黔江区：农业执法“零点行动”进行时

5月15日，重庆市农业综合行政执法“零点行动”视频工作会议结束后，黔江区农业综合行政执法支队庚及召开贯彻落实总队会议精神，在全区范围内开展“零点行动”的工作部署。当天下午，支队兵分三路，一路深入阿蓬江舟白街道辖区段;一路深入阿蓬江濯水镇、阿蓬江镇辖区段;一路深入黔江区指定道口黔咸公路舟白动物卫生监督检查站和重庆市双普食品有限公司、重庆市盛顺肉类加工有限责任公司两处生猪定点屠宰场。开展以非法捕捞、违法违规调运和屠宰生猪为重点的摸排、检查，开启了黔江区“零点行动”的帷幕。

▲ 战前动员

三级联动，首战告捷

黔江区地处武陵山区，是渝东南北上湖北省，南下湖南省的咽喉要道。起源于湖北利川市的阿蓬江贯穿全境，境内河流较多，河流流程419公里，河网密度为0.42公里/ 平方公里，流域面积大于50平方公里的有15条之多。面对如此独特、复杂的地理环境，如此众多的流域面积，黔江区农业农村委针对“零点行动”的开展，制定了区、街道（镇乡）、村（居委）三级联防联动工作方案，发挥基层作用，调动一切可以调动的力量，形成上下齐心，群防联动，确保行动扎实开展，富有成效。

区农业农村委成立了由杨泽迁主任担任组长、各区委农村工委委员担任副组长、区农业农村委相关科室、区畜牧发展中心、区农业综合行政执法支队中层干部为成员的“零点行动”工作领导小组，做到合理调配执法力量，落实各项执法保障，加强与街道镇乡执法机构的协调配合，确保行动安全、有序、扎实、有效。同时，黔江区各街道、镇乡成立了由综合执法大队和村（居）干部、禁渔期护渔人员共同组成专项行动小组，在履行属地管理责任的同时，配合区“零点行动”工作小组开展执法工作。

▲ 现场查获

为了确保行动效果，区农业综合行政执法支队根据前期摸排情况，制定了周密的行动方案，在悄无声息中打响行动的枪声。

18日夜，由支队、舟白街道办事处综合行政执法大队、舟白街道箭坝居委干部、护渔人员组织的区、街道、居委三级联合执法行动在舟白动物卫生监督消毒检查站启动。这次联合执法，共出动执法人员23人，居委干部、护渔人员2人，车辆5台，渔政执法船1艘。对阿蓬江舟白段存在的非法捕捞重拳出击、对是否存在违法违规调运和屠宰生猪行为进行现场调查。在这次行动中，行动小组劝离垂钓人员2名，收缴无主拦河网3张，无主地笼网6副，对一些违法线索进行了调查摸排，取得了行动首捷。

19日夜，出动执法人员10人，车辆2台，渔政船1艘，对阿蓬江流域舟白段继续进行检查执法。根据摸排线索，在行动中，查获非法捕捞案1起，涉案人员1人，证据登记保存三层刺网3张，另收缴无主刺网3张。

20日夜，出动执法人员10人，车辆2台，渔政船1艘，对阿蓬江流域舟白段、冯家街道渔滩至濯水段进行检查执法。本次行动中，在阿蓬江流域冯家大桥段查获非法捕捞案1起，涉案人员1人，证据登记保存单层刺网2张，劝离垂钓人员3人。

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多点启动，四处开花

黔江区将“零点行动”的开展，联合街道镇乡执法力量，把推进长江和重要湖泊生态环境保护修复、实施长江流域禁捕和建立补偿制度、开展高温汛期农业安全生产大排查大整治大执法、农机道路安全检查紧密结合起来，在农用品销售环节、农机道路安全、禁渔期非法捕捞、生猪调运、检疫、屠宰四个方面进行综合执法检查巡查。

在农业执法上，把依法打击生产销售假冒伪劣农药行为，保障农业生产、农产品质量和农业生态环境安全为重点，支队执法人员深入各乡镇集市，扎实开展农药抽检工作。在抽查中，围绕生物农药添加化学农药、敌草快等灭生性除草剂添加白草枯成分、农药有效成分含量不符合要求、表明成分未检出、擅自添加其他农药、标称生产企业确认为假冒等问题进行严格检查抽检，完成农药抽样15个，其中例行随机抽样11个，指定名单抽样4个，抽取样品已送市农药检定所检测。

▲ 现场调查

在农机道路安全上，联合公安交巡警支队在正阳街道、冯家街道、濯水镇、阿蓬江镇沿线开展农机安全路检路查联合执法，先后出动执法人员15人（次），检查拖拉机23辆，发放宣传单100余份。

在禁渔期非法捕捞工作上，继续强化禁渔期宣传，将禁渔期、渔业生产安全、扫黑除恶等宣传资料送达渔民手中；以渔业船舶行驶安全、非法安装跳网、拦河网、地笼网为重点，严格执法，确保全区天然水域渔业安全。

在生猪调运、检疫、屠宰工作上，以黔咸公路舟白动物卫生监督消毒检查站为重点，进行24小时值守，严格检疫监管；对重庆市双普食品有限公司、重庆市盛顺肉类加工有限责任公司两家定点屠宰企业，派驻了5名官方兽医，监督屠宰环节；行动小组不定时进行白天和夜间抽查，确保畜产品质量安全。

党员在前，践行使命

按照全市“零点行动”“三打一督”行动目标，黔江区结合支队刚刚成立的实际情况，支队党支部及时制定了《农业综合行政执法——党员在行动实施方案》，把党建工作和党员活动贯穿到行动中来，以党建引领、党员带动，督促全体农业综合行政执法人员进一步强化责任担当、增强法治意识、提升执法能力，成为一支素质过硬、作风优良、敢作敢为、善打胜仗的专业执法队伍。

▲ 检疫申报登记

“零点行动”的启动就是号令，也是支队党员干部的使命。“党员在前，率先垂范，以实际行动庆祝党的99岁诞辰。”是支队党支部参与“零点行动”的活动主题，把开展“一轮宣传、一轮执法、一次教育、一次服务、一项承诺”活动融入到行动中，即开展一轮国、市、区“两会”精神和农业执法领域法律法规宣传；开展一轮渔政领域、农机领域、动物卫生监督领域、农产品质量安全领域等四大领域专项打击违法违规行为执法行动；开展一次廉洁执法警示教育；开展一次对监管对象的服务活动；把维护人民群众利益作为行政执法的根本目的的承诺。

在“零点行动”中，组成以支部委员带队的党小组，在佩戴执法证件的情况下，佩戴党徽，亮明身份，冲锋在前，率先垂范，充分发挥共产党员先锋模范带头作用和支部的战斗堡垒作用，为全区“零点行动”提供了坚强的组织保障。

目前，黔江区“零点行动”进行时，为了达到行动效果，坚持以“打击只是手段，预防才是目的”的指导思想，通过市、区电视台、报纸、网站等媒体加大“零点行动”的宣传力度，把依法打击“非法捕捞、违法违规调运生猪、违法违规屠宰生猪行为”三类打击重点的宣传做到家喻户晓，通过正面宣传、舆论引导、依法行政、严格执法，确保“零点行动”取得明显成效。

（黔江区农业农村委 钟山 供稿）