走进铜梁，不论是淮远之滨、小安溪畔，还是龙城天街、西郊绿道，城乡环境优美如画，经济社会快速发展，处处是一派生机盎然、活力迸发的景象。
党的十九大以来，铜梁区抓住用好成渝地区双城经济圈建设和重庆主城都市区发展重大机遇，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，突出推动高质量发展、创造高品质生活主题，坚持系统思维、精准破题，扎实推进实业立区、创新强区、开放兴区、生态优区，持续抓好工业振兴、乡村振兴、城市提升，产业能级极大提升，城乡面貌发生巨变，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，谱写了一曲气势恢宏的奋进之歌。
“十三五”时期，铜梁区地区生产总值年均增长8.9%，一步一个脚印实现了“一年打基础、两年见成效、三年大变样、四年大突破”，经济社会发展取得长足进步。
别开生面量质并举
工业振兴跑出加速度
今年5月21日，在第三届西洽会重大项目签约仪式上传来捷报。西部美谷·智慧美妆和智能制造产业园项目落户铜梁，将投资80亿元打造智慧美妆和智能制造产业集聚地。该项目对铜梁集聚美妆产业、打造“西部美谷”具有重要的推动作用。
建设“西部美谷”，高水平打造美妆产业生态圈，是铜梁把制造业高质量发展摆在突出位置的一个缩影。工业兴则百业兴。为推动工业经济高质量发展，铜梁积极探索、另辟蹊径，短短几年时间便结出累累硕果。
近几年，铜梁以生态、数字、花园高新区建设为引领，坚持“金篮子放金蛋子”，统筹做大总量与调优结构、保持增速与提高质量，深耕装备制造、电子信息、健康美妆等产业，促进企业成群、产业成链，全力打造先进制造示范区。别开生面打造广州铜梁“一带一路”高新技术产业合作区，“西部美谷”“小米公社”拔地而起，智能制造量质并举，产业、人才、创新要素集聚效益日益显现。2020年高新区产值突破800亿元，相比2016年实现翻番，今年将建成千亿级高新区。
特别是刚刚召开的区委十五届十二次全会提出，要高质量建设科创新城，按照“双百”城市框架，突出产城融合、产教融合、城乡融合，细化完善“一廊、两园、三组团”规划，建设百里生态廊道，发展大学园区、高新园区，构建蒲吕组团、旧县组团、庆隆石鱼组团，加速集聚高等学校、高新企业、高端人才，推动产、学、研、商、文、体、旅一体化发展，全面塑造宜居宜业宜养宜游现代化新城。
栽好梧桐树，自有凤来栖。良好的发展环境吸引了众多优质企业纷纷落户这方投资兴业的沃土。当前，铜梁高新区装备制造、电子信息、健康美妆等主导产业集群成链，工业发展势头强劲，量质并举、跃升倍增。2020年，全区实现工业增加值254.53亿元。“十三五”时期，工业增加值年均增长9.3%。全区工业经济跑出高质量发展“加速度”。
全面发力全域推进
把乡村建成人们喜欢的样子
乡村振兴是一篇大文章。铜梁深入实施乡村建设行动，遵循乡村发展规律和市场经济规律，把结构调整与群众增收、生产发展与生态保护、组织引领与群众参与、雷厉风行与久久为功结合起来，全面发力基础设施、基本产业、基层组织、基层治理，举全区之力全域推进乡村振兴。乡村正一天天变成人们喜欢的样子。
仲夏五月，万物并秀。走进铜梁乡村振兴西郊示范片，绿道两旁绿树成荫、鲜花盛开，农家屋舍白墙黛瓦、错落有致，农场大棚集中连片、整齐排列，绘就一幅乡村振兴的美丽画卷。铜梁着眼基本面、不撒胡椒面，串点连线、成片扩面推动乡村振兴，60公里的西郊绿道成为畅通城乡融合发展的“血脉”。今年“五一”期间，铜梁举办原乡文化旅游周活动，西郊绿道成为全国各地游客的打卡地，日车流量、人流量“井喷”，“原乡民宿”“原乡慢食”游客爆满，“原乡驿站”商品供不应求。全区累计接待游客128.3万人次，实现旅游综合收入6.68亿元，较去年“五一”假期分别增长了423.7%、452%。
乡村振兴西郊示范片的成功打造，是铜梁推动乡村振兴的积极探索。在此基础上，铜梁因地制宜打造乡村振兴安居示范片、淮远示范片和一批乡村振兴示范村，面积近400平方公里。全域提升基础设施，全覆盖补齐路、水、电、讯、环保等基础设施短板；全覆盖推进人居环境整治“积分制”，让乡村实现由“一处美”到“处处美”、由“一时美”到“时时美”，让闭塞的乡村畅通起来。全域壮大基本产业，走深走实“六要”路径，掀起新型农村集体经济发展热潮，推动乡村产业规模化、品牌化、融合化发展。村均集体收入达30万元以上，让贫瘠的乡村丰盈起来。全域建强基层组织，建强带头人和年轻人“两支队伍”，打造一支“不走的乡村振兴工作队”，让寂静的乡村生动起来。全域推进基层治理，建好乡村振兴会客厅、讲习所、理事会，搭建起乡村振兴的“四梁八柱”，让乡村和谐起来。
辛勤耕耘，总会收获满满。铜梁入选国家城乡融合发展试验区，成功创建国家农业科技园区、国家农产品质量安全区，获评全国美丽乡村建设典范区、全国村庄清洁行动先进区、全国乡村振兴先锋十大榜样，全市乡村组织振兴、文化振兴、人居环境整治、农村养老服务工作推进会在铜召开，乡村“四基”建设改革经验将在全市复制推广。一幅农业强、农村美、农民富的幸福画卷在龙乡大地全面铺开。
山头不推稻田不填
建设一座从大地上生长出来的田园都市
人民城市人民建，人民城市为人民。近年来，铜梁深入实施城市提升行动，坚持以人为本、道法自然，秉持山头不推、稻田不填，把最好的地方留给人民，匠心打造原乡中央公园、望山公园、见水公园和玄天秀水生态画廊，精雕细琢温润宜人、舒适便捷的田园都市，让城里人也望得见山、看得见水、记得住乡愁。
位于淮远河畔的原乡中央公园，曾经杂草丛生、污水横流、垃圾成堆，人人避而远之。如今走进公园，好像来到了一座水边的植物大观园。公园没有边界，沿着水脉绿网蔓延到城市各个角落。“家门口就有这么美的公园真是幸福！”这是附近居民常常挂在嘴边的话。
原乡中央公园的建设带动了规划面积12平方公里的淮远新区建设。自淮远新区启动建设以来，铜梁中学、融媒体中心、龙文化演艺中心、“一带一路”风情街、未来城市体验中心等城市“大件”提速推进。如今，公园生态效应持续放大，吸引了恒大、金科、昕辉等众多品牌房地产企业入驻。这里将建设成为“产城景”一体的高品质生态新区，让人们生活在城市中没有陌生感、距离感、压抑感。
位于铜梁城市中心的龙城天街商圈，广厦如林、车水马龙，商品琳琅满目、种类繁多，一派繁荣发展景象。谁能想到，这里曾经是一片烂尾楼，建设基本停滞。面对复杂形势和繁重任务，铜梁区委坚持“新官理旧账”，敢于担当、善于作为，“一企一专班”“一周一调度”，推动烂尾楼群“起死回生”，实现龙城天街商圈全面开街，万达广场、宝莲·协信星光天地、重百商社汇、天喜豪生酒店、居然之家等一批重点商业项目陆续正式营业。如今的龙城天街，已成为渝西地区最具活力的商圈之一。2020年，龙城天街商圈总销售额15.6亿元，同比增长8%。新引进了星巴克、海底捞、未知激光影院、真冰溜冰场等一批新业态。今年一季度总销售额达4.7亿元，同比增长20.2%。逛商圈成为铜梁人民的一种生活方式。
加强城市有机更新，促进城市品质提升，铜梁让城市让生活更美好，先后获评全国文明城区提名城区、国家园林城市、国家卫生城市。“公园即城市、城市即公园”成为这里最生动的注脚。
刀刃向内破题攻坚
卓越营商环境成为发展的“助推器”
2018年8月，云丁科技签约落户铜梁，成立全资子公司重庆市鹿享家科技有限公司。几个月后，鹿享家科技顺利投产，当年实现产值5亿多元，实现利税500多万元。“我们公司从签约到落地投产，仅用了8个月时间。”铜梁的高效和实干，以及卓越的营商环境，让鹿享家科技重庆负责人张宗强感慨，也更加坚定了云丁科技扎根铜梁发展的决心和信心。得益于铜梁良好的营商环境，该企业持续发展壮大，扩规新建厂房将于今年8月建成，将实现年产智能门锁500万台、网关500万台、智能摄像头200万台，年销售收入超过25亿元，锁定智能锁领域领先地位。
营商环境没有最好，只有更好。近年来，铜梁牢固树立营商环境就是现实生产力的理念，对标国际先进和世行标准，加快建设营商环境示范区。2017年以来，铜梁坚持刀刃向内、破题攻坚，抓住关键重点、强化系统集成，每年突出主攻方向，营商环境实现“一年一升级、四年四大步”。
2017年，狠抓行政审批流程再造集成创新，涉企审批时限由以前至少267个工作日压减到15个工作日以内。2018年，狠抓“互联网+综合窗口”服务改革，实现“一窗受理、一网通联、一站办结”。2019年，狠抓承诺制信任审批，建立信用评价机制。2020年，狠抓“四零”审批和“四合一、四联合”改革，建成全市首个“企业开办无费区”。今年，铜梁在全市率先实现政务服务智能“秒办”，通过“机器换人”、数据“跑路”，实现即审即签、秒间速达，打破时间空间限制，大大提升了办事效率。
守正创新，方能精准破题。良好营商环境的背后，是铜梁坚持把良好政治生态作为最好营商环境，把改革创新作为最强动力，持续提升干部执行力，解决好“最先一公里”和“最后一公里”问题，并“向前多走一公里”，打造市场化、法治化、国际化营商环境，让卓越营商环境成为发展的“助推器”。
党建扎桩治理结网
基层社会实现“治”而“理”
前不久，在铜梁玉泉社区的一栋居民楼里，楼上住户浇花，渗漏的水打湿了楼下晾晒的衣服。为此，两家人闹得不可开交，差点大打出手。平安员闻讯赶到，倾听双方意见，平复大家情绪，妥善解决纠纷，避免了矛盾进一步升级，让两家人重归于好。
群众有矛盾，平安员立即前来调解，将矛盾化解在基层，这得益于铜梁区探索构建“五级党组织、三级指挥中心、一张网”机制，有效提升了基层社会治理水平。铜梁区始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，大力传承弘扬新时代“枫桥经验”，深入推进“党建扎桩、治理结网”工程，着力构建基层社会治理新格局，群众获得感、幸福感、安全感极大提升。
2019年12月，铜梁区在全市率先成立社会治理创新中心。社会治理创新中心整合全区公安、应急、城管等9个平台资源，全覆盖建立区、镇（街道）、村（社区）三级社会治理指挥中心，区委主要领导任党建引领社会治理创新领导小组组长，三级书记任指挥长，构建起统一的社会治理指挥体系。
为打破基层“就党建抓党建”和“就治理抓治理”现象，铜梁区聚焦体系建设，把党支部建在131个社区网格上，延伸设立226个楼栋党小组，形成党建与治理相统一的格局，构建治理体系，实现体系治理。在三级社会治理指挥中心中，三级书记做到职务一肩挑、责任一肩扛、抓党建就抓治理，让党组织成为基层治理的核心。整合政法和公检法司各方力量，党委政府涉事职能部门派员进驻区指挥中心联合办公，建立问题发现、信息传输、研判处置、跟踪督办、结果反馈运行机制。凡与基层、与群众有关的事都能“一键唤醒”，确保问题、诉求、矛盾“一网打尽”“一网兜底”。
针对基层普遍存在的“上面千条线、下面一根针”或“一团麻”问题，铜梁推行多网合一，打破“信息孤岛”，整合职能部门的专职网格员、综治巡逻员、城管协管员、市场监管员等7类人员共1209人，建成专职与专业相结合的平安员队伍；整合全区视频、数据和网络资源，集中“雪亮工程”、安全生产、校园安保等监控镜头2.3万个，对重点区域、重点部位24小时在线监管。2020年以来，全区三级指挥中心受理并办结事项2.6万件，办理满意度达到98.7%。
得益于“党建扎桩、治理结网”的持续深化，4年来，铜梁区先后解决了征地拆迁、物业纠纷等“老大难”问题，全区信访总量、治安案件、安全事故发生率每年以两位数下降。铜梁区被确定为全国市域社会治理现代化试点区、全国乡村治理体系建设试点区，成功举办全市市域社会治理现代化试点工作现场会，基层社会治理创新取得明显成效。
生态优先绿色发展
原乡更添颜值气质
走进蒲吕街道旁的人才公园，树木葱茏、景色宜人；小安溪潺潺流淌，河面澄澈如镜，蓝天白云倒映在水中，鹤飞鱼跃、坡绿岸美；三三两两的市民在公园步道散步休闲，一派人与自然和谐共处的美好景象。
“现在小安溪河水变清亮了，两岸树木多了，一年四季都有花儿。我每天都要来这里散散步，感受河风拂面的惬意。”谈到小安溪河如今的巨大变化，蒲吕街道居民李荣十分高兴。
小安溪重现清水绿岸，是铜梁坚持生态优先、绿色发展，突出问题导向、精准施策，深入打好污染防治攻坚战而取得的实实在在成效。天蓝了、山绿了、水清了，全区生态环境质量持续改善。铜梁深化“五个一律”落实河长制，补齐环保基础设施短板，解决突出生态环境问题，建好小安溪、淮远河、巴川河“百里生态廊道”，精心呵护巴岳山、毓青山、玄天湖等自然资源，森林覆盖率达48.3%。2020年空气优良天数达334天、同比增加33天，增幅居全市第一，荣获“中国天然氧吧”称号。全面推行“林长”“河长”+“检察长”协作机制，严格生态环保准入制度，探索生态补偿机制，加快发展循环经济，把绿水青山永久留给子孙后代。
如今，玄天湖波光潋滟、鱼跃鸟翔，淮远河上榜重庆市美丽河湖优秀案例名单，涪江铜梁段获评全市最美河流，区内主要河流水质全部稳定达标，区河长办公室获得“全面推行河长制湖长制工作先进集体”。今年，铜梁区以淮远河创建市级示范河流为契机，倒逼落实全市第3号总河长令，努力把每条河流都建设成为幸福河。“原乡风情·大美铜梁”颜值更高、气质更佳，生态优先、绿色发展日益成为龙乡大地主旋律。
畅通血脉外联内畅
空间布局全面优化
在铜安高速巴岳山隧道施工现场，多台大型机械正在抓紧作业，一派繁忙景象，隧道预计明年贯通。铜安高速重庆段全长48.6公里，其中铜梁段长39公里，将于2023年底建成通车。
市域快线璧铜线、渝遂复线高速、铜安高速全线动工，市郊铁路西环线、成渝中线高铁、铜遂绵高铁前期工作有序推进，解决了铜梁“手无寸铁”的心病……近年来，铜梁深入实施交通提速行动，破解制约发展的交通瓶颈，以大通道引领大开放，以大开放促进大发展。在“十四五”时期，铜梁将建成合璧津、铜安、渝遂复线高速，开工建设渝遂扩能二期、铜梁城区至永川金龙（接第二机场高速）公路，形成高速公路环绕铜梁城区，分别连通合川广安、潼南遂宁、安岳成都、大足、永川、西部（重庆）科学城、两江新区7条射线，并与合璧津、渝蓉两连线共同构筑起“一环七射两连线”高速公路网，助推铜梁全面形成多向连通、一体融合、高效通达的综合交通运输体系。
结合产业布局、旅游发展和城镇规划，铜梁高标准规划建设以铜梁城区为中心，分别连通东西南北方向的区域快速干线通道，构建全域贯通、一体发展的城镇空间格局。同时，继续推进“四好农村路”建设，打造广泛的农村公路网，重点实施连网路、旅游路、园区路，提质通村路，实现城、镇、村、社快速通达，并推动有条件的镇逐步开通公交线路。
畅通城乡血脉，实现外联内畅。铜梁全面优化空间布局，高水平打造淮远新区、科创新城，集聚人口和产业，加快建成“双五十”城市。铜梁良好区位优势进一步变现，在高质量发展的康庄大道上蹄疾步稳奔向前方。
立足新起点、奋进新征程。铜梁将牢记嘱托、感恩奋进，只争朝夕、真抓实干，奋力打造高质量发展先行区、国际大都市后花园，推动铜梁在成渝地区双城经济圈建设中加快崛起，以优异成绩庆祝建党100周年。（张德勇）
