桃之夭夭,灼灼其华。桃林已然成为奉节县鹤峰乡的一张“最美名片”。从2014年起,已成功举办六届桃花节。
近年来,乡党委政府层层压实责任、项项细化任务、事事督导落实,坚持“四个发展”,帮助贫困户“斩穷根”、“换穷业”、“挪穷窝”,打赢脱贫攻坚战,夺取全面胜利。
鹤峰乡青杠村一角 图:王传贵摄
坚持以精准施策为引领,精细谋划科学发展
建全数据库。成立专班,乡扶贫办、村(社区)分别设置一名扶贫信息员,统一培训、统一操作。确保“全国扶贫开发系统”、“渝扶贫APP”、“一点到户”等系统数据的真实性和准确性。
完善户档案。核实脱贫攻坚明细账、收入明细表,规范帮扶手册和其他资料。所有档案数据均与国办系统数据一致,与台账一致,与实际情况一致。
紧盯监测户。召开指挥部专题会议,深入研究每一户的家庭情况、致贫风险、收入来源等,制定一对一帮扶措施,安排专人进行动态监测。通过公益性岗位、岗位推荐、技能技术培训、东西部协作务工等多种方式解决收入问题。
坚持以结对帮扶为纽带,真情帮扶共同发展
领导帮扶。按照“主要领导包片、副职领导包村、全体干部包户”原则,8名班子成员担任指挥所指挥长、5名班子成员担任非贫困村工作队长。干部帮扶。185名机关干部签订责任书,坚持“5+2”、“白+黑”,全天候投身脱贫攻坚一线。
签订脱贫攻坚冲刺决战责任书 图:鹤峰乡政府提供
网格帮扶。建立三级网格制度,实行5+4或5+2(即脱贫攻坚指挥所+村(社区)五职干部),88个网格共落实195名责任人,切实做到“八到户八到人”。乡村领导班子参与“基层夜话”、“网络对话”、“家访谈话”和“屋场院子会”,医生巡访、教师家访、农机随访全覆盖,解决群众生产生活问题27个。
开展亲情扶贫,新民风扶贫。提倡孝心和家族帮扶,开展道德模范和尊老爱幼、感恩知识问答等活动,坚决整治“无事酒”,打击赌博风,倡导自力更生、勤劳致富新民风。利用“桃林赏花”季、“奉公守节、自强不息”等活动,评选出一大批“最美鹤峰人”等先进典型。
坚持以特色产业为核心,利益联结造血发展
从开启“一山栽百树、百树开百花、百花结百果、百果兴百业”美丽生态和经济形态着力,推进莲花莓园、青杠花园、长连菜园、三坪桃园、柳池李园、五祖橙园、观斗橘园、招峰乐园等“多园融合”产业带,种植小水果1.4万亩,新增优质脐橙3000亩,新建循环观光采摘园650亩。
通过“公司+基地+农户、公司+农户”和土地入股分红、订单保价回收等模式,引进重庆金峡橄榄公司、诞喜农业、宏海公司、盛燕农业、青态农业等11家集中流转土地13500余亩,种植油橄榄6000亩、二三代小水果7500亩。金峡、青态农业股权基金分红惠利46户贫困户,户均1260元,解决贫困户“家门口”务工37人,人均增收3000元/月。
从创新“企业+集体经济组织+共建基地+农户”模式发力,采取托管、土地入股、返租倒包等形式共建“爱媛38”、冬桃园、生态橄榄鸡3大扶贫产业园,实现贫困户利益联结全覆盖;围绕“春赏花、夏戏水、秋采摘、冬年味”发展四季乡村旅游,组建劳务队5个,承建小型项目51个,建成农家乐38家,带动1200余名贫困人口就业创业。柳池、莲花集体经济年纯收入20万元以上。
发放产业到户补助资金287.1万元、小额贷款343户1528万元;组织开展种植养殖等实用技能培训,覆盖5500余人次;动员干部职工、机关食堂、社会人士帮助销售贫困户农特产品167.5万元,推动金峡初榨橄榄油、果冻橙、脐橙等本地农特产品入网上线重庆消费扶贫馆,目前已上架11种。
坚持以改善基础为保障,关注民生绿色发展
住房安全有保障。改造危房1113户,易地扶贫搬迁186户795人,收储60户,建设微型安置点5个、集中安置点5个,安置贫困户150户
饮水安全有保障。整治山坪塘81口,修建人饮池130口;新建集中供水工程32处、分散供水工程97处,解决3372户11025人吃水难题。
教育医疗有保障。落实教育资助1041万元,惠及贫困学生8135人次;贫困户资助参保全覆盖,患者自付比例在10%以内;建卡贫困残疾人家庭脱贫帮扶111户13.45万元,“一户多残”贫困残疾人家庭帮扶24人5.9万元。
公路通讯有保障。统筹资金4825余万元,油化道路8.6公里,硬化道路39公里,整治泥结石路110公里,通达率100%;实施农村电网改造升级2个村,惠及6700余人,加快完善公共服务网络,推进文化广电惠民工程,实现村村通广播、家家通电视。