蜂窝坝、双河、石林等村，以种植桃树为主，适度发展花椒、水果等产业基地，并依托大渡口森林公园、矿山公园、石林寺、猫儿峡等乡村休闲旅游点，打造集生态农产品食疗养生、森林康养、禅意度假于一体的中梁山生态农业养生区。
云顶金鳌区涉及金鳌、山溪、鳌山等村，适度发展桃子、火葱、彩色水稻等产业，并依托三台地地貌特征以及金鳌寺、金鳌山寨墙遗址、蛮洞沟水库等乡村休闲旅游点，打造集科技示范、农业科普、农禅研修于一体的精致农业示范区。
不难看出，大渡口农业发展因地制宜，发展现代高效农业，并借助得天独厚的生态资源、产业资源、文化资源等延长产业链价值链，实现产业之间的优化重组、整合集成、交叉互渗。
这种融合思维跟大渡口区区长张国智在乡村振兴产业带扶持计划时的说话精神一脉相承。张国智曾指出，小面经济是一个规模庞大的产业，牵动成千上万的农户，蕴藏了农业“接二连三”的无限商机，大渡口区将会全力支持相关产业和电商龙头发展，“以一域服务全局”，在全面推进乡村振兴中奋力担当和作为。因此，“接二连三”成为大渡口区构建现代农业体系的亮点。
值得一提的是，大渡口区正全力建设“南部人文之城”，以项目建设、新兴产业和文化节会为载体，探索产、城、文、旅多元融合发展。大渡口的特色农业形成乡村旅游，跟随着“两江四岸”提升整治工作的推进，融入长江文化艺术湾区打造，与大渡口工业博物馆、义渡古镇、钓鱼嘴音乐半岛、南海温泉等项目有机串联，形成全域旅游新格局。
深化农村改革则成为大渡口区构建现代化农业体系的突破点。全区积极探索农村“三变”改革、农村集体产权改革，促进人才、技术和资本配套进入乡村，解决无人种地、种地不赚钱、产品销售难等问题，为产业规模化、高效益发展打下基础。目前，全区32个行政村全部完成集体经济组织登记赋码，金鳌村和石盘村的股份经济合作联合社发展经验正拓展覆盖范围。
人才是乡村振兴发展的有力支撑。全区建立乡村人才台账，加强乡村人才培养，促进区域教育水平提升，强化乡镇机关事业人员队伍建设，促进城乡人才资源融合。截至目前，全区乡村人才共4大类481人，组织农村优秀人才参加专业培训班7次，开展农村转移劳动者职业培训3956人，新市民培训1350人，家服培训253人；积极培育新型农业经营主体，强化对石盘水果、沙沱蔬菜、强联花椒3个市级示范合作社的指导和监测，完成6个家庭农场名录系统的录入。
▲ 义度田园体验农耕活动
挖掘重塑，生态和文化打造宜居之城
生态振兴和文化振兴是乡村振兴的重要内容，也是提升民生福祉的关键点。那么，大渡口如何抓住这两个“着力点”，打造魅力乡村，满足人们对美好生活的向往。
兴生态，离不开良好的环境。大渡口区坚持“生态优先、绿色发展”，通过山水林田湖草生态保护修复工程、兴修水利、人居环境整治等措施，让乡村保持山清水秀；大力发展现代高效农业、绿色旅游，推动乡村自然资本增值，实现百姓富、生态美的有机统一。
全区制定实施农村人居环境整治三年滚动投资计划(2020-2022)，连续两年累计整合涉农资金和交通、水利等资金3.24亿元，统筹用于农村公路、入户便道、农村厕所改造、生活垃圾治理、农村污水治理等，启动村庄清洁行动、“五清理一活动”专项行动，清理秸秆、农膜及露天堆放农业废弃物，扎实推进农药化肥“双减”，加强污水处理和畜禽管控。2020年，大渡口区成功创建宜居村庄2个、“无废村庄”区级示范村2个。
“山美、水清、果香、空气清新、道路通畅，上网也快，和城里的生活一样好。”走进跳磴镇，清幽苍翠的青山，干净整洁的民居，房前屋后繁花似锦，清新的空气扑面迎来，村民们不由得发出感慨。
兴文化，离不开良好的乡风。大渡口区坚持物质文明和精神文明一起抓，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象，以农耕文化、历史文化为突破口，打造一批农文旅融合的项目。
全区积极开展科技、文化、卫生三下乡活动200余场，“千万市民学法律”活动406场；持续开展“乡贤善治”主题实践活动，创建“小王工作室”“黄大妈工作室”，持续开展居民调解等活动900余次，评选新乡贤37名。乡镇(街道)、村(社区)综合文化服务中心覆盖率达到100%，开展每村送流动文化服务活动97场，谋划打造南海村、金鳌村、民胜村“一村一品”文化活动品牌。成功组织大渡口区第二届“醉美乡愁·义渡田园”农耕文化体验活动，启动开展2021年“听党话、感党恩、跟党走”系列宣讲活动。加强优秀乡土文化保护利用，完成非遗项目跳磴石工号子抢救性记录保护工作。
登山云顶金鳌区，古木掩映的灵山，拾级而上的步道，幽深肃穆的古刹，人们能瞬间摆脱尘世的烦嚣，静享绿色观光、人文之旅……云顶金鳌区的独特魅力很大程度得益于文化的精粹。当地结合金鳌寺、金鳌山寨墙遗址、蛮洞沟水库等，融合桃子、火葱、彩色水稻等乡村产业，充分挖掘历史文化和农耕文化，重塑美丽经济、美丽文化和美丽生活，让农村成为人们忘不了的“乡愁”。
传承和发展并重，生态和文化并进，大渡口区找到了乡村振兴魅力乡村发展的风向标，并形成以乡村振兴促进城乡融合，以城乡融合推动乡村振兴的双促格局，构建高品质宜居之城。
