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铜梁:把乡村建成群众喜欢的样子

2020-07-17 16:33:08  来源:重庆日报

西郊美如画

景观路

优质葡萄

原乡藕寓民宿

村民舞龙庆丰收

西部最大彩色苗木基地

7月14日,雨后的龙乡山水如画,田园如诗。漫步在铜梁乡村振兴西郊示范片,只见绿道公路上络绎不绝的市民或悠闲漫步,或驻足留影。入眼所见,村居边姹紫嫣红的各色花卉一丛丛、一簇簇,绽放着不同美丽。田野里,一株株精品苗木长势喜人,一片片有机蔬菜基地遍布新绿……

在这里,新建成的60公里西郊绿道辐射巴川、南城、太平、土桥、侣俸5个镇街的24个村和社区,“串点成线、连片扩面”,一头连起田园美景,一头连起村民的美好生活,绘出高品质生活的幸福同心圆。

以示范带动全面,以融合加快振兴,西郊示范片的美好样子只是引领带动铜梁全面振兴的一个缩影。

“欲筑室者,先治其基”。近年来,铜梁深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,认真落实市委、市政府工作要求,紧扣全面融入成渝地区双城经济圈,加快建设重庆主城都市区“桥头堡”,遵循规律,重在破题,内外兼修,突出抓好基础设施、基本产业、基层组织,推动农业产业“接二连三”,致力农文商旅协同发展,加快城乡一体融合发展,正让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园。

做实基础设施破瓶颈

——让闭塞的乡村畅通起来

全面小康,农村是短板,而农村的短板最直观地体现在基础设施等领域。

“乡村要想振兴,就必须补齐农村基础设施这个短板。”立足这样的认知,铜梁在破除乡村发展瓶颈中,以提升群众获得感和幸福指数为出发点,把还欠账、补短板摆在首要位置,着眼基本面、不撒“胡椒面”,全面推进农村基础设施建设。

据铜梁区农业农村委相关负责人介绍,近年来该区围绕抓重点、补短板、强弱项要求,扎实推进以农村道路、饮水、电网、数字乡村等为重点的基础设施提档升级,加快构建城乡一体、互联互通、便捷高效的基础设施网络体系,推动村民出行条件、乡村绿化设施、村庄公共环境、乡村建筑风貌等明显改善。

——出入变得更便捷。全区累计建成“四好农村路”4600公里,实现村民小组通畅率100%。今年将全力推进通向5户以上住户院落的泥结石路改造,全年计划完成“四好农村路”668公里,改造泥结石入户道路520公里。

——用水变得更安全。全面完成城乡一体化供水设施改造工程,实现农户饮水安全率100%。今年已完成场镇“一户一表”改造8912户,全面启动实施农村人饮管网巩固提升工程,计划延伸改造农村人饮管网100公里。

——网络变得更通达。全区实现四代移动通信网络全覆盖,建成4G基站1555个,铺设光纤2.3万公里。今年围绕产业园区、旅游景区等重点区域新建农村5G基站10个。同时,积极推进“智慧农业·数字乡村”建设,在荷和原乡、西来村建设2个特色农业物联网示范基地。

——乡村变得更靓丽。大力实施改水、改厨、改厕、改棚、改圈“五改”行动,全面发动群众栽花种草、美化环境、发展产业,推动“田园变花园、农区变景区”,建成市级美丽宜居、绿色示范村庄55个。

……

路通了、水净了、网络快了、乡村美了……远有围龙郭家湾,近有南城西来村,“内外兼修”的铜梁乡村,处处皆胜景,曾经闭塞的乡村越发通畅。

“变化看得见、摸得着。”家住西来村的老党员李强由衷感叹,自编的“三句半”更唱出了满意度:“红砖白墙好风光,车水马龙人熙攘,家家户户心欢畅,奔小康!”

做优基本产业强引擎

——让贫瘠的乡村丰盈起来

产业兴旺是乡村振兴的关键支撑。

“要实现产业兴旺,就需要积极推动农业发展由数量增长向质量增长转变,不断提高农业供给体系的质量和效益。”从要数量到要质量,从重增长到重效益,这样的转变在铜梁正走进现实。

玉皇村是典型的近郊农业村。过去曾一度因为离城区近,村里青壮劳动力大批外出打工导致很多土地变荒地。直到绿道建成,村里利用交通便利的有利条件,引进业主、发展农民专业合作社搞特色农业开发才迎来改变。如今,先后有11个业主落户村里,集中连片开发土地3200多亩,办起了11个农业企业和3个专业合作社,辐射超过300名村民务工,每年为全村村民创造务工收入近500万元。

3年来,在铜梁这样的变化不胜枚举。据铜梁区农业农村委相关负责人介绍,为全力做强做优基本产业,铜梁正立足规模化、绿色化、品牌化、融合化、共享化,深化农业供给侧结构性改革,实现“产品有销路、市场上有品牌、一二三产业融合、带动群众增收致富”目标。

——通过精品打造抓质量:近年来,培育发展了50万亩优质粮食、20万亩精品果蔬、10万亩精品花木、10万亩精品养殖、一大批精品民宿。先后建成西部最大的果苗基地、桂花基地、三角梅基地、玫瑰花基地、彩叶林基地、观赏鱼基地,成功打造铜梁龙柚、原乡小艾等“铜梁好礼”特色品牌。

——通过融合发展抓效益。近年来,推进“数字乡村”建设,成功打造“四中心一空间”、黄桷门互联网小镇、直播带货基地,实现“爱在龙乡”电商平台全覆盖,大力发展近郊休闲旅游,涌现出了西郊花语悠游谷、玄天秀水生态画廊、荷和原乡、康济药乡等一大批乡村旅游目的地。

……

产业兴起来,集体强起来,村民富起来……曾经贫瘠的撂荒地变得越发丰盈,孕育出新的生机。如今的铜梁扭住产业发展的“牛鼻子”,农业产业化已走出了一条依托乡村、融入主城、三产融合、互促共赢的特色发展之路。

建实基层组织固根基

——让寂静的乡村活跃起来

求木之长者,必固其根本。乡村振兴,离不开基层组织的振兴。

“党的根基在基层,党的力量在基层,党和国家工作的落实主要靠基层。”这为铜梁加强乡村基层组织建设指明了方向,提供了遵循。而在铜梁的广大农村,更涌现着蓬勃的力量。

铜梁建设了一批乡村振兴“会客厅”,既服务当地村民,又服务外来游客,让村民办事更方便,让游客有吃的、有住的、有玩的。既是“会客厅”又是“服务厅”,这是近两年土桥镇六赢村村级便民服务中心在村民眼里显示出的新变化。过去阵地不规范,环境卫生差等旧貌已焕然一新,同时当地也通过大力实施“党建扎桩、治理结网”工程,使这里党员素质和党组织的凝聚力战斗力得到了全面的提升。支部带了头,一步一层楼。如今六赢村以支部引领发展,通过专业合作社带动和建立与贫困户的利益联结机制,500亩桃园和3000亩莲藕产业让包括贫困户在内的广大村民在家门口就实现了增收。

组织振兴在乡村振兴中至为关键,既是推动乡村振兴的重要内容,又是产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴的重要保证。与六赢村一样,铜梁基层组织的变化,折射着过去寂静乡村的蝶变。

据铜梁区委组织部相关负责人介绍,近年来该区以在试验示范区建设上出成果、见实效为目标,坚持点面结合,突出大抓基层、抓实基层导向,抓重点、补短板、强弱项,正以组织振兴引领乡村全面振兴。

——抓实农村党员干部队伍建设。狠抓“带头人”“年轻人”两支队伍建设,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,建立年度工作清单和负面清单“两张清单”,每年全覆盖开展培训,跨区域调整书记,建立镇领导 驻村干部 支部书记 本土人才“3 1”帮带机制,推行本土人才下沉村民小组锻炼,实现回引本土人才600余名,120余名本土人才成长为带头人或转岗为专职干部;同时,持续大力开展“把老乡留在老家”专项行动,回引群众1.6万人返乡就业创业。

——找准农村发展载体。将党支部建成引领群众发展的坚强战斗堡垒,大力发展村级集体经济,探索确立壮大集体经济的“六要”路径,并建立“新型农业经营主体 村集体 农户”利益联结机制。全区辐射农户3.3万户,2019年村集体营收实现2536万元,全部消除“空壳村”。

——深化自治法治德治。大力开展“五治五力”提升行动,深化“五风浸润”工程,广泛开展“新乡贤、好乡亲”评选活动,配齐村(居)公共卫生服务专干,实行法律工作者驻村制度,推进全国乡村治理体系试点区建设。除此之外,还有常态化举办的乡村大舞台、原乡音乐节、乡村马拉松、坝坝舞等文体活动,推动铜梁龙舞进乡入村,创新“积分制”带动农村人居环境整治……

一个个转变,一个个画面,如今寂静的乡村正生动起来,见证着铜梁持续加强乡村组织振兴的努力与探索,也折射出乡村组织振兴催生的喜人变化。

名词释义》》

“四中心一空间”,即重庆市农村电商公共服务中心、重庆市农业大数据中心、京东云产业培育中心、电商网红培训中心和京东云创空间。

“六要”,即向闲置土地要集体经济,向闲置产业要集体经济,向已流转土地要集体经济,向农村电商要集体经济,向大户带散户要集体经济,向一、二、三产业融合发展要集体经济。

“五风”浸润,即“和风”化人,建设洁雅新农村;“新风”沐人,培育洁雅新农民;“惠风”育人,引领洁雅新风尚;“清风”怡人,开创洁雅新生活;“暖风”助人,播种洁雅新希望。

“五治五力”提升行动,即党组织政治引领力、基层自治源动力、基层法治保障力、基层德治促进力、基层智治支撑力。

赵童 刘玉珮 龙博 图片由铜梁区委宣传部提供


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