奉节县平安乡是全市18个深度贫困乡镇之一。
近几年，平安乡党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以打赢打好脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，经济发展动力持续增强，产业结构调整持续加快，生态环境质量持续改善，和谐稳定局面持续巩固，群众幸福指数持续提高。
鸟瞰平安乡 摄/何川
不仅6个贫困村全部出列，737户2734名贫困人口全部脱贫，而且十三五”时期地区生产总值预计6.1亿元，年均增长13%，人均可支配收入预计12810元，年均增长12.5%，地方财政收入预计4035万元，年均增长11.4%。“攻克坚中之坚、贫中之贫、困中之困，打造全市标杆”既是目标，更是宣示。
他们精准施策 务实笃行
彻底解决“两不愁三保障”突出问题。投资1.2亿元，新建、整治集中式供水工程70处，分散式供水工程18处，整修山坪塘23口，新建水源工程8处，升级改造集镇水厂1座，场镇排洪工程1处，实施应急提水工程1处，钻取地下水井6口；2020年投入近200万元，实施马流水等20口水池加盖项目，持续提升用水质量，户户用上“幸福水”。
2000方蓄水池 图：平安乡政府提供
改造危房312户、土坯房990户，易地扶贫搬迁182户702人，建设14个微型安置点，完成宅基地复垦项目市级验收24个，包装复垦新项目2个，涉及农户2133户。新改建村组泥结石公路98公里，油化通组公路136公里，硬化村组人行便道297公里，实现“村村通，组组硬”“相邻各村成环线”；新建村级停车场12座，完成省道S504和S503骨干交通改扩建项目。
大坪安置点 图：平安乡政府提供
引进金科等4家企业，打造茨竹至关门山乡村旅游沿线区、大美平安里人居环境整治市级示范片、宜居天台、红色咏梧等1850户，累计改厨1966户、改厕1972户、改圈1139户、改院坝96295平方米、改半坡94户、改全坡605户，共计补助2260余万元，正式告别“火柴盒”时代。
安装太阳能路灯421盏、庭院灯50盏；桃树、平安完成场镇“白改黑”并投入使用；引导农户实施绿化、美化、亮化工程，2020年投资10万余元种植林木花卉，实现“点上是盆景、线上是风景、全域是美景”。
人居环境 图：平安乡政府提供
健全“五有”农村生活垃圾收运处理系统，投入50余万元，打造26个垃圾分类投放点，发放5000个入户分类垃圾桶，建设12个易腐垃圾池。
举办“雨露技工”培训班，累计输送50名贫困户参与技能培训，其中35名获得技能证书；通过发布信息、开发公益性岗位、组织企业带动，实现年均1.4万余人次稳定就业。
成功举办“平安有礼▪逐梦小康”消费扶贫活动及奉节消费扶贫周平安专场，市政府扶贫集团成员单位现场签订认购金额494.5万元，现场展销和直播带货金额14万元，干部职工在中国社会扶贫网购买金额达48418元，同时搭建销售平台，让豆腐柴、金果梨等农特产品走出大山。
“平安有礼▪逐梦小康”消费扶贫活动 图：平安乡政府提供
重庆市脱贫攻坚专项巡视整改反馈问题、2019年脱贫攻坚专项督查反馈问题、中央脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题等限时整改，清零销号。
他们因地制宜 旺旅兴农
产业结构明显优化。发展高山蔬菜11000亩、豆腐柴10430亩、中药材13000亩、晚熟脆李11694亩，其它小水果4712亩，粮经比调整到1∶9，特色种植业成为主导；新建标准化养殖场34839㎡，年出栏生猪8500头、肉牛380头、山羊1600只，养殖业走向规模化。
大棚蔬菜育苗基地 图：平安乡政府提供
经营主体蓬勃发展。培育新型农业经营主体76家，发展本土新型农业经营主体52家，充分利用其市场判断能力、先进技术与管理经验，带领农户迈上发展、管护、加工、营销“四精”农业之路。
增收方式日益丰富。试点“三变改革”，引导农户以股份合作与市场主体联建联营，流转土地5930亩，发展农家乐107家，文昌村740户2285名农民变股东；12个村集体经济组织登记注册，每年统筹整合资金360万元，采取服务创收、物业租赁、资产经营、资金入股等模式，发展壮大村集体经济，年固定分红78.1万元；通过农业项目财政资金股权化分红、共建农业产业园区、资产资金入股、返包倒租、借物还物、订单联结、土地流转、务工联结、生产托管、服务联结等深度利益联结方式，2020年贫困户人均农业收入预计可达4081元。
双店村分红会议 图：平安乡政府提供
产销对接逐步完善。建造中药材、树叶凉粉、乡村泡菜加工等9个扶贫车间，统一包装和销售；以“特色化、规模化、市场化”为导向，形成“树叶凉粉”“高山腊肉”“晚熟脆李”等一系列“平安有礼”农特产品牌；投入36万元建立13个电商服务站，联合淘宝大学培训电商人才，推出“葱花儿”等本土网红，2020年直播带货销售农特产品685万元。
淘宝村播“葱花”鲁应葱 图：平安乡政府提供
融合发展颇有成效。依托农业产业，融合农村特色、休闲旅游和红色文化，推出川东游击队小镇、文昌田园、钻包幸福园、浪漫天台等景点，打造一条农旅融合观光走廊，形成“幸福平安”原生态乡村旅游集群；培育“三峡原乡” 系列农家乐51家，建成游客接待集散点和农产品展销中心，2020年接待游客达到1.56万人次。
他们践行初心 抢先抓早
卫生事业健康发展。累计投资200余万元，完成乡卫生院和11个村卫生室规范化建设；贫困户住院平均自付比例9.6%。
教育事业强力推进。729万元维修中心小学、附属幼儿园、村级教学点；教育资助582.6万元，惠及6510人次；设立“平安扶贫助学资金”298万元，2020年资助贫困大学生121人74.7万元。
四川重庆商会赴平安小学捐赠 图：平安乡政府提供
养老服务初显优势。290万元构造“1235”养老服务体系，每个服务站综合配备“三室一堂”和简易活动设施，养老服务实现全覆盖；整合政府、社会、医疗等资源，统筹乡村干部、公益岗位、专职人员、签约医生、爱心人士等力量，开展集中诊疗、政策宣讲、休闲娱乐等活动。
兜底保障持续强化。每月发放农村低保金41万元、城市低保金2120元、特困生活补贴15.2万元、临时救助金16.2万元，做到聚焦重点人群，实现应兜尽兜，消除后顾之忧。
社会治理有力有效。开展新时代文明实践活动，设立实践所1个，实践站13个；推进新时代文明实践积分银行，群众通过参加政策宣传、社会管理等获得积分并换取奖励；成立红白理事、公路养护、饮水管护、环卫保洁等自治组织，提升基层治理能力和水平。
“两回两讲两解”活动 图：平安乡政府提供
“四访四议”全面落地。112名网格人员、230名帮扶责任人常态化走访；40名医生对因病致贫家庭开展全面巡访；61名教师对781名学生全覆盖家访；12支农技服务队伍到位随访。
医生寻访 图：平安乡政府提供
这是加强组织领导、压实主体责任、完善帮扶机制、做到“四个精准”之结果。2018年3月起，重构脱贫攻坚指挥体系，唐良智市长担任平安乡脱贫攻坚指挥部指挥长。
同时调整指挥部办公室组织构架，下设6个工作组，设立12个村级指挥所，整合市县乡村四级力量，形成在岗位、在现场、在状态攻坚态势，专项、行业、社会扶贫互为补充，市级统筹、县级协调、乡级实施、村级配合大扶贫格局。
脱贫攻坚“收官大决战”工作推进会 图：平安乡政府提供
不断完善帮扶机制，遵循“一户一策一干部”结对帮扶原则，细致落实“八个到位”，深度聚焦“六个重点”，做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫“四个精准”。(奉节县攻坚办宣传组)
