刮骨疗伤标本兼治 一江碧水健康东流

看效果·大江奔流——推动长江经济带发展座谈会五周年”行进式采访报道活动日前走进江津。

冬至时节，群山之下的江津区德感街道长冲社区，草木葱茏，几百亩梯田式池塘里栽着莲藕，几只白鹭翱翔其间，一派宁静的田园风光。

据悉，长江流经江津境内127公里。2018年，江津就启动了长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作，截至目前，江津对退捕渔民已组织技能培训145人，实现应培尽培。544名渔民中，劳动年龄内有劳动能力的退捕渔民405人已全部实现转产就业，另外还有139人退出劳动力市场。

今年以来，江津区林业、环保、水利、交通、海事等部门互相补充，互相配合，对保护区内码头、岸线、排污等问题开展了交叉检查，形成部门合力。同时，江津开展增殖放流活动7次，增殖放流鱼苗809.5万尾，一大批长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤、厚颌鲂、华鲮、黄颡鱼、长吻鮠等珍稀特有鱼类放流长江，对长江鱼类资源起到了很好的修复作用。在此基础上，江津积极开展鱼类生境修复工作，2019年以来共建成人工鱼巢11.37万平方米，人工鱼礁400立方米。

江津区几江长江大桥下飞来成群的红嘴鸥。红嘴鸥飞临江津，象征着该区长江流域生态环境保护显成效。（摄于11月2日）通讯员 吴刚 摄/视觉重庆

禁 “渔巡001”解甲退休

12月21日午后，江津区油溪镇场镇外，长江浩浩汤汤，斜阳染红江面。

江畔，一艘银白色的快艇被拖离水面，停放在油溪码头的水泥坝子上。

快艇静默无声，但艇身上随处可见的凹痕、弯曲变形的钢架、吃水线处环绕的青苔……都在讲述着它经历过的惊心动魄的故事。

“001，你今天上岸了，该休息了。”抚摸着艇身上的一处处凹痕，江津区鸿鹄护渔志愿队队长刘鸿与这艘护渔艇轻声话别。

曾经并肩战斗的日子，又一一浮现眼前。

2014年，事业有成的刘鸿回到家乡江津，发现因非法捕捞等缘故，长江里已经快见不到鱼了。

苦于执法力量不足，当地渔政管理部门也在号召志愿者参与义务巡护保护渔业资源。闻讯，刘鸿立刻报了名。

与非法捕捞者多次交手，刘鸿发现对手的设备更新换代很快，一般的船只很难追上非法捕捞船。

2015年7月，刘鸿投入17万元，用高强度铝合金打造了一艘巡护艇，配置了全程监控设备，最高航速达到每小时50公里，“这在当时算是速度最快的巡护艇了，而且十分结实，不怕撞。”刘鸿介绍。

编号“渔巡001”的这艘巡护艇，也被护渔队队员亲切地称为“001”。

让刘鸿没想到的是，“001”首次“参战”就惊险万分。

“2015年8月份，晚上11点过，在珞璜中坝岛。”刘鸿记得，当晚“001”新船下水不久，护渔队就在中坝岛水域发现了手电筒的光亮，“从手电筒光照射的方式上，我们判断出对方正在进行非法捕捞。”

发现护渔队靠近，对方开足马力，以最快速度逃离。

“新船速度快，怎么也不能让他们跑了。”刘鸿驾船紧追不舍，两艘船你追我赶，在江面上疾驰。

一阵艇身和石头碰撞的巨响后，“001”陡然停了下来。原来，由于深夜视线不好，速度又快，刘鸿不慎将“001”开到了江滩上。

“当时心里就‘咯噔’一下，不晓得船遭没得。”虽然“001”是高强度铝合金打造，但毕竟未经实战，其能不能经受住这样的碰撞，刘鸿心里也没底。

几个人下船仔细查看，发现“001”艇身上只有几道擦痕，整艘巡护艇安然无恙。

“我们6个人把船抬到水里，开足马力又追。”最终，“001”首战告捷：两名非法捕捞者被绳之以法，还缴获了近40公斤非法渔获。

尽管此后护渔队又添置了一些船只，但“001”一直是追查非法捕捞船的主力军。

长江江津段水面上，也时常能见到“001”开足马力飞驰的身影。有一次，“001”和非法捕捞船一前一后在江面追逐，却总是差一点距离，刘鸿干脆站上船舷，起身一跃，跳上非法捕捞船，终于将对方逼停……

5年时间，身经百战的“001”尽管满身伤痕，主体结构却从未受损，它和护渔队员一起抓获的非法捕鱼者，仅达到刑事案件立案追诉标准的就有20余起。

“近年来，非法捕捞总体呈下降趋势。但依然有个别不法分子装备了更精良的设备，为了利益铤而走险。我们的巡护装备自然也要不断更新换代，坚决打击非法捕捞行为。”所以，刘鸿选择了让“001”退役，“我们会把它上面的一些设备拆卸下来，装到新的巡护艇上。”

斜阳微醺、长江浩荡东流，“001”在斜阳下静默成剪影。它身侧的江面上，两艘最高航速达到每小时70公里的新型巡护艇已整装待发。

12月21日，江津区油溪镇油溪码头，工人正在拆除编号“渔巡001”的巡护艇。记者 龙帆 摄/视觉重庆

数读“禁捕”成效

自今年1月1日长江干流全面禁渔以来，江津已累计查处非法捕捞案件53起62人，没收三无船11艘、渔网1036张、渔获物370公斤，救护国家一级保护长江鲟3尾、二级保护大鲵3尾

退544名渔民退捕上岸

长江流经江津境内127公里，其中长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区江津段115.22公里，占保护区重庆段80%以上，保护对象有白鲟、长江鲟（长江特有）、胭脂鱼等3种珍稀鱼类，以及65种长江上游特有鱼类。

长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区于2020年1月1日起实施全面禁捕，保护区以外的重点水域也将在2021年1月1日起实行十年禁捕。

那么，江津渔民退捕转产工作进行得如何？江津又采取了哪些措施禁捕护渔呢？

12月21日，重庆日报记者就此采访了江津区农业农村委主任张世英。

张世英告诉记者，2018年，江津就启动了长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作，在全区抽调47名优秀干部组成帮扶专干，形成了区级、镇街、村社三级联动退捕渔民转产就业保障“一对一”帮扶机制，进村入户，强化政策宣传，精准摸排退捕渔民培训、就业需求和参加养老保险情况，建立了由退捕渔民签字确认的《重庆市长江禁捕退捕渔民安置保障帮扶明白卡》和安置保障帮扶台账。

截至目前，江津对退捕渔民已组织技能培训145人，实现应培尽培。544名退捕渔民中，劳动年龄内有劳动能力的退捕渔民405人已全部实现转产就业，另外还有139人退出劳动力市场。

江津还对退捕转产渔民开展定期“回头看”、建立“一船一档、一人一册”台账、开展涉渔“百日走访活动”，动态监管退捕渔民就业、收入、住房、社会保障等情况，确保退捕渔民上得了岸，就得了业，生活有保障。

“544人中，参加城镇职工养老保险211人，机关事业单位养老保险1人，参加城乡居民养老保险332人，其中代缴困难人员养老保险费13人，退捕渔民社保参保率达到100%。”张世英说。

“今年以来，江津区林业、环保、水利、交通、海事等部门互相补充，互相配合，对保护区内码头、岸线、排污等问题开展了交叉检查，形成部门合力。”张世英介绍，江津还积极与毗邻的永川区、四川省合江县开展保护区管理合作，协同开展保护区管理，有效扼制了保护区生态环境问题的发生。

11月27日，江津区林业局与市鱼保处、江津区法院签订了生态修复和法制教育协作合同，探究“生态+司法”保护新模式。三方将就生态修复、收容救护、宣传教育等方面广泛开展协作，对长江保护工作形成部门合力。

今年以来，江津共办理涉渔行政案件52起，涉案56人，罚款6.78万元；刑事案件71起，采取强制措施91人，移送起诉91人。其中电鱼25起，禁用网具捕捞76起，游钓20起，毒捕1起，掩饰隐瞒犯罪所得（代为销赃）1起；行政执法机关移送刑事司法机关案件20件。

“今年以来，江津开展增殖放流活动7次，增殖放流鱼苗809.5万尾，一大批长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤、厚颌鲂、华鲮、黄颡鱼、长吻鮠等珍稀特有鱼类放流长江，对长江鱼类资源起到了很好的修复作用。”张世英介绍，在此基础上，江津积极开展鱼类生境修复工作，2019年以来共建成人工鱼巢11.37万平方米，人工鱼礁400立方米。

“每平方米人工鱼巢可供产鱼卵1万粒，江津所有人工鱼巢可供鱼儿产卵接近11.37亿粒，按照6%的孵化率计算，可增殖近7000万尾鱼苗。”张世英表示，建设人工鱼巢鱼礁能够修复鱼类产卵场、增殖孵幼种类，并具有没有潜在种质污染、水生态修复效果好、增殖效益高等特点，极大地促进了珍稀特有鱼类野生资源的恢复、种群数量的扩大、群落结构的改善和长江生态的修复。

12月21日，长江江津段，移动式船舶污染物公益接收点工人正在清理垃圾。一些退捕渔民也上岸成为护渔志愿者。记者 龙帆 摄/视觉重庆

数读“退捕”成效

544名退捕渔民中，参加城镇职工养老保险211人，机关事业单位养老保险1人，参加城乡居民养老保险332人，其中代缴困难人员养老保险费13人，退捕渔民社保参保率达到100%

转600余亩渔场关停转产

冬至，群山之下的江津区德感街道长冲社区，草木葱茏，几百亩梯田式池塘里栽着莲藕，几只白鹭翱翔其间，一派宁静的田园风光。

很难想象，这里曾是年产罗非鱼等苗种1亿尾、商品鱼197万余公斤，同时也产生大量黑臭养殖废水的长冲渔场。

“一年多前，这里的废水是当地河流的重要污染源。”江津区生态环境局党组成员张利剑说，长冲渔场曾有69户养殖户、637.61亩鱼池，是江津热带鱼良种场。

“1995年，这里就开始用温泉水养鱼了。”德感街道农业服务中心主任丁昭健介绍，当地有一个关停的煤矿，每天能涌出约8万立方米温泉水。许多人就用温泉水进行热带鱼养殖，养殖规模逐年扩大，并建起了7家农家乐，最大接待量每天能超过1200人。

57岁的村民王真祥从2008年起开始养鱼，有近5亩鱼池，“渔场排出的水是黑臭的，加上密度大导致疾病经常出现，死鱼很多，这些年只能保本经营。”

“一些养殖户在利益驱动下，采用高密度、大量投饵的养殖方式，产生了大量养殖废水。”丁昭健介绍，养殖废水未经任何处理就排入太平桥河沟，汇入两公里外的璧南河。

20余年的养殖废水，让宽约3米的太平桥河沟里的淤泥超过半米厚，河水常年臭不可闻。

2019年4月，江津区壮士断腕，决定关闭长冲渔场。经过近3个月的攻坚，所有养殖户顺利实现“退渔转产”。同时，江津区对长冲渔场开展清淤、种植莲藕修复生态等综合治理。

通过治理像长冲渔场这样的污染源，2019年7月以来，璧南河相关断面水质逐渐从过去的劣Ⅴ类提升到了现在的Ⅲ类。

“一开始我还担心渔场关了后靠什么生活。现在我领了补偿款，每年有土地流转收入，加上在外务工收入，生活有保障。”王真祥说，“渔场关了后，水清了、环境好了，我赞成‘退渔转产’。”

如今，每天8万立方米温泉水经太平桥河沟补给璧南河，并最终在江津区油溪场镇外汇入长江。

傍晚，璧南河与长江交汇处，红嘴鸥成群，或是飞掠水面、或是徜徉嬉戏……

江津区德感街道长冲社区，几百亩转产的长冲渔场。（摄于2019年12月13日）记者 龙帆 摄/视觉重庆

数读“转产”成效

2019年7月以来，璧南河相关断面水质逐渐从过去的劣Ⅴ类提升到了现在的Ⅲ类

如今，每天8万立方米温泉水经太平桥河沟补给璧南河，并最终在江津区油溪场镇外汇入长江

本组稿件由记者陈维灯采写，数据由江津区农业农村委等提供