武隆后坪掀起盖头来①丨一条路的延伸 大山深处有了盼头

核心提示：

重庆市武隆区后坪苗族土家族乡海拔1200米，是少数民族之乡、红色政权之乡、世界遗产之乡。长期以来，由于交通条件落后、信息闭塞，后坪发展一度滞后。

2017年，后坪乡被列为全市18个深度贫困乡镇之一，市委政法委扶贫集团对口帮扶后坪乡，打响深度脱贫攻坚战，3年来，交通条件得到极大改善，产业发展渐入佳境，穷乡僻壤换上新颜，村民正走在脱贫致富的康庄大道上。

短短几年时间，后坪为何发生如此大的变化？即日起，华龙网-新重庆客户端推出《武隆后坪掀起盖头来》系列报道，从智志双扶、改善交通条件、产业扶贫、旅游发展等方面，深度解析该乡脱贫摘帽的背后故事。

华龙网-新重庆客户端4月9日6时30分讯（记者 戴佳毅 李天春 刘雪琴）春茶上市，重庆市武隆区后坪乡中岭村的茶山热闹起来。80岁的老婆婆冉中英和其他村民们一道，有说有笑在茶山采茶，每天采茶的务工收入有几十元。在家门口也能挣钱，焉有不乐之理？

在2019年以前，村民们可乐不起来。因为交通闭塞，阻碍了发展，成为后坪乡贫困的根源。自从修通江后路（江口镇——后坪乡），企业来了，产业发展起步了，后坪也开始步入脱贫摘帽的快车道。

打通出路：政府部门不惜血本

提到重庆的旅游资源，人们自然会想到武隆。

提到武隆的贫困乡镇，人们自然会想到后坪。

后坪是少数民族乡，也是重庆18个深度贫困乡镇之一，平均海拔1200米。

“贫困”这顶帽子“戴”起真不舒服，后坪乡一直在谋变。

自2017年脱贫攻坚以来，市委政法委、武隆区相关领导多次深入后坪乡开展工作调研或现场办公，聚焦“两不愁三保障”，抓细抓好“三落实、三精准、三保障”督战促改、解决实际问题。

市委政法委扶贫集团高位推动，武隆区委办扶贫集团持续用力，落实273名干部结对帮扶321户贫困户、边缘户，实现了行政村、贫困户帮扶全覆盖。随着基础设施加快推进，山地特色高效农业成效初显，人居环境整治加速改善，后坪乡迅速发生巨变。

华龙网-新重庆客户端记者在采访中了解到，2019年初，后坪乡贫困人口有43户153人。到目前，贫困人口只剩下1户4人。

回想起这几年的变化，后坪乡乡长刘加海感触很深。

“交通是制约发展的瓶颈”，刘加海一语中的：“以前开车到武隆城区，小车最快也要2个半小时，客车则要3个小时。虽然是世界自然遗产地，生态好、风光美，由于道路不畅，龙头企业不愿意进来，农产品卖不出去，这是贫穷落后的主因”。

要想富，先修路。

为解决后坪乡的贫困问题，从2017年8月开始，武隆区花了2年时间，筹资新建了67公里的江后路（江口—后坪）。从武隆城区到后坪，缩短了41公里，全程只需70分钟。

刘加海是土生土长的后坪人，见证了出山之路的变迁。

“没有修通江后路之前，后坪是武隆最远的乡镇。那个时候，从后坪到武隆开会，得提前一天走。”刘加海说，2019年，江后路通车后，打破了后坪乡的发展瓶颈。

除了江后路，武隆区还修通了桐后路（桐梓镇——后坪乡），形成一纵一横的交通网络。

伴随着江后路、桐后路的通车，武隆区还投入7000多万元，打通了后坪乡的“毛细血管”，各村社的通行条件得到大幅改善。到目前为止，所有自然村实现了100%通畅，10户以上的村民聚居点公路100%通达。

后坪不再是武隆最远的乡镇，群众出行也方便了。2019年底，全乡猛增了几十台私家车。

拓宽思路：发展产业增强信心

公路修通后，一些龙头企业随之进山，后坪乡“活”起来。

后坪乡的资源秉赋并不差，交通条件改善后，脱贫的思路也不断拓宽。

为解决群众增收的问题，后坪乡依托生态资源优势，高标准规划构建“三万五园”特色产业，即万亩特色经果林、万亩食用笋竹、万亩生态茶叶、草食畜牧养殖示范园、高山蔬菜示范园、中药材种植示范园、中华蜂养殖示范园、木棕河水系生态渔业示范园。特色产业定位为种养结合、生态循环、休闲观光融合发展之路。

发展产业离不开资金支撑。在这方面，农行武隆支行加大金融扶贫力度，驻乡扶贫干部李锡铭、熊兴文深入后坪乡各村开展金融扶贫行动，走村入户上门宣讲扶贫政策、金融政策、金融产品，用心用情帮助贫困户规划产业，激发其内生动力。

为了尽快解决农户发展的资金，熊兴文不论天晴还是下雨、还是寒冬腊月，坚持走村入户调查，经常加班加点、不分昼夜做贷款资料，为李树文等20多户贫困户发放了小额扶贫贷款120万元，为贫困户解决了燃眉之急。

与此同时，熊兴文还利用农行服务模式加大普惠金融工作，及时向高坪村养殖专业户、农家乐企业主、种植户等农户贷款达600多万元。

华龙网-新重庆客户端记者在采访中了解到，农行武隆支行在后坪乡所辖6个村分别设立了惠农服务点，切实为农户提供办理存、取款、转账汇款、生活缴费等便捷服务，解决农村金融服务最后一公里和支付结算问题，增强了村民发展产业的信心。

解决出路：资本进山盘活资源

出山的通道打通了，脱贫的信心增加了，金融扶贫也给产业发展提供了支撑。市委政法委扶贫集团的各成员单位，也加大后坪乡的扶贫力度。

天时、地利、人和三者俱备，后坪乡开始引进资本，以此激活沉睡的资源，解决产业发展的出路问题。

对于外来投资企业，后坪乡推出多项扶持政策叠加覆盖。比如，投资鼓励类项目，可享受国家少数民族地区扶持政策、西部大开发政策、武隆区鼓励投资扶持政策、深度贫困乡农业产业发展优惠政策等。

此外，后坪作为市级深度贫困乡镇，在2020年前，可享受新增脱贫攻坚资金优先满足、新增脱贫项目优先布局、新增脱贫攻坚举措优先落实的“三个优先”原则。

一系列优惠政策，吸引了不少投资者的目光。

浙江一家知名茶叶企业看中后坪的高山气候和独特自然资源，经过仔细考察后决定投资扶贫项目，在后坪乡投资种植茶叶，为安吉白茶提供优质的原材料。

2019年3月5日，该企业的管理者姚连波被派到后坪乡，负责种苗、制茶。

姚连波告诉华龙网-新重庆客户端记者，他的老家也是山区，从小就开始制茶。到后坪乡的第一印象是民风纯朴，自然资源好，对于企业投资的茶叶种植项目，后坪乡党委、政府给予了大力支持，工作很顺利。

企业入驻，给村民们带来的增收显而易见。除了流转土地的固定收入之外，还可以到企业务工，在家门口实现就业。

姚连波说，企业平时用工一般30多人，最多时可达六七十人。四年之后，茶叶可以实现量产。

据了解，到目前为止，后坪乡已引进3家规模以上的龙头企业，建成茶叶基地6000亩，金竹笋4000亩，经果林2500亩，养殖中华蜂3000桶，雪莲果500亩。

今年，后坪乡还将培育3-5个特色主导产业，实现一二三产业高度融合发展。随着交通条件改善和产业发展，后坪乡的贫困面貌正在得到改善。

脱贫致富奔小康，再也不是后坪乡遥不可及的梦想。