城乡统筹发展网9月8日讯 记者蹇佳伶
驱车前往奉节县吐祥镇石笋村，公路两旁成片的葡萄在阳光下显得晶亮，煞是诱人。
“吐祥镇集体经济采用村村联合，以石笋村为主，采用抱团发展的方式来打造葡萄小镇。通俗来讲就是‘打捆经济’，以打捆资金来建设项目，这样一来能够降低风险，充分调动村民积极性。”吐祥镇农业服务中心年轻干部毛丹介绍。
▲ 石笋村葡萄基地
近年来，吐祥镇石笋村在党支部的引领下，抢抓“三变”改革试点巨大机遇，探索建立“公司运营+合作社管理+农户参与”的新型农村集体经济发展模式，深入践行“两山论”，走深走实“两化路”，围绕构建“小规模、多品种、高质量、好价钱”现代山地特色农业体系，全力推进打造葡萄特色小镇，探索出一条强村富民的康庄之道。
“聚合力量”为集体经济提供“加速度”
聚合资金为集体经济“输血”。自2017年起，奉节县为不少村拨款集体经济发展资金，吐祥镇采取“打捆经济”的经营乡村理念，推进整合试点工作，将资金“打捆”办大事，为村里发展提供有力支撑。
聚合人才为集体经济“强血”。吐祥镇石笋村，宛如一个大型的“后花园”，相遇一片豁然开朗的葡萄园林，让人心旷神怡。近年来，石笋村充分发挥党员示范带动作用，依托6名致富能人型党员“传帮带”的形式，培育出致富能人型党员协助农户制定产业科学发展计划。先后选拔5名责任心强、群众认可度高、发展产业有思路的致富能人进村支“两委”班子，带头发展葡萄产业300余亩，带动周边农户种植葡萄。
聚合产业为集体经济“造血”。吐祥镇全力推进打造集“农业+体验+文化+旅游”于一体的葡萄特色小镇，做优做强葡萄产业，促进农旅融合发展，实现产业强、农旅兴、百姓富协同发展。截至目前，532户农户种植葡萄面积达1000余亩，年产近1200吨，年产值达2000余万元。
▲ 石笋村举办葡萄采摘节
“创新模式”为“三变”改革拓宽“新路子”
“三变”改革的政策机遇下，吐祥镇石笋村引进高效产业和专业经营团队，加大市场风险防控，有效盘活了村里的“沉睡资源”，力促葡萄小镇规模化、组织化、市场化，把村里的一草一木变成了农民稳定增收的创富之源，为实现乡村振兴目标努力迈进。
一是资源变资产，聚焦“紫色产业”发展。“起初，石笋村有大量成片的土地撂荒，经过反复的考察研究，县里决定力争2年打造葡萄小镇，我们村支‘两委’也立下军令状。便开始全面整合土地、盘活闲置资源。鼓励农户种植葡萄，石笋村集体经济股份经济合作社以3000元/亩的标准从农户手中流转农田500余亩，集中用于标准化规模化发展葡萄产业。”石笋村党支部书记谭长二说。村支“两委”积极引导辖区内的村民对闲置的农房实行风貌改造，以打造美丽乡村为出发点，建成“餐饮+住宿+康养”于一体的农旅融合风光好去处。目前已发展特色民宿28家、农家乐240余家。
二是资金变股金，立足“紫色产业”经济。石笋村将财政投入的资金量化为村集体经济或村民持有的股金，成立石笋村集体经济股份经济合作社，目前450万元专项资金已全部入股至合作社。合作社以建设葡萄特色小镇优质项目为核心点，带动农户积极参与葡萄土壤改良、品质优化、品牌打造等环节，按照劳动时长、贡献度标准将体力劳动物化为农户资金投入，设置1000元上限标准，目前已有77户农户参与。
三是村民变股民，拓宽“紫色产业”组织。村支“两委”领导班子一致决定葡萄小镇推出“公司运营+合作社管理+农民参与”的新型农村经营模式。现有532户村民全部纳入合作社成员，确定股权1600余份。
“由合作社来规模化、标准化发展‘紫色产业’，集中打造高品质葡萄产业园区，并且负责统产、统销，同时还按比例进行年度分红。截至目前，我们葡萄的价格从8元/斤提高到15元/斤，销售额达1000余万元，2019年度共分红3万余元，带动121户农户年均增收2.6万元。”谭长二脸上洋溢着幸福的笑容。
▲ 游客参与葡萄采摘节
“协调发展”为延伸产业步入“大市场”
协调是持续健康发展的内在要求。
思路决定出路，方法决定成效。吐祥镇石笋村科学规划葡萄小镇，一步一个脚印，用好人、办好事，走好“协调发展”的路子。
石笋村集体经济推动一二三产业协调发展，形成现代化产业发展体系。葡萄小镇的打造，需要通过引入新技术、新业态和新模式，挖掘其生态价值、休闲价值、文化价值，发展乡村旅游等现代特色产业，实现农旅融合的发展走向。
“村民以往在种植葡萄的技术上有些困难，村支‘两委’就想办法组织种植技术培训课堂统一学习技术。”谭长二介绍，为补齐葡萄小镇种植技术指导、产量提升、新种培育等短板，组织人员前往浙江、成都、璧山、万州葡萄种植基地观摩学习。按照“线上学习+线下实践”培训模式，集中学习。“我们还安排了葡萄园区的‘土专家’开展田间地头的技术培训，手把手的向村民传播种植技术，当面解答村民的疑难困惑。”
石笋村坚持以4A景区的标准打造“一道三区”葡萄特色小镇旅游业态，按照“集中+认养+采摘+品尝”体验模式，规划建设葡萄体验园、观光园，开发集葡萄列车、葡萄总动员、葡萄小屋等14个游、赏、品、玩项目一体的葡萄梦工场，预计年均增加客流量1.5万余人次，带动住宿、餐饮等消费300余万元。
【典型经验】
抱团发展，农旅融合
【具体措施】
公司运营+合作社管理+农户参与；餐饮+住宿+康养
【专家点评】
发展壮大村级集体经济是深入实施乡村振兴战略的重要保证，是解决村集体“有钱办事”的根本途径。吐祥镇以抱团共同发展的思路，采用联村发展模式，打捆资金用来建设项目，实现全镇各村集体经济收入全覆盖。石笋村葡萄特色小镇项目由乡镇、村统一管理，集体入股产业合作社共同发展，带动周边地区群众实现共同致富，并推动乡镇一二三产业融合发展，增加农民收入，取得了显著成果。
