▲ 垫江县美丽乡村风貌
山还是那山,水还是那水。山水相连、绿树成茵,一幅美丽的乡村画卷,正随着垫江县开展农村人居环境整治的步伐,徐徐展开。
一直以来,垫江县践行“绿水青山就是金山银山”理念,打好农村人居环境建、管、治、改“组合拳”,突出抓重点、补短板、强弱项,激发长效管理的内生动力,实现农村环境全域秀美、常态长效,全县人民群众获得感、幸福感日益增强。
抓重点:高标准“建”
在垫江县大石乡大石村,一处由荒地改建成的休闲健身公园,不久前正式建成投用。宽阔的休闲广场,农味十足的创意文化墙,小桥流水、亭台楼阁,处处呈现出一幅美丽的乡村画卷。以往脏乱差的荒地,如今变成了乡亲们休闲娱乐的好地方。
“现在有了花园、亭子,景色好看,人也感觉舒服,村庄变漂亮了。”大石村村民杨前芳自豪地说着。
大石村的蜕变,只是垫江县实施农村人居环境整治,提升村容村貌的一个缩影。
▲ 农家庭院
垫江县一直致力于完善基础设施,2018年至2020年,新(改扩)建农村“四好”公路2126公里,新建入户道路260公里,实现了村村通,社社连,基本实现户户通;改造农村危房1290户,完成旧房整治提升5133户,安装农村路灯或庭院灯9100盏;实施农村及户厕改造18033户,卫生厕所普及率达80.2%;修建农村公厕74座,全面完成杠家镇大同村整村推进“厕所革命”任务,无害化卫生厕所普及率达86%;建成并配备健身器材、农家书屋等相关设施设备的村级文体活动场所222个,新(改扩)建便民服务中心109个。
实施植树造林和种植绿色经济作物双轮驱动,在道路河流两岸植树1000亩、绿化公路9000亩,改造林绿化14万亩,实施土地宜机化整治2万亩,栽植培育特色李子、垫江晚柚等经济林4.6万亩,创建绿色示范村46个,全县森林覆盖率达46%。
创建美丽整洁庭院750个;申报市级美丽宜居乡村40个,有30个村被评为重庆市首批美丽宜居乡村;获得中国美丽休闲乡村2个。裴兴镇拱桥村还荣获全国美丽宜居乡村短视频环境优美型优秀作品奖。
▲ 环境优美的农村
强弱项:全覆盖“治”
“以前村里给人的感觉就是脏乱差,现在家家户户门前多干净,看不见垃圾,心里也觉得敞亮……”在垃圾处理方面,沙坪镇毕桥村人人都有话语权,因为他们亲眼见证蜕变。
近年来,垫江县被住房的城乡建设部纳入全国农村生活垃圾分类示范县,沙坪镇毕桥村被评为重庆市最美垃圾分类示范村。
取得该成绩的背后,是垫江县在农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、畜禽养殖污染治理等方面采取的积极措施。
农村生活垃圾治理方面,垫江县健全农村生活垃圾收运处置体系,实行“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”四级联动运作模式,组建专业保洁队伍222支、配备保洁员1534人,持续巩固生活垃圾治理,实现222个行政村全覆盖,建成农村生活垃圾分类示范村178个,整合规范225个再生资源回收点,26个再生资源回收站,1个再生资源回收利用塑料加工厂,1个再生资源回收铜铝分拣中心,在建1个再生资源回收分拣中心。
▲ 环境优美,美丽宜居的乡村院落
农村生活污水治理方面,已建成乡镇污水处理厂24座,乡镇污水处理设施26座,完成乡镇污水处理厂设施技改工程21座,镇、村集中式生活污水处理5处,完成修建污水主管网及二三级管网217公里。加强农村生态环境监测,对26座乡镇污水处理设施实行在线监测,督促污水处理设施正常运行,达标排放。加强乡镇集中式饮用水保护,启动26个乡镇集中式饮用水水源地规范化建设项目,建立健全乡镇饮用水水源地保护设施,提升乡镇集中式饮用水水源地管理水平,切实保障人民群众饮水安全。
畜禽养殖污染治理方面,关闭禁养区规模化畜禽养殖场20家,关闭生猪定点屠宰场17家,拟迁建规范化标准化屠宰场2家,新建智慧畜禽养殖示范场2个,纳入直联直报系统管理备案畜禽规模养殖场共有410家,规模养殖场、大型规模养殖场畜禽粪污处理设施设备装备配套率均达100%。2020年持续推动畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目,开工项目350个,畜禽粪污综合利用率92.2%。引进民营资本建设病死畜禽无害化处理场1个,辐射周边区县,健全病死畜禽“直收式”处理体系,通过“四方联动”统一收运和集中无害化处理病死畜禽16.2万余头(只、羽),病害动物产品21.1万公斤,杜绝病死畜禽进入江河、流入餐桌。
垫江县还积极开展白色垃圾污染治理与秸秆焚烧污染治理。回收废旧农膜、化肥、农药、种子等农业投入品包装物733吨,培育以秸杆为原料的有机肥厂2家、草绳加工企业10家、直接还田农机专业合作社14家,开展水稻秸秆综合利用示范10万亩……
补短板:全方位“管”
沙坪镇毕桥村在农村人居环境整治工作中探索推行积分制管理办法,将村民环境卫生情况纳入积分制管理,与年终分红直接挂钩;裴兴镇拱桥村将农村环境卫生检查评比结果实行红黑双榜进行公示,督促村民自觉养成爱护环境,讲究卫生的良好习惯,在短时间内有效改变了“脏乱差”形象。
截至目前,垫江县通过完善村规民约,建立保洁制度、督查制度、考评制度等,全方位管理农村人居环境整治。
全县222个行政村因地制宜修订完善了村规民约,适时把文明治丧、垃圾分类、弘扬孝道、改善人居环境等内容纳入村规民约;太平镇太合社区、新民镇明月村、沙坪镇毕桥村探索创新三字经、顺口溜、双十条等形式多样的村规民约新模式,让广大群众耳熟能详、口口相传、自觉遵守。
222个行政村均建立完善了村庄环境保洁制度,落实了专人保洁,明确保洁范围和工作要求;落实村民“三包”(包保洁﹑包分类﹑包投放)责任制,落实村社干部、党员责任区,推行湾长制,确保农村生活垃圾日清日洁。
222个村均开展了农村环境卫生检查评比制度,县、乡、村均将农村人居环境整治工作纳入县对乡、乡对村、村对社(村对保洁人员)的综合目标考核。
垫江县人居办落实专人对全县农村人居环境整治实行不定期督查暗访,县城管局通过社会购买服务,聘请三方机构每月对农村生活垃圾清扫、清运工作开展明查暗访,各乡镇(街道)落实专人对农村保洁人员进行检查督促,建立问题台帐,及时反馈,并限期整改,督促农村人居环境改善。
▲ 绿色庭院
激发内生动力:高规格“改”
“在农村人居环境整治过程中,村民才是主体,所以我们通过宣传,制定行为规范,开展移风易俗文明乡风等活动,致力于改掉村民的不良习惯。”垫江县农业农村委负责人表示。
垫江县围绕滥办酒席、脏乱差、垃圾分类等内容,编写宣传标语180条,发放张贴“移风易俗,文明乡风”、“十抵制十提倡”、《文明在行动·垫江更洁净》倡议书等宣传资料30万份;围绕“乱丢乱扔、乱堆乱放、乱泼乱排、乱刻乱画、乱贴乱写、乱撒乱跑、乱泼乱排”等影响农村人居环境卫生的不文明现象和行为,组织编写60条顺口溜;借助垫江日报、广播电视、花漾垫江APP、微信、微博、手机报等媒体平台,刊播公益广告2万余条次,在垫江日报、电视台开设“康养垫江·洁净家园”“康养垫江·清洁水源”“康养垫江·美丽村庄”四大行动专题专栏,专题报道全县人居环境卫生整治1150余条……
开展生活技能大赛、“新农村新生活”培训等“文明生活进农村”活动700余场次,受众8000余人次;开展“文明看我家”“我们一起奔小康·洁净家园”系列活动680余场;开展“文明在行动·垫江更洁净”“文明在行动·满意在垫江”活动2100余场;开展“十抵制十提倡”滥办酒席、乱丢乱放等劝导活动550余场;开展垃圾分类、卫生健康知识宣传、文艺演出等志愿活动1200余场次……
着手改掉村民不良习惯的同时,垫江县还推动农业传统方式改变。
推广使用太阳能杀虫灯、粘虫板、诱蝇球等病虫害绿色防控技术,实施专业化统防统治,开展农作物绿色防控与水产健康养殖融合示范1.8万亩,推广有机肥示范1.65万亩,酸化土壤改良3.5万亩,绿肥种植示范0.5万亩,全县农作物统防统治率达41%,绿色防控率达34%。
2020年化肥使用量较上年(统计用量34505吨),减少345.86吨,下降1%;2020年农药使用量较上年(统计用量453吨),减少2.954吨,下降0.65%,全国农产品质量安全示范县成果不断巩固。
截至目前,垫江县还推进畜禽养殖健康化、水产养殖生态化。建成规模养殖场自主兽医实验室9个、生猪定点屠宰场自主兽医实验室6个;减少兽用抗菌类药物16种,减量20%,打造生猪、蛋鸡兽用抗菌药安全示范场5个。实行“以水养鱼、以鱼净水”,取缔水库投肥投饵养鱼123座;推广水产“一改五化”生态集成技术,建设池塘内循环流水养殖技术示范片1个,开展池塘—鱼—稻(菜)共生综合种养示范850亩;治理水产养殖尾水100万吨,实施天然水域增殖放流,投放鱼种1000万尾。
城乡统筹发展网-乡村振兴杂志记者胡霜玉 供图/垫江县农业农村委