南川教育扶贫：做到“三个精准” 实现“三个保障”

乡村学校的孩子们在设施齐备的功能室上音乐课

清朗澄净的天空下，一幢幢整洁明亮的校舍映衬着蓝天白云、绿草红花之中，于城乡大地徐徐展开的一幅幅生动的画卷。匠心勾勒出的画面中，学生们稚嫩的脸庞，沐浴着阳光雨露，他们笑靥如花。读书声，欢笑声满溢着浓浓的幸福感……

最好的地标是学校，最美的风景在校园，最暖的笑容在孩子脸上。在南川，这是教育扶贫给人留下的深刻印象。

“要让每一个孩子享有公平受教育的权利，不让任何一个学生因贫因困失学。”这是南川的庄严承诺。近年来，该区把教育扶贫作为拔掉穷根，切断贫困代际传递的重要举措，全力抓好教育扶贫“四篇故事”，让南川贫困家庭孩子实现“能上学”“有学上”“愿上学”“上好学”，确保按时高质量打赢打好脱贫攻坚战。

精准资助

确保政策惠及“一个不漏”

“南川要实现‘义务教育有保障’，关键就要在精准资助这条线上下功夫，真正做到不让一个贫困生因贫失学，才能提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力。”这是南川教育人的共识。

为此，南川把精准摸排贫困学生，确保情况明、底数清放到了首位，将信息采集作为基础性、重点性工作来抓，将精细管理精准到户到学生。

翻开该区的学生资助台账，学生家庭信息、所属学段、教育类型、是否为贫困家庭学生、贫困原因、享受优惠政策等信息尽收眼底。据南川区教委相关负责人介绍，通过深入开展教师大家访，扶贫干部大走访，建立精准扶贫学生档案，立足“重庆市贫困农户公开查询网”核实等方式，该区正对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪，对因灾、因病、因学返贫的贫困户子女需新增入册的，及时纳入扶贫补助范围。2020年春期，全区24885人次因灾、因病、因学致贫的贫困户子女已全部纳入了扶贫补助范围，累计实现资助1616.9万元。

“没有政府的好政策，我的三个孩子就念不起书。我们全家衷心感谢党啊！”家住三泉镇的杜润权感慨地说。曾因学因病致贫的一家如今迎来了新变化：享受到教育扶贫政策的帮助，大儿子学费全免；上初中的两个儿子不仅享受了寄宿生生活费补助和建卡贫困户免费午餐，还享受了南川区五年救助计划，不但生活费全免，还享受爱心午餐生活补助。一家人虽然还说不上富裕，但孩子的就学却带来了可见的希望。

确保“应助就助”“应助尽助”。南川还按要求对城区以外农村地区义务教育阶段52所学校（含高完中初中部）所有学生每人每天提供4元午餐补助，继续为义务教育阶段建卡贫困学生提供免费午餐，共计受惠学生30427人、630万元。

精准控辍

确保上学路上“一个不少”

义务教育巩固率是贫困地区教育脱贫难啃的“硬骨头”，实现义务教育控辍保学的重点对象又是贫困学生。

今年克服疫情影响复学的第一时间，南川中学初二年级党支部书记万明元一行再次来到了学生小燕家里。这个地处南川区最偏远的合溪镇广福村大山深处的家庭一直以来十分贫困：爷爷奶奶年事已高、体弱多病，父亲患病，身体每况愈下，幺爸情况特殊，生活不能完全自理，两个孩子读书全靠近50岁的母亲一力支持。为了不放弃可能因贫困而辍学的孩子，学校老师和镇、村、小组干部多次到这里做助学工作。才让这名学生确保可以走进校门，坐在课桌前。

打通家访的路，打开家长的门，打动家长的心，在扶贫路上南川以这样的方式让贫困学生一个都不能少。

据南川区教委相关负责人介绍，近年来为实现控辍保学目标，这样的大家访还有不少。仅在今年上半年，全区就已累计实现党员干部及教职员工3300余人次走访贫困家庭5700余户。其中在疫情停课期间，实现累计排查全区6000余名贫困学生线上学习情况，通过捐赠闲置手机、联系通讯公司送流量装宽带、实施送教上门，帮助贫困学生中无教学终端设备129人、无网络（缺流量）332人解决线上教学难题。

除此之外，该区还不断落实学校与乡镇（街道）一同多形式全方位开展劝返复学机制，采取“一生一策”，即时销号。通过“一人一案”、随班就读、送教上门和入读特教中心等方式为特殊群体学生提供义务教育服务。今年以来，共计送教上门127人，有效防止了辍学失学。

精准补短

确保城乡学校“一个不差”

7月的南城街道迎来初夏。在官地村，一所崭新的幼儿园里传来了朗朗的歌声和欢快的笑声。走进校园，游戏区、手工区、生活区科学分布，柜子上面摆放着各式玩具，书柜里装满了幼儿书籍，小巧可爱的桌椅和小床摆放在儿童休息室里，粉饰一新的墙上贴满了用于教学的各种图画，整个教室就像一个五彩斑斓的儿童乐园。

和以前墙角潮湿发霉，设施陈旧不堪，配置短缺的旧学校相比，如今的变化简直难以想象。在南川，“农村最好的房子在学校，最好的环境在校园”的目标正在实现。

南川保障教育精准扶贫的思路很明确：构建覆盖全区所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，通过教育精准扶贫，提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。为让贫困家庭孩子不仅能上学，而且上好学，南川始终把农村“两类学校”建设作为一项重大民生工程来推进。

据南川区教委相关负责人介绍，近年来立足于乡村人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动变化趋势，南川按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则，从严把控，因地制宜，科学统筹农村“两类学校”布局，正以真金白银大力改善贫困地区学校基础设施条件。2014年以来，全区已累计对两类学校投入专项资金1亿余元，新建、改造校舍40000余平方米，软化运动场70000余平方米，改造了围墙、堡坎等相关附属设施及装备配置，实现了教学硬件和装备全达标，“厕所革命”全覆盖，照明工程全改造、直饮水设施全配齐，运动场全软化，寄宿制学校沐浴设施全改善。

一项项帮扶举措暖人心扉、一批批项目实施立竿见影……如今的南川，处处投射着教育精准扶贫带来的新变化。如今行走在全区，目之所及，是一道道靓丽的校园景观；耳之所闻，是一阵阵抑扬顿挫的读书声；心之所向，是一声声对教育发展的美好期盼。

文/图 魏林