城乡统筹发展网9月13日讯 记者李文萍
在永乐镇长凼村农旅融合示范区，一条弯弯曲曲的水泥路串起了菇姑乐园、乐天梨园、乐情花海、乐范葡萄园、乐享垂钓园和乐福蔬菜园六个主题农业小园，集中连片的农业产业颇为壮观，构建起全村的绿色经济走廊。
近年来，长凼村以发展壮大村级集体经济为抓手，围绕农旅融合示范园建设，探索经济思维和服务思维、带头人和引路人、农业发展和乡村旅游的三大“兼容”模式，助推全村打造成为奉节及周边区县的“花果基地”。
▲ 长凼村引进能人发展现代化农业
经济和服务的“租赁经济”
“集体经济这个概念很模糊，最开始我们也不知道怎么搞。”长凼村前任村支书陈超表示。2017年4月，长凼成为奉节较早一批集体经济发展的试点村，拨款100万元村级集体经济启动资金。
最终，经过村民代表大会、党员代表大会、村支“两委”会议，以及镇党委政府召开的讨论会议，长凼村决定发掘农业产业园的产业优势以及近郊优势，建设食用菌大棚，通过对外出租获取租金，实现村集体经济“破零”。
“资金只能赚，不能亏。”陈超解释，将资金变成资产，探索租赁经济，既能形成稳定的收入来源，又能实现资金的保值增值。“后期都只有进账，没有出账，固定资产也保值。”
2019年，长凼村将100万元资金投用建设8个食用菌大棚，大棚建设完毕后，引进重庆市汀来绿色食品开发有限公司（以下简称汀来绿色食品）入驻，发展香菇产业。该企业是奉节本土企业、重庆市龙头企业，生产出独具特色的“乡坛子”酱腌菜、香菇酱、干鲜食用菌等系列产品，产品畅销国内外，其董事长汪丽平曾获得重庆优秀企业家殊荣。长凼村村集体经济将大棚承租给汀来绿色食品，每年获得6万元的稳定收益。
引进企业、赚取租金，是长凼村村支“两委”因地制宜进行的经济探索，但形成“村集体经济组织+基地+企业+农户”共同致富模式，增加村民的多渠道就业，则是基于服务村民的考量。
“村民们在基地务工，一天收入就有80元。”陈超表示，村里引进企业更看重它能给村民带来的就业机会和发展机遇。
发展于民，用之于民。口袋“鼓”起来后，村支“两委”将注意力投放到了公益事业上。2019年村集体经济获得收益后，资金按五股分配。
敬老股5%(80岁以上老人50人)持股金3000元，人均60元；助学股10%(在读大学生71人)持股金6000元，人均142元；脱贫股20%(107户建卡贫困户)持股金12000元，户均112元；人头股30%(2030人)持股金18000元，人均8.72元；发展股35%持股金21000元，用于公益事业发展。
“以前村里面路垮了，水池垮了，都是向镇里要钱，现在村集体经济有点收入后，这些都可以自己解决。”陈超感慨，虽然村级集体经济才刚起步，但是村级集体经济组织从“无钱办事”到“有钱办事”，服务群众的能力增强了。
▲ 村支“两委”探讨村级集体经济发展路径
带头和引路的“人才矩阵”
人才是第一要素。在发展壮大村级集体经济的过程中，长凼村强化党建引领，积极构建“两学一做”“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度，选好配强村级班子，走出去学习和引进来发展，提升村支“两委”的致富带富能力。
“上面千条线，下面一根针。村支‘两委’尤其村支书，必须全面理解县级层面、镇级层面安排下来的工作，还必须处理好村里的事务。”陈超表示。
现任村支书李雪梅在长凼村担任村干部已经10年，是陈超“看着成长起来的”。
“她政治上、业务上进步都很大。”陈超介绍，自己已50多岁，体力、思维快跟不上发展，他放弃了村支书的职位，由更年轻、更有拼劲的李雪梅接棒。
“为了集体经济，她忙前忙后。”村干部陈新称赞。考虑到汀来绿色食品签订的三年合约即将到期，李雪梅又开始组织村支“两委”到各地取经，看到长凼村传统的食用菌大棚跟其他地区的智能化食用菌大棚有所差距，正规划提档升级食用菌大棚，促进农业提质增效。
7月16日，在长凼村的村服务中心，一张张年轻的面孔正坐在电脑面前忙碌。近些年来，长凼村始终将培养农村党员、年轻干部作为工作重中之重，为村级集体经济发展、乡村振兴积蓄骨干力量。目前，新一届的村支“两委”以年轻人为主，平均年龄35岁。
除了培养发展集体经济的带头班子，长凼村还充分培养和引进集体经济的引路人队伍。
陈朝刚是村党支部的成员，早在2012年他就在村里流转200亩土地，规模化发展梨产业，并通过“合作社+村民”的方式，带动村民共同发展梨产业，指导村民打药、套袋和整枝，促进长凼村农业产业规范化发展。
“一般都有10～20多人在基地务工，80元一天。”陈朝刚介绍。村民不仅可以获得土地流转费用，还可以获得务工收入，实现多渠道增收。
“发展壮大村级集体经济，必须深化‘能人’带动，充分发挥基层党员的先锋作用，增强基层党组织的服务功能，推动三农工作有序开展。”永乐镇农服中心负责人姚军补充。
▲ 长凼村产业园秀美风光
农业和旅游的“融合样板”
长凼村距离奉节县城仅13公里，村支“两委”思想开阔，村民创新大胆，发展经济的意识萌芽较早。
早在2013年，镇农综办对长凼村320亩水田实施综合整治，村支“两委”鼓励几位村民将土地流转出来，发展蔬菜产业。但由于缺乏管控和市场经验，蔬菜基地严重亏损，基地被撂荒。
“一边安抚村民，一边积极寻找新的企业。”李雪梅回忆，当时土地已经整治，没办法归还给村民，况且大量青壮年外出务工，归还回去土地也撂荒，探寻有市场潜力的企业，才能根本性解决问题。
在村支“两委”积极对接和永乐镇党委政府的大力支持下，长凼村分别引进蔬菜、垂钓、葡萄、香菇四大主题农业，再加上2017年引进的花海基地和2012年陈朝刚创建的梨园基地，农业产业基础已经初步形成。
结合区位优势和产业优势，永乐镇党委政府因地制宜，探索城郊休闲度假旅游，构建主题化、特色化旅游度假产品体系，按照3A级景区建设标准，将长凼村打造成为奉节县农旅示范区。
▲ 六大产业园旁的休闲垂钓园
六大产业园被统一规划成为菇姑乐园、乐天梨园、乐情花海、乐范葡萄园、乐享垂钓园和乐福蔬菜园六个农业小园。待旅游项目建设完成后，将形成“一心一轴一环四片”的旅游格局。
一心，是指旅游综合服务中心。
一轴，是指连接四个主体片区的轴线。
一环，是指规划区交通游览环线。
四片，是指农耕文化片区、果园采摘片区、森林拓展片区、花酒度假片区。
未来，长凼村将成为农耕体验、赏花摄影、亲子休闲、修身养性和康体养生的好去处，辐射奉节以及云阳、巫山、巫溪、建始等周边区县，借助城郊休闲度假旅游的发展爆发期，长凼村将迎来新的发展机遇。
李雪梅正在思考，蔬菜大棚提档升级后，将引进采摘类的农业产业，融入休闲度假游的产业圈和旅游圈，让城里市民体验采摘之乐，再度增强长凼村的旅游体验感。
2017年，就在长凼村发展壮大村级集体经济的启动之年，长凼村被奉节县委县政府确定为基层基础规范化示范点、脱贫攻坚模范村和农旅融合示范区，产业迎来了前所未有的发展机遇。作为乡村振兴的关键性环节，长凼村也将积极探索村级集体经济发展模式，培育和引进“领头雁”，齐心聚力打造乡村振兴的“花果山”发展样板。
【典型经验】
能人引领，租赁经济，农旅融合
【具体措施】
走“资金变资产、资产租赁”模式
【专家点评】
长凼村将财政资金变成固定资产，实现了资金的保值增值，同时通过发展租赁经济，实现村级集体经济收入的稳定增收。但我们更应该看到长凼村在发展村级集体经济过程中的“开放”态度，极力培育和引进能人、新型市场主体，围绕农业主题布局，并谋篇农旅融合，推动农业现代化发展，提升产业链、价值链。
