新华网重庆8月24日电（邵以南）中国-上海合作组织数字经济产业论坛昨天在重庆开幕，其重要分论坛“数字经济百人会”（以下简称“数百会”）同日举行。部分上海合作组织国家以及国内相关领域的政要、权威专家学者，通过线上线下相结合的方式，围绕“数据要素赋能•引领数字化发展”主题进行了深度交流。
核心议题背后展现的数字经济新机遇引人瞩目，上合组织国家如何进一步促进数字经济国际交流合作，则是本次“数百会”另一大看点——正在全力打造智慧重镇、建设智慧名城的重庆从中将得到什么？
“数字经济百人会”现场。新华网 邵以南 摄
“数百会”瞄准数据要素赋能
随着数字经济的发展，数据在推动提高经济效率，催生新产品和服务供给、引导消费扩容提质、带动经济增长方面，发挥出越来越重要的作用，数据的生产要素特征日益显现。
2020年4月9日，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》公开发布，明确将数据作为一种新型生产要素，强调要加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享、提升社会数据资源价值、加强数据资源整合和安全保护。这意味着国家层面给“数据”以新的历史定位，不再视其为信息化时代的单纯产物，更是培育壮大数字经济，建设数字中国、数据强国的关键支撑。
重庆市科协党组书记、常务副主席王合清表示，正是着眼于这个现实，“数百会”确立了“数据要素赋能•引领数字化发展”的主题，通过聚焦数据驱动数字经济前沿发展领域，探讨数据要素对其他要素的效率倍增作用。同时，充分利用上合组织资源，打造数字经济国际合作平台，共话战略路径，共享发展经验，共谋发展愿景。
数字经济国际合作前景广阔
本次“数百会”共安排了8场主旨报告和4场主题演讲，涉及先进智能制造、人工智能、数字经济赋能传统经济、国际数字经济合作等前沿话题。期间，还发布了《新一代人工智能白皮书（2021 年）——数据要素新动能》。
中国电子学会研究咨询中心凌霞博士，围绕数据要素赋能新一代人工智能发表了看法。她说，随着新一代人工智能技术应用主体持续增加、应用需求大量激发、应用场景指数拓展，现有的技术架构越来越无法适应庞大、多元、复杂的融合诉求；而与个性化场景相匹配的定制化数据解决方案日益受到青睐，并逐步在混合计算、边缘计算、大规模数据处理等领域实现率先突破。“多元主体差异化数据要素供给格局将进一步明晰 。因此，人工智能企业要更加注重数据资源管理能力提升。”
国际欧亚科学院院士、重庆大学自动化学院院长宋永端呼吁，加快构建数据要素为基础、以人工智能为主导的协同创新机制，通过多学科、多领域、多行业协同创新，打造数字经济新业态、新模式。
2019年以来，全球数字经济平均名义增速5.4%，高于同期全球GDP名义增速3.1个百分点。数字经济已成为拉动经济增长、缓解经济下行压力、带动经济复苏的重要引擎。
“作为对接国家和地区利益、开展多层次合作的国际平台，上合组织国家覆盖了世界将近一半的人口，GDP总和接近全球GDP的25%，是数字经济自主发展与联合创新的大市场。”重庆邮电大学经济管理学院院长万晓榆认为，在此背景下，上合组织各国强化数字基础设施建设，加强数字经济领域全面合作，缩小各国经济发展的数字鸿沟非常有必要。
对此他建议，进一步加大数字基础设施互联互通，推动各国之间数据国际专用通道建设；加强数字经济生产要素跨国流动，推动各国间数字技术创新合作、数字经济人才交流合作，促进各国间数据跨境安全有序流动；做好数字产业化和产业数字化协同发展，共同打造数字经济价值链、创新链、产业链图谱；共建网络空间命运共同体，进一步深化网络空间治理和参与机制规则。
重庆加快融入数字经济国际合作
积极布局发展数字经济，已经成为世界各国推动高质量发展的共同选择。
特别是新冠肺炎疫情发生以来，数字经济在全球抗击疫情及推动经济社会恢复等方面发挥了重要作用。比如，疫情虽一度对传统企业生产和线下消费产生冲击，但大批制造业企业通过工业互联网赋能和智能化改造等，极大提升了抗风险能力。
在此背景下，中国数字经济国际合作也按下了“快进键”：中俄电信运营商携手共建“数字丝绸之路”、中国企业在白俄罗斯开展新一代信息技术领域的研发和应用、柬埔寨采用中国智能化技术生产水泥熟料……上合组织一道展现出对发展数字经济、促进共同繁荣的热切期待。
作为上合组织国家多功能经贸平台所在地，重庆近年来数字经济蓬勃发展。截至2020年底，重庆已集聚大数据智能化企业7000余家，全年数字经济增加值占地区生产总值的比重达25%，数字经济增加值同比增长18%以上。为加快发展数字经济，重庆相继出台了工业互联网、集成电路、智能制造、智能网联汽车、智慧城市、新基建等专项支持政策，工业和科技领域各专项资金进一步向数字经济方面倾斜。根据《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》，到2022年底，当地数字经济总量将力争突破1万亿元。
王合清认为，中国-上海合作组织数字经济产业论坛及本次“数百会”在渝举办，有利于充分发挥重庆在智能制造、数字经济相关产业发展方面的优势，为重庆加快“智造重镇”和“智慧名城”建设聚集更多国际性智力资源；同时，也为重庆参与和推动全球数字经济合作提供了重要途径，特别是与上合组织国家之间推动形成共谋愿景、相互促进、共商共进的多边开放合作态势，为重庆和上合组织国家经济增长提供新动能。
据了解，上合组织国家将以重庆为重要战略支撑点，未来进一步推动在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域深化合作；以5G、人工智能、大数据、工业互联网、物联网等新型基础设施为载体，实现数字经济与传统经济互融互通。
