开州大进镇：一片茶叶的脱贫故事

4月2日清晨，车出开州城，沿开城公路前行约一个半小时，重庆日报记者来到了位于开州区北部的大进镇红旗村茶叶基地，漫山遍野的茶树青翠欲滴，微风吹来，一枚枚新芽携芳香。

“过去种茶是副业，根本没法养家糊口，不像现在每天光采茶就能挣几十元。”红旗村66岁的村民熊德翠种了大半辈子茶，眼看着茶叶卖得越来越俏。

攻克深度脱贫，培育可持续发展的产业成了一道必答题。两年多来，大进镇种下上万亩新茶，为包括熊德翠在内的村民，带去了脱贫致富的希望。

▲4月2日，开州区大进镇红旗村茶叶基地，村民展示刚采摘的新鲜茶叶。 记者 郑宇 摄

一个决定，让千年茶岭重获新生

大进镇地处大巴山南麓，境内山多林密，溪沟纵横，南北差异性气候在此交汇，形成了得天独厚的产茶环境，盛唐以来就是出好茶的地方，还有过人马熙攘的“盐茶古道”。

但在深度贫困攻坚战打响以前，这里的6万多亩耕地里，竟然只有2000亩没啥收益的老茶园。

原来，大进镇曾是渝川陕结合部的重要交通节点，是重庆通往川陕的必经之地。得益于此，该镇茶产业曾一度繁华。近年来，随着外部交通的通畅，大进不再是三省市往来的必经之地，茶叶难销，不少村民只好忍痛将茶树砍掉，腾出土地种菜。

▲4月2日，开州区大进镇红旗村茶叶基地，漫山遍野的茶树青翠欲滴。 记者 郑宇 摄

产业是长效脱贫增收的基础。2017年，在邀请专家评估、开展市场调研等基础上，大进镇计划发展万亩茶园，让传统产业获得重生。

团市委派驻红旗村第一书记王栋兴冲冲地召开院坝会，迎接他的却是“一盆凉水”。辈分高、有威望的村民李中顺第一个跳了出来：“不同意!种茶根本挣不到钱。”

“大家把土地折价入股到合作社，能获得股份和分红收益，这是大好事啊!”王栋向村民们解释。

“空手套白狼，你们这个做法就是骗人!”原本就在观望的村民们嚷嚷起来。

第一次动员就这样不欢而散。

“别的地方一个月开几次院坝会，我们村一个月开了五六十次，就是为了把大家的观念扭转过来。”王栋说。

口头说，显然不如实地感受更有说服力。

2017年10月，大进镇党委书记张太雷(时任镇长)带着一群村干部，来到“贵州茶业第一县”湄潭县考察，大家都被湄潭县的茶产业深深震撼。

回到大进镇，这批考察者立即成为茶业项目的“宣讲员”。

接下来一个月里，张太雷频频当起了“导游”，陆续组织村干部和村民代表外出“取经”，“反对派”李忠顺也被“震撼”了一回。

“以前我种过李子，因此觉得有花期的桃树、李子树比茶树更合适搞农旅融合。外出考察我才发现，在气候、土壤都更适合种茶的大进，发展茶叶更有搞头!”李忠顺说，回村后他立即将自己的2.97亩地流转给了合作社，还成了村里最积极的“说客”。

通过不断发动，红旗村90%的村民都成了茶叶项目的拥护者。两年多来，大进镇建成了以红旗村、年华村、群和村等为核心万亩巴渠茶园基地，是目前全市最大的单体山地有机茶园。

“三变”改革，带来了稳定的集体收入

有了坚实的群众基础，还得夯实产业发展之基。

2018年以来，大进镇着力补齐基础设施短板，新修建机耕道50公里、沟渠60公里，完成1200亩茶园节水灌溉工程，扩宽并油化公路12.5公里，完善公路沿线路灯等配套设施。

为了让贫困户长期受益，实现稳定增收，在产业培育之初，镇里就探索建立较为完善的利益联结机制。

“以前那些项目的失败，表面上看是区位劣势、基础设施短板和经营不善等原因所致，而其背后的深层原因，则是产业资源未能得到优化配置，迟迟不能形成对农业大市场的链接。”驻镇工作队队长郑夕明说。

首先是资源变资产。巴渠茶园的核心片红旗村将45万元“三变”改革试点资金打捆，由村集体购置挖机和拖车各一台，开展租赁服务，12万元年收益归集体所有。

▲4月2日，开州区大进镇红旗村茶叶基地，村民们正在茶山上采摘新鲜茶叶。 记者 郑宇 摄

其次是资金变股金。红旗村将财政扶贫资金、社会扶贫资金实施股权化改革，变成村集体经济组织的股金，村集体经济组织投资入股32万元到茶叶专业合作社，每年集体经济拿出收益的10%按户扶持所有贫困户。

然后是农户变股东。以村为单位成立土地合作社，农民以土地、现金方式入股分红。重点帮扶失能贫困户，并引入团市委帮扶资金以资金入股，保障贫困户每年保底分红1000元。

此外，改造修缮闲置村校，打造具有巴渠特色的农家院落，积极发展民宿旅游，每年可望收入10万元左右，同时带动群众增收。

这样一来，村集体和农户都有了较为稳定的收益。

茶苗种上后，如何让村民积极参与到产业发展上来?

“刚开始，我们采取合作社雇工的形式，但有的村民在田间地头闲聊，效率不高。”在大进镇挂职党委委员的黄闯告诉记者，发现这个情况后，镇上就将计费办法变成了按重量计算：村民每天将所采茶叶交给合作社，并获得茶叶销售的一半收入。例如，熊德翠和老伴郑世松一天能采8-10斤茶，合作社卖20元/斤，他们就分得10元，一天下来也能收入100元左右，村民们形象地称之为“采半头”。

▲4月2日，开州区大进镇红旗村茶叶基地，村民正将所采茶叶交给合作社，并按照品质和重量计算酬劳。 记者 郑宇 摄

后来，镇里还发展出新方法，即让农户承包茶园自行管理，并按照难易程度支付每亩每年500-700元的管理费。

村民们看到有赚头，纷纷申请承包。45岁的贫困户蒋启兵家里承包了50亩，平日负责除草、施肥、修枝等，一年可增加收入2.5万元。

在红旗村有70户村民承包了茶园，户均增收万余元。

“三变”改革的顺利实施，使红旗村共整合337万元资金变为股金，876户农户成了茶产业的股东，村集体则有了租赁、经营、生产服务等多项稳定收入。茶叶丰产时，蒋启兵等贫困户可获得土地入股、贫困户产业资金股、集体经济分红等多重收益。

拓展思维，以茶为媒激活乡村游

当日，记者登上红旗村制高点，只见茶叶基地像一把扇子一样徐徐铺开，美景醉人——万亩茶园初具雏形，为大进镇的旅游发展奠定了基础。

▲4月2日，开州区大进镇红旗村茶叶基地，漫山遍野的茶树青翠欲滴。 记者 郑宇 摄

“我们这里地处渝川陕结合部，也想借助紧邻的四川省宣汉县打造巴山大峡谷景区之‘东风’，大力发展乡村旅游。”张太雷说。

旅游发展，最关键的因素就是进入性问题。如前所述，大进镇地处偏远，距离开州区车程就达一个半小时，能吸引到游客来吗?

“这个问题不用担心。”张太雷解释，正在修建的开城高速(从开州到城口)从大进镇穿行而过，还在镇内开设了下道口，明年开城高速开州段就将建成通车，从城里过来只需半个小时，能够让全镇的交通进入性有一个翻天覆地的变化。同时，大进镇地处渝西高铁东西先的汇合点，也将为镇里带来滚滚客源。

有了这些天时地利，再加上茶园建设的如火如荼，让大进镇发展乡村旅游的决心更加笃定。2018年7月，大进镇与重庆北大资源、巴渝民宿公司、开州湖山文旅公司等四方主体投资2000多万元的开州巴渝民宿扶贫项目正式开工，去年国庆正式营业，为大进镇增添了一处富有特色风情和人文风貌的民宿项目，提升了当地的旅游价值，给当地贫困农户搭建产业发展平台。

一些村民也行动起来。长城村七组村民陈世东先后投入400万元承包200亩土地发展乡村旅游。“我原本在外地打工，前两年回来见到处都在发展乡村旅游，我想老家的自然环境好，要是好好打造出来，肯定有人愿意来耍。”陈世东说，他找亲朋好友筹集资金，一步一步开始发展乡村旅游。

45岁的天宝寨村贫困户王登兵，也在第一书记杨朝彬的劝说和帮扶下，将2层楼的房屋改造成民宿，从一名打工者变成了民宿老板，走上了致富快车道。

贫困户蒋启兵的感受更为真切。自幼驼背的蒋启兵没什么劳动能力，只能依靠着房屋靠近村小学的优势，经营农家乐对付生活。但后来小学搬走后，小卖部的生意就每况愈下，甚至许多商品过期了都卖不掉。镇里发展乡村旅游后，来玩耍的人多，蒋启兵的小卖部生意又红火起来，去年国庆甚至一天就有1000多元的纯收入。

“我们还将立足规模化、集约化、标准化、生态化、融合化发展方向，建设茶文化特色小镇，以茶兴旅、以旅促茶，让茶树成为村民们的‘摇钱树’。”张太雷最后表示。（颜安 郑宇）