重庆如何打好“三峡库心·长江盆景”这张牌

核心提示

“三峡库心·长江盆景”地处长江三峡库区的中心位置，是推动重庆渝东北三峡库区城镇群生态优先、绿色发展和保护长江文化，实现文旅融合、特色发展最重要的核心项目群之一。该项目群涉及万州、忠县、石柱3个区县，面积近千平方公里，分为7个片区，包括260多个重点项目。“十四五”时期，重庆将唱响“三峡库心·长江盆景”品牌，努力建成“一区两群”协同发展示范区。

7月21日，烈日当空。从石柱土家族自治县方斗山顶的千野草场观景台俯瞰，长江拥抱着忠县独珠半岛、皇华岛和石柱鸡公咀半岛，共同形成一个“心”字。

这是“三峡库心·长江盆景”项目群的核心位置所在地。该项目群位于三峡库区中心位置，“江中盆景”忠县石宝寨也位于此处，因此得名。

今年3月，重庆发布《“三峡库心·长江盆景”跨区域发展规划》，提出“十四五”时期，我市将唱响“三峡库心·长江盆景”品牌，通过将江城、江镇、江村、江景有机融合，加快建设长江经济带三峡库区绿色发展协同示范区，成为产业兴、生态美、百姓富的山清水秀美丽之地。

品牌怎么打造？目前进展如何？7月20日至21日，重庆日报记者走进“三峡库心·长江盆景”项目群现场打探。

让优美生态成为核心竞争力

保护好江、湾、溪、岛、湿地、草场等自然资源

长江一路奔流，在万州武陵镇转了一个S形的弯，形成了木枥江湾和禹安江湾。7月21日，记者来到木枥江湾，这里长江与两岸青山相拥，风光旖旎。

“这两个天然江湾共有20公里长，是宝贵的生态资源。”万州区规划自然资源局副局长谭欣说，这是一幅天然的“山水画”，也是武陵镇最大的特色。

为了让“山水画”更美，位于武陵镇下中村的鲁班溪生态综合治理工程河道整治部分已开工。该工程是今年“三峡库心·长江盆景”的13个重点项目之一。目前13个重点项目已有6个开工，其余7个今年内也将启动建设。

注重生态保护的不只是武陵镇一处。记者在采访中发现，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，已成为“三峡库心·长江盆景”项目群涉及区县的共识。

“我们要让游客欣赏库心美景，更记住库心的好生态。”石柱县库心办常务副主任陈群珍说，今后，千野草场将打造一条10公里长的观景长廊，但前提是不破坏、不影响当地生态。石柱号称“中国天然氧吧”，良好生态就是最大的竞争力。石柱计划整合上报“山水林田湖草沙”生态修复项目24个，总投资超过20亿元，从而推进生态保护修复。

“生态保护修复必须放在第一位。”忠县副县长李彬表示，忠县在“三峡库心·长江盆景”项目群区域规划了四大类项目，其中生态修复类项目处于最优先级。忠县将强化岸线综合治理，统筹开展长江两岸及其支流全流域治理，同时强化农村面源污染治理，目前，忠县已完成30万亩典型流域农业面源污染防治项目策划。

市规划自然资源局相关负责人表示，项目群近千平方公里的区域范围内，江、湾、溪、岛、湿地、草场等自然资源富集，江城、江镇、江村、江景等人文环境有机融合，是该区域的核心竞争力。市规划自然资源局将落实好《长江保护法》和《“三峡库心·长江盆景”跨区域发展规划》及实施方案，始终坚持生态优先、绿色发展理念，推动重点项目规划落实。

讲好各具特色的文化故事

保护传承历史文化，差异化推进产业发展

皇华岛是三峡库区唯一的江中岛城。当下，皇华城考古遗址公园项目正如火如荼地推进。

“历史上，长江曾流经皇华岛，这座城门面向长江，易守难攻。”在发掘中的陶家嘴1号城门遗址，重庆文化遗产研究院文物考古研究所副所长蔡亚林介绍，南宋时期，皇华岛上筑有皇华城。这座宋代城门遗址宽约3米，高近5米，周围有排水暗沟，是目前发掘出的宋蒙战争时期山城防御体系中最大的城门遗址。

宋代筑城的历史，是皇华岛最具特色的资源。据统计，皇华城遗址共发现城门、衙署、墩台、采石场、墓地、水井等各类文物点55处，出土瓷器、铁器、铜钱及建筑构件等各类器物标本285件。蔡亚林透露，下一步，忠县将在皇华岛建设皇华城考古遗址公园，保留考古现场，游客可以在游览皇华岛的同时，体验考古的乐趣。

与皇华岛隔江相望的独珠半岛，三面临江，形若嵌入江心的明珠，其走的是另一条发展路线。忠县库心办相关负责人介绍，“十四五”时期，独珠半岛将按照“江湾绿色经济发展带、自然岛山观光区、渔樵耕读体验区、山地特色高效农业示范区”空间结构，力争打造成长江三峡最美“江村”和长江上游乡村振兴的典范。

位于忠县上游的石柱，又将主打另一张文化名片。在石柱西沱古镇，石柱将打造途经西沱古镇的巴盐古道文化走廊，保护传承巴盐文化。古镇内将打造“通天云梯”项目，展现西沱古镇独特的山地传统场镇风貌。

“‘三峡库心·长江盆景’项目群，重在保护长江文化，实现文旅融合、特色发展。”市规划自然资源局相关负责人介绍，为了协助各区县结合自身特色发展，该局会同忠县、万州和石柱，总共推动13个专项规划制定。其中既包括相关区县文旅产业总体规划、农文旅产业总体概念性策划，也涉及石宝寨、三峡橘海、鸡公咀半岛等专项规划，以此来引领“三峡库心·长江盆景”项目群7个片区之间的特色发展，避免同质化。

“铁公水”都能到达

构建便捷的综合交通体系

采访中，记者注意到，有一个词被多次提起——修路。

“万州区到武陵镇路程73公里，快速路今年年底通车，路程缩短为40公里。我们还准备把快速路延伸到石宝寨景区，长度约为16公里，且路面状况更好。”武陵镇党委副书记、镇长魏卡说。

“忠县县城—石宝寨—武陵古镇沿江旅游公路建设已经启动，忠县县城到石宝寨近50公里，公路建成后缩短为不到20公里。全部建成后将串联石宝寨、三峡橘海等景区，实现城区与景区、景区与景区之间无缝衔接。”忠县库心办相关负责人说。

“石柱西沱至沿溪农村公路为‘三峡库心·长江盆景’片区重要交通道路工程，是全长约25公里的二级公路，计划今年正式开工。”陈群珍说。

其实，今后“三峡库心·长江盆景”项目群内，“铁公水”都能到达。

市规划自然资源局相关负责人介绍，《“三峡库心·长江盆景”跨区域发展规划》对此进行了专门规划。在完善综合交通体系方面，今后，渝万、渝宜、万黔3条高铁将在“三峡库心·长江盆景”项目群中集聚并形成枢纽。沿江高速公路南北两线，以及梁平-忠县-石柱高速公路等3条高速在项目群内交汇。陆路、水上多种交通形式联运，形成完善的交通网络。

光是修路就有这么多项目，如何统筹？

据了解，为推进260个项目有序开展，市规划自然资源局牵头绘制了“三峡库心·长江盆景”规划实施范围交通规划图、7大片区图和重点项目图，并完成了7大片区和重点项目720°全景影像航拍。以此为基础，建立起重点项目三维监督平台，进行可视化、空间化、动态化监管，确保各个项目按时序推进。