奉节县安坪镇在脱贫攻坚工作中，让干部用权群众有感，群众明白干部清白。
确权 控权 晒权 让权力清单化
基层干部一头连着政策，一头连着群众。
36条村级权力清单
一是推行权力清单36条。坚持“于法周延、于事简便、于情通达”原则，全面梳理村级党务、财务、事务、服务，形成36条村级权力清单，对村社干部权力边界进行“确权”，切实做到“清单之外再无权力”，让干部看图做事、照单操作、权力受限、流程管理，用“明规矩”破“潜规则”，真正实现做事有法可依、有章可循。
二是推行“一次办好”流程图。随后制定村级权力运行工作流程图，有效减少村干部滥用职权、优亲厚友等现象发生，同时编印“一次办好”操作手册、村民办事问答画册，让群众办事看图监督、依规维权，坦诚监督、合理诉求，让权力运行“一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有规范，一切规范有依据”。
村级权力运行工作流程图
三是推行公示公开“六个一”。以公开为常态、不公开为例外，全方位公开晒权，发放一份便民服务挂历、一块院坝公开栏、一套自办广播节目、一个村民微信群、一套视频院坝会、一块户情公示牌，提高群众知晓率和参与度，让权力在阳光下运作，有效提升干部办事效率。
四基 四访 四议 让履职程序化
一是推行“四基”全规范。规范基层党务，制定《党务规范化工作手册》，工作中严格对照、规范执行；
规范基层事务，村级惠民项目由集体决定建设方案、确定施工队伍和财务管理办法，村支两委、村务监督委员会对项目确认、招投标、建设质量、竣工验收、资金拨付等进行全过程监督；
集体决定惠民项目
规范基层财务，实行“村财民理镇代管县监管”，委托代理服务中心分村统一管理，上级单位拨款、村集体收入全额进入村集体账户，凡单笔开支超过500元，由村支书、村主任共同审批，村监督委员会审核；
规范基层服务，建立镇公共服务中心+村便民服务中心网络，一站式办理服务事项。
二是推动“四访”全覆盖。实行“人在网中走、事在格中办，网格全覆盖、一网管全部”，各村划分若干网格，分片落实网格责任人，通过群众吹哨、网格报到、村上报告、镇上销号，推进干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访，打通服务群众、责任传导“最后一公里”。
教师走访
三是推广“四议”全程化。组织村民讨论建立“干部十二规、村民十二约、党员十二要”等村规民约自治制度，探索村级“四议”工作机制，推动村支两委会议、村民自治组织商议、群众评议、监督委员会审议全面落实，既有效规范村级事务运行程序，又确保群众有效监督。
线上 屏上 手上 让监督科技化
一是建立23188户情积分系统。“23188”户情大数据系统涵盖农户家庭人员情况等153项指标，定期分析群众享受政策、监督干部驻村帮扶情况，实现干部打卡积分和群众参与村级事务奖励积分，并运用二维码扫描户情信息，实行线上监督、线下同步。
23188大数据系统
二是建立电视公开监督平台。实行电视公开村务工作，将村级党务、政务、财务、服务信息和政策宣传“搬”上电视屏幕，村民也可通过LED公示大屏、手机APP软件、自主查询终端等了解各类村级公开信息，真正实现村务公开、村民监督两个“全覆盖”。
三是建立民生之声问政监督热线。全县开通“民生之声”网络问政平台，全面受理群众求助、投诉、举报等事项，只要拿起电话动动手指，拨通56564444，点开“家在奉节”APP，就能有问必应、有访必回、有事必办、有过必查。
不敢 不能 不想 让问责常态化
一是三级共抓监督。县监委派出监察室常驻抓监督，镇纪委专司其职抓监督，村务监督委员会成员负责日常监督，参与村级“三重一大”事项，查处村干部不作为、慢作为、乱作为行为。
监督公示栏
二是审计+巡察+问责融合运用。紧紧围绕脱贫攻坚这一最大政治任务，重点对村级扶贫领域项目资金、惠农补贴、政策落实、村级财务等进行全面审计，对扶贫领域贪污腐败零容忍，查处村干部“微腐败”案件2起。
三是“以案四说”警示教育。开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，召开广营村原党支部书记卢小平贪污扶贫资金典型案例警示教育会，组织镇村干部参加小治村原党支部书记彭万明案件庭审旁听。(来源：安坪镇 编辑：刘圣宇 )
