习声回响① | 总书记念兹在兹的这件事 重庆交出新答卷

“河畅、水清、坡绿、岸美”的生态美景逐步呈现。资料图

华龙网-新重庆客户端3月4日6时讯（首席记者 黄宇）2020年5月23日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望了参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会，听取意见和建议。

联组会上，住渝全国政协委员、重庆市文化旅游委主任刘旗作为5位发言委员之一，围绕“特色生态资源转化为脱贫攻坚发展优势”这一主题，向总书记作了汇报。

发言中，刘旗以自己曾长期工作过的国家级贫困县武隆为例，介绍当地通过实施旅游扶贫，大力发展旅游产业。这些勾起了总书记的回忆，不断问起武隆现在的情况。

原来，2004年，时任浙江省委书记的习近平曾率团到重庆武隆考察。得知武隆走出了一条贫困山区变传统发展劣势为特色生态优势的脱贫“新路子”，总书记表示很高兴。

听完汇报后，总书记叮嘱，要继续践行绿水青山就是金山银山的发展理念。

念兹在兹，无日或忘。又是一年两会时，对于总书记的殷殷嘱托，重庆交出了怎样的新答卷？

重庆两江夜景璀璨。资料图

渝东南，重庆脱贫攻坚的“主战场”。其中黔江、秀山、武隆、石柱、酉阳、彭水，均地处武陵山集中连片特困地区。

过去，受制于基础设施和思想观念的制约，当地群众的致富路被一座座难以逾越的大山挡住。

近年来，渝东南地区干部群众学好“两山论”、走实“两化路”，做大山地高效农业、做强山地特色旅游，提升绿水青山颜值，做大金山银山价值，走出一条小康路。

位于武陵山区的仙女山集天坑地缝、草原森林等多种自然景观于一体，生态宜人。经多年打造，仙女山如今已成为世界自然遗产、5A级景区、国家级旅游度假区，高峰时游客和避暑住户达20多万人，拉动周边乡镇农业类消费超过5亿元，带动1万余人就业。

武隆白马山天尺情缘景区贡茶园。资料图

数据显示，2020年国庆中秋双节长假期间，武隆旅游业逆势而上，接待游客148.84万人次，同比增长1.43%；实现旅游综合收入4.8亿元，同比增长1.28%……

同样位于渝东南地区的彭水，2020年交出县地区生产总值245.1亿元、增长4.2%的成绩单，增速排渝东南第1位。2020年，彭水正式退出国家扶贫开发工作重点县，全县115个贫困村全部销号，高质量通过国家普查验收，历史性消除了绝对贫困。

好消息还在传来。2020年12月30日，文化和旅游部发布公告，正式确定黔江区濯水景区为国家5A级旅游景区。这是2020年继彭水阿依河之后，渝东南地区收获的第二个5A级景区。

由此，黔江濯水、彭水阿依河、南川金佛山、武隆仙女山、酉阳桃花源等5个5A级景区串珠成链，成为推动渝东南文旅融合发展的新标杆。

2021年重庆市政府工作报告提出，渝东南武陵山区城镇群要推动武隆、彭水、酉阳、石柱建设乌江画廊旅游示范带和武陵山区民俗风情生态旅游示范区。文旅加持，将为渝东南武陵山区城镇群带来新的机遇。

俯瞰广阳岛一角。资料图

就在代表委员赴京参加全国两会的前一天，2021年3月2日，重庆公布了《“三峡库心·长江盆景”跨区域发展规划》。

规划区位于长江重庆段黄金分割点，主要涉及万州、忠县、石柱3个区县，处在渝东北三峡库区城镇群与渝东南武陵山区城镇群的联结点上，覆盖面积近1000平方公里。

按照规划，“三峡库心·长江盆景”将打造成筑牢长江上游重要生态屏障、促进“一区两群”协调发展、加强文旅融合的示范区和“样板间”，成为长江三峡黄金旅游带知名目的地。

市级部门的解读中，强调了规划发展的原则，即“坚持保护优先，自然恢复为主，共守长江上游生态安全，推动自然资本保值增值，实现绿色可持续发展”。

治理后的长江一级支流龙河丰都段。 重庆市水利局供图 华龙网-新重庆客户端 发

今年1月，重庆启动“两岸青山·千里林带”建设，预计将用10年时间完成营造林315万亩，切实筑牢长江上游重要生态屏障。

2020年，重庆已安排落实了“两岸青山·千里林带”建设1800万元的启动资金，重点推进落实巫山、奉节、云阳、万州、忠县、涪陵6个区县10万亩的试点示范建设任务。今年，重庆将实施30万亩建设任务。

巫山培石乡，位于重庆和湖北交界，长江干流在这里流出重庆段。巫山是重庆库区清漂的最后一道防线，境内有长江干流和支流水域岸线总长183.45公里。2020年，包括培石断面在内的长江重庆段42个国考断面水质优良比例为100%，优于国家考核目标4.8个百分点，较2015年上升14.3个百分点。

2019年、2020年，重庆连续发布总河长令，维护河流生态功能。2021年1月1日起，《重庆市河长制条例》正式实施。从措施治理到制度治理，昔日“臭水沟”变身“清水河”，“河畅、水清、坡绿、岸美”的生态美景正逐步呈现。

一条崭新的柏油公路在红池坝镇铺展开来。资料图

华龙网-新重庆客户端：与总书记面对面交流有近一年时间了，随着脱贫攻坚战取得全面胜利，近段时间来你的工作重心主要在哪些方面？

刘旗：在我与总书记的交流中，我充分感受到了他的人民情怀，对于山区群众，总书记是非常牵挂的。随着脱贫攻坚战全面胜利，重庆以前的14个国家级贫困县随着全国步伐整体摘帽，发生了翻天覆地的变化。但是，下一步怎么和乡村振兴有效衔接起来，让脱贫群众不返贫，是我正在抓紧思考的一个重中之重。

华龙网-新重庆客户端：作为重庆文旅部门的负责人，你认为文旅融合将怎样在乡村振兴中发挥作用？

刘旗：旅游业在乡村中是一个非常重要的产业，乡村振兴离不开产业振兴。

对渝东北来说，处于长江三峡黄金旅游带上，以前我们发展游轮旅游，带动的是长江两岸发展，并没有向纵深推进，随着“一区两群”发展战略落地，将推动渝东北旅游产业覆盖更多乡村，让游客上岸，带动更多群众致富。

渝东南武陵山区城镇群的基础条件较渝东北更薄弱，市委市政府提出，要加快打造文旅融合发展新标杆，努力建设绿色创新发展新高地、人与自然和谐宜居新典范。在做好生态保护的前提下，文旅深度融合将是渝东南未来发展的主线。

华龙网-新重庆客户端：过去一年，渝东南地区在文旅融合方面取得了哪些发展？

刘旗：这一年，位于渝东南的彭水阿依河、黔江濯水古镇先后被确定为国家5A级旅游景区，就充分体现了市委市政府的高度重视。通过国家5A级旅游景区的创建，将带动当地包括文创产品、电商销售、生态农业、非遗文化的发展，促进就业和人才回流。按照“生态优先、绿色发展”的理念，武隆就这样走出来了，我相信渝东南在生态资源和民族风情等优势加持下，也能走出一条绿色发展之路。

华龙网-新重庆客户端：今年的全国两会上，你将关注哪些方面？

刘旗：经过调研，我主要带来两个提案。

为进一步推动乡村旅游高质量发展，助力乡村振兴，建议进一步明确乡村旅游发展管理体制，强化顶层设计，统一编制“十四五”乡村旅游发展规划，规范乡村旅游发展标准体系。

为加强长江流域考古及历史文化研究，建议从国家层面建立长江文化保护传承弘扬工作协调机制，设立长江国家文化公园，编制长江国家文化公园建设规划；重点支持重庆市创建长江国家文化公园示范区，具体支持建设长江三峡国家考古遗址公园、建设长江三峡考古遗址博物馆。

华龙网-新重庆客户端：今年，重庆将如何发力文旅产业？

刘旗：虽然去年全市文化和旅游产业因疫情影响受到了重创，但我们练内功、补短板，加大了文化和旅游项目投资的力度，全市2020年纳入考核的文化旅游投资总额达1514.51亿元，同口径增长了19.5％。为2021年“十四五”开局之年的文化和旅游发展奠定了坚实的基础。

2021年，重庆市文化旅游委将纵深打好三峡牌、山城牌、人文牌、温泉牌、乡村牌等“五张牌”。其中，“三峡牌”重点围绕“壮美长江·诗画三峡”品牌形象，实施“规划引导、品质提升、宣传推广、区域联动”四项工程；“山城牌”将围绕“一岛两江四岸四山”都市文旅发展格局，建设都市文旅项目集群；“人文牌”则是实施文艺作品提升工程，打造都市演艺聚集区。