许仁安 市交通局局长
曹清尧 荣昌区委书记
杨晓云 梁平区委书记
李方宇 重庆交通开投集团董事长
核心提示
市委五届八次全会强调，建设成渝地区双城经济圈，要加强交通基础设施建设，着力畅通多向出渝大通道，完善区域交通网络体系，健全交通物流枢纽设施体系，统筹规划建设国际多式联运集疏系统，加快构建互联互通、快捷高效的现代综合交通运输体系。
如何推动成渝地区双城经济圈交通基础设施建设?4月26日，本报邀请市交通局局长许仁安、荣昌区委书记曹清尧、梁平区委书记杨晓云和重庆交通开投集团董事长李方宇，共同就此展开探讨。
主持人 本报记者 杨永芹
构建4个“1小时交通圈”
打造现代化国际综合交通运输体系
重庆日报：推动成渝地区双城经济圈建设，交通先行。那么在交通领域，我们规划的战略目标是什么?
许仁安：推动成渝地区双城经济圈建设，既是重大发展机遇，更是重大历史使命，川渝两地交通迎来了大发展、再跨越的新机遇。
川渝两地将共同打造重庆—成都双核多层、内陆领先的现代化国际综合交通运输体系，构建内畅外通、双城一体的4个“1小时交通圈”：即成渝双核之间1小时通达，成渝主城都市区1小时通勤，成渝双核至周边主要城市1小时通达，成渝地区相邻城市实现1小时通达。同时，将实现基础设施网络、运输服务体系、交通治理体系3个“一体化”，为形成高质量发展重要增长极和内陆开放战略高地提供有力支撑。
曹清尧：构筑大交通，建设大通道，打造大枢纽。荣昌区将充分发挥成渝地区双城经济圈黄金连结点优势，加快推进荣昌货运机场规划建设，并尽快与比利时列日机场合作建设中欧航空货运体系，将空中物流与中欧班列(渝新欧)、西部陆海新通道实现无缝衔接，形成立体互联的对外交通格局，到2035年，基本形成成渝地区双城经济圈中部现代化综合交通体系。
杨晓云：路通，则一通百通。梁平区处于全市“一区两群”和川东北重要联接点上，要充分发挥区位优势、对接成渝地区双城经济圈建设，将全力畅通出梁通道，完善区内网络，建成铁公水空立体多式联运体系，奋力从交通大区迈进交通强区。
李方宇：城市轨道交通是高效通勤的重要载体。重庆交通开投集团将坚持以轨道交通引领城市发展格局，在推进成渝地区双城经济圈城市交通基础设施互联互通上主动作为。即以重庆城市轨道交通第四轮规划落地为抓手，加速构建高质量“轨道交通+市域铁路+城市快线”一体化网络体系，大力推进主城区与璧山区、江津区、铜梁区等地无缝连接，推动“三铁”融合。
形成多向出渝出川大通道
推动两地交通基础设施互联互通
重庆日报：全会指出，扎实推动成渝地区双城经济圈建设，最根本的是集中精力办好自己的事情，最关键的是同心合力办好合作的事情。从这个角度讲，我们在交通方面具体将怎么做?
许仁安：市交通局将紧扣支撑成渝地区双城经济圈建设，加快构建层次分明、融合一体、高效便捷的综合交通基础设施网络。为此，需要从以下几方面发力：
全力推进“米”字型高铁建设，形成多向出渝、出川大通道，建设结构优质、一体融合的城际铁路网，增强重庆、成都两个主城区同周边城市的联系。
加密省际、城际高速公路网络，打通高速公路通行盲点城市;统一标准、统一步调，打通成渝地区双城经济圈断头路，实现省际公路畅联美行。
加强成渝地区航运体系统筹分工协作，研究开行江海直达航线，实现西部地区贸易物资直通海洋，全面提升长江上游航运中心的国际运输能力。
推动重庆国际性航空枢纽建设，加快推进重庆第二机场选址，形成“双城四机场”国际航空门户枢纽格局;加快建设一批支线机场和通用机场，打造“世界级机场群”。
构建成渝地区双城经济圈综合交通大数据平台，实现数据共建共享;川渝毗邻地区有条件的开行城际公交，推动成渝交通“一卡通”，实现成渝地区双城经济圈内无差别交通服务。
曹清尧：荣昌将尽快规划建设以荣昌货运机场为核心，形成辐射成渝地区双城经济圈、西部地区乃至全国的国际多式联运系统。货运机场不只是一个机场，而是一个物流聚集区，更是一个高端消费品精深加工区，是一个综合的、对外开放的空港经济区。
同时强化航空、铁路、公路等快速交通网络布局，全方位拓展陆上、空中、水上运输通道，特别是要打通地面交通的断头路，形成东西畅达、南北贯通的综合交通走廊，为成渝地区双城经济圈一体化发展提供重要交通支撑。
杨晓云：梁平将围绕畅通出梁大通道，加快推进长寿—垫江—梁平—万州货运铁路、达州—梁平—忠县货运铁路建设，加快达万铁路扩能等。开工建设梁平—开江高速公路、梁平—开州高速公路和达川—梁平至石柱西沱高速公路，推动梁平至毗邻区县快速物流通道建设等，建设达万铁路梁平火车北站集装箱货场和梁平高新区保税仓。
梁平将利用万州机场、达州机场，建成梁平城市“候机厅”;充分发挥万州新田港和忠县新生港集散、中转功能，打造梁平“无水港”;构建“三环七射多联”的区内干线公路网络，加快打通毗邻区县“断头路”，实现互联互通。
李方宇：重庆交通开投集团将从三个层面抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，加快实现两地交通协同运输。
全力推进成渝城市群城际铁路网规划(2015-2020年)和我市第四轮轨道交通规划项目建设，促进产业、人口及各类要素合理流动和高效集聚，提升交通互联互通水平。
积极推动主城都市区1小时通勤，努力实现主城都市区一体化发展，打造成渝地区双城经济圈建设的核心引擎。
全力谋划并积极推进市域铁路建设，进一步完善线网结构、发挥网络效益，真正缩短成渝地区双城经济圈与全国主要城市群、经济区的时空距离，加强与区域交通的协同运输，实现门户枢纽、内陆开放战略高地的目标。
开建一批重点交通项目
推进两地规划协同建设协同管理协同
重庆日报：全会要求，要形成全社会共同推动成渝地区双城经济圈建设的生动局面。当前，交通领域将围绕哪些重点工作推进?
许仁安：川渝双方将高起点、一盘棋推进规划协同、建设协同和管理协同，共同编制成渝地区双城经济圈综合交通立体网规划，共同积极争取将成渝地区双城经济圈交通重大项目、重大工程、重大政策纳入国家规划纲要;统筹协调成渝地区双城经济圈区域交通共谋共建等合作事宜;构建一体化交通管理，实现两地间路网协同运行与应急联动系统的互联互通。
加快高铁通道建设，今年力争开工成渝中线、渝万(州)、渝西(安)高铁，实施既有成渝高铁改造;加快成渝铁路主城至江津段改造，加快做好兰渝高铁川渝段、达万铁路改造等前期工作，开展重庆至广安、自贡等城际铁路规划方案研究。
构筑互联互通公路交通网，加密成渝地区高速公路网络，积极协调省际高速公路断头路建设和既有繁忙路段扩容建设。今年力争开工渝武扩能等项目，加快万州至达州、成渝高速加宽等前期工作。
打造国际航空网络，加快建设重庆江北国际机场T3B航站楼和第四跑道，推动重庆新机场纳入国家规划并力争在“十四五”期间开建。
共同推进高等级航道建设，重点围绕加快打造成渝地区双城经济圈高等级航道网络，加快推进嘉陵江利泽、涪江双江、渠江航道整治工程;差异化推进港口布局，重点推进港口集群深度融合。
曹清尧：荣昌已与四川泸州、内江、自贡达成一致意见，共同推进将重庆荣昌货运机场纳入国家立体交通规划和成渝地区双城经济圈规划，从而形成重庆荣昌货运机场与泸州港、内江陆路运输枢纽深度合作，对外开放国际物流“金三角”。
荣昌将在毗邻区域谋划共建渝西川东铁路货运物流园等西部物流集散枢纽，探索建立区域物流产业合作联盟，共享仓储、冷链、城市配送等物流信息。推进南(充)渝泸(州)、渝荣(昌)自(贡)等城际铁路建设，加快推动市域铁路、客运轻轨在荣昌设站汇集;建设东接主城、西连泸(州)内(江)的城际轨道交通，打造成渝地区双城经济圈的中部支点枢纽。建设绕城高速、成渝高速扩能、安(岳)荣(昌)合(江)高速、永(川)荣(昌)自(贡)高速、机场高速等项目，优化织密区域高速公路网。同时，建设周边市县区“45分钟通勤圈”。
杨晓云：今年，梁平将联合垫江、达川、大竹、开江等毗邻区县，在交通互联互通上下功夫。在已开建川渝东北部货运物流分拨中心的基础上，力争5月实施梁平与达州毗邻乡镇“断头路”连通工程。
今年8月，将开建梁平至达川物流快速通道。10月，将开建梁平至开江高速公路。11月，将开建梁平至忠县新生港物流快速通道。12月，将开建梁平至万州新田港物流快速通道、垫江至梁平至开江至开州物流快速通道。
李方宇：近期重庆交通开投集团将在四方面助力成渝地区双城经济圈交通建设——
一是提速璧铜线节点工程建设，建成后将为成渝地区双城经济圈构建快速便捷的交通运输网络。
二是稳步推进轨道第四期建设规划，拟开工的线路总体设计已基本形成方案，前期工作有力有效，整体进度可控。
三是有序推进两地公交轨道“一卡通”互联互通，目前已启动主城8700余辆公交车安装交通运输部互通消费密钥卡，助力成渝地区双城经济圈智慧交通一体化发展。
四是协同推进“三铁”融合，城轨快线15号线、27号线已启动勘察设计，年内将动工建设。
(本组图片除图三由记者张锦辉摄外，其它由受访者提供)
