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【梦圆小康重庆实践│村级集体经济】奉节文昌村:“三变”改革激活集体经济“一池春水”

2021-09-02 09:15:22  来源:城乡统筹发展网

城乡统筹发展网9月2日讯 记者赖义羡

采访车沿着一条宽泛的柏油路前往奉节县平安乡文昌村,只见一幢幢崭新的巴渝特色民居在青山绿水间显得错落有致,连片建设的万寿菊基地、蔬菜基地、脆李基地在阳光下迸发勃勃生机……人们惊奇地发现:文昌村,这个昔日的市级深度贫困村在几年间已华丽转身成为一颗“山乡明珠”。

作为重庆市“三变”改革首批试点村,文昌村通过农村“三变”改革,集中发展壮大村级集体经济,促进绿色产业蓬勃发展,迅速走上了生态宜居、生活富裕之路。2020年,文昌村荣获“中国美丽休闲乡村”称号。

▲ 文昌村金果梨种植基地

“三变”改革催生山乡巨变

地处“鸡鸣三县”的大山深处,山高路远,交通闭塞,产业靠“三大坨”——玉米、土豆、红薯。村里外出务工人口多,土地撂荒现象严重,资源分散,村集体经济当时只有一座扶贫投入建成的光伏发电站。四年前,文昌村是一个名副其实的地处偏远的贫困村落。

“‘三变’改革走活了全盘棋,走‘村集体+公司+合作社+农户’之路,产业发展带动全村致富,村里发生巨大变化。”文昌村党支部书记尹昌田感慨。

2018年,文昌村被奉节县委、县政府列为全县农村“三变”改革主要试点村。县委书记杨树海亲自担任文昌村“三变”改革试点工作领导小组组长。

资源变资产,资金变股金,农民变股东。通过集中清理村里资产为发展壮大集体经济打基础,集中培育集体联合社造就产业发展大平台,村民人人当“股东”……“三变”改革的春风唤醒了沉睡的村庄,给村民们送来一个个惊喜。

通过集体资产清产核资,村集体确认经营性资产2346441.14元,按照单一配股的方式,将村集体经营性资产量化到每个集体经济组织成员,让全村740户2285位村民成为了平安乡文昌村股份经济合作联合社的“股东”。村集体组建以土地入股为资产配置方式的麒狮生态观光农业专业合作社,153农户的600亩土地经营权入股到合作社,引进重庆珍西农业科技集团有限公司,与专业合作社、入股农户三方签订合股联营相关协议,通过土地承包经营权入股、租赁、转包等方式,建立“村集体+农业企业+专业合作社+农户”的“文昌田园”合股联营模式,发展蔬菜、脆李、万寿菊等现代山地特色高效农业。

“确权不确地,化零为整,为实现适度规模经营破解了大难题,为连片打造产业基地开启了大门。”文昌村党支部副书记龚春光介绍。

▲ 文昌村举行2018年村集体经济股东分红大会

集体经济“火车头”加速跑

在文昌村便民服务中心周围,种植了数十亩金果梨、碧根果。

据尹昌田介绍,几年前,村集体反复动员村民种金果梨,大家担心赚不了钱都不愿种。2019年,村集体想方设法筹集资金引进第一批金果梨,当年实现结果,树上结满了梨,一个梨就有两三斤重,味道好,外观很漂亮,销路好。“村集体把产业做成功,这是村民最好示范样板。‘现实版’是最有说服力的,村民随后纷纷积极支持村集体发展种植金果梨,不少农户在自家房前屋后也种上了金果梨。”尹昌田说。

在村党支部倡导下,金果梨基地实现集中管理,村集体承诺管三年,由村集体集中统一栽种、施肥管理、防病虫害、销售。梨树成林时交由农户经营管理,村集体按收益的20%参与分红。“2020年,村集体购进金果梨种苗3.5万元,种植及人工施肥6万元,肥料3万元。统一管理有利于果园实现科学管理,保证产品质量,形成过硬的品牌。”村集体股份合作社出纳金世容说。

走进面积达数百平方米的村集体经济“农副产品扶贫加工车间”,只见房内是分拣流水线、包装机等。扶贫加工车间建成于2020年9月,生产加工炒瓜子、玉米面、干土豆片、红薯粉条和萝卜干等农副产品,利用线上线下扩大销售渠道,建成半年后销售就达120多万元,带动周边务工2160次,为村民增加务工收入8万多元。

在加工车间的房顶,记者看到一排排光伏发电板在阳光下显得格外耀眼,附近还有几座旅游木屋。据金世荣介绍,文昌村股份经济合作联合社现拥有一座140KW光伏发电站,旅游休闲木屋7栋,金果梨1500亩,村集体资产达670万元,村集体经济收入连续两年超过20万元。

“通过‘三变’改革,村集体经济整合了资源,通过引进有实力的企业,多方面携手打造示范,激活了产业发展‘一池春水’,发展壮大了集体经济,创新创业氛围日益浓厚。”尹昌田说。

喻德兵,这位昔日因学致贫的贫困户,在村支“两委”的帮助扶持下,走上了与村集体经济组织、村里种养企业合股联营的脱贫致富道路,从回村创业到养猪场老板,再到成立克朋农机专业合作社、奉节春享农业开发有限公司,成为蔬菜“大王”,他的两次创业故事在当地成为佳话。

人心齐,思路新,百业兴。2020年,文昌村新注册的公司和专业合作社就有10多家。

▲ 文昌村高标准打造的文昌田园

美丽田园绘就振兴新蓝图

在文昌村村委会办公小楼附近种有一棵栾树,这棵树是1982年村民为纪念实现家庭承包责任制后有田种、有饭吃而种下的,寄托着文昌村人对美好生活的向往。如今,村民们给这棵树取名为“议事树”,农忙之余,村民们在这里共同谋划村里的发展。这棵栾树枝繁叶茂,叶冠如盖,象征着文昌村过上生活富足的生活,走上振兴之路。

在文昌村,全村各社全部实现交通通畅,网络讯号全覆盖,供水100%覆盖到户,种植业在实现宜机化改造基础上正向智能化迈进,“一村一品、一户一业”新格局正在形成。

“文昌田园”现已成为国家3A级旅游景区,“文昌田园”综合联营模式让群众初步拥有六大增收渠道:流转土地固定收益、劳务用工、财政资金股权分红、村集体效益分红、惠农直补…… 2020年,文昌村的产业总产值达到6000万元,农民人均可支配收入由2017年的8583元增长到15350元。

尹昌田介绍,2020年,文昌村党支部获评“重庆市先进基层党组织”。在村里工作20多年的他回顾村里走过的道路感慨万千,满怀深情地表示:文昌村的“三变”改革试点工作取得成功,村集体经济发展壮大,特色产业蓬勃发展,这其中得到了市政府办公厅、县、乡的指导关怀和社会各界的鼎力支持,得益于全村上下团结一心敢闯敢试,文昌村将在乡村振兴新征程上迈出更大步伐!

做强村集体经济,为乡村振兴蓄势赋能。文昌村正积极发展粮食、蔬菜、中药、水果等山地特色高效农业,加快打造“文昌田园”接待中心,通过招商的方式对关门山、王家洞、大硝洞等10个自然景点进行组合式开发、利用与保护……一幅“新时代的富春山居图”正在这片热土上徐徐展开!

【典型经验】

通过“三变”改革激活人、地、钱,发展壮大村级集体经济,推动特色高效农业迅速崛起

【具体措施】

抱团发展,企业与专业合作社、入股农户合股联营

【专家点评】

改革的力量是无穷的。农村“三变”改革唤醒了沉睡的资源,激发了群众的智慧。文昌村在实施“三变”改革过程中,集中培育村集体经济,使之成为承载产业、示范引领产业快速发展的大平台,村集体经济不断发展壮大,山地特色高效农业迅速崛起,村庄面貌一新,群众的幸福感、获得感、安全感不断提升,令人倍受鼓舞,备受启发。

众人拾柴火焰高。文昌村“三变”改革试点工作和村集体经济的迅速发展壮大,离不开市委、市政府的亲切关怀与支持,得到了县乡党委政府的指导帮助和社会各界的热情支持。从脱贫攻坚到乡村振兴,文昌村全村上下抱团发展励志图强,得到了社会各界的关爱,这个昔日的市级贫困村在几年间“变身”为一个生态宜居、生活富裕的美丽村庄,催人奋进!



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