华龙网-新重庆客户端3月30日6时5分讯（特约通讯员 闻琼）昨（29）日，笔者了解到，在重庆市铜梁区虎峰镇回龙村，十来个村民在果园里劳作，经过细心管护，成片的李子树、柑橘树长势喜人，树叶苍翠欲滴，田野呈现出一派生机勃勃的景象。
“村里产业基础薄弱，村民缺乏增收门路，大量青壮年外出务工，不少土地因此荒芜，杂草杂树丛生。”回龙村村支部书记冉顺江说，区委发出了发展新型农村集体经济的号角，在镇里的帮助支持下，村里将目光瞄向这些荒山荒地，力争通过三年时间打造1000亩规模的特色经果和优质水产基地，发展壮大集体经济，增加群众收入。
虎峰镇将包括回龙村、石寨村、翰林村在内的近10个村的荒山荒坡进行集中整治，探索建立“合作社+集体+农户”的经营模式，种植花椒、经果、中药材等1500多亩，大力发展村集体经济。昔日荒山坡变身金土地。
据了解，近年来，铜梁区探索确立向闲置土地、闲置资产、流转土地、农村电商、潜在市场、产业融合发展要效益，壮大集体经济的“六要”路径，并建立“新型农业经营主体+村集体+农户”利益联结模式，不断发展壮大农村集体经济，激活乡村振兴新动能。
回龙村的果园就是虎峰镇“六要”路径和经验的实践项目之一。目前已整合土地约700亩，发展凤凰李、青脆李、各类柑橘680亩。“我们通过村集体与村民共建股份合作社的形式来发展集体经济。村民免费拿出闲置地和荒山荒坡建设果园，收益按照农户50%、合作社30%、村集体10%、社集体10%的比例分配。”冉顺江说，其中，建卡贫困户多得5%，从专业合作社的30%中支出，不影响其他农户的利益。
“在家门口做工，50块钱一天，一个月还是有1000多块钱收入，够家里的零用开支，也方便照顾家里。到时候分红也要比其他人多分5%，很照顾我们困难户。”建卡贫困户孙玉秀今年56岁，家里有95岁的老人和上初中的儿子需要照顾，自己又患有血管瘤，家庭经济困难。现在每天在村里果园务工，有了较为稳定的收入，生活有盼头了。
通过向闲置土地要集体经济，铜梁区“拉网式”核查清理5个市级脱贫村和建卡贫困户撂荒地、闲置地、边角地、荒山荒坡等自然资源性资产5300余亩，“一村一档”分类建立数据库，因地制宜划分花椒、茶叶等产业区域，统一发展产业项目。并构建“公司+集体+贫困户”合作机制，鼓励贫困户将闲置土地投放到龙头企业、合作社等经营主体形成股权，村集体和贫困户参与管理，有效促进产业发展、集体增收、贫困群众致富。2019年，5个市级脱贫村和“插花”贫困户通过盘活闲置土地实现增收202万元。
铜梁还积极盘活存量资产“变废为宝”，清理农村闲置产业，“一村一档”“一村一策”科学编制闲置产业发展规划，以股份合作经营、集体自主经营、租赁托管经营等形式盘活兑现。比如，巴川街道玉皇村利用2000平方米的闲置学校场地与重庆科赛农业有限公司合股联营兴办接待中心，从事餐饮、娱乐等服务项目。另将周边闲置的农房统一租赁装修，从事民宿项目。据悉，通过盘活闲置产业，2019年全区带动5个市级脱贫村和“插花”贫困户盘活闲置产业6100亩，增收340余万元。
农村一二三产业融合发展是乡村振兴和脱贫攻坚的主要路径。铜梁区以村集体或专业合作社为主体，依托农村山水自然资源和现有特色种植产业，发展农产品精深加工、乡村休闲观光、采摘体验等，不断延伸产业链条，发展壮大新产业新业态，实现了农业“接二连三”融合发展，推动产业扶贫与旅游扶贫融合发展。
以土桥镇为例，该镇六赢村在原有莲藕产业的基础上，引进业主栽植观赏荷花650亩，完善旅游配套设施，建成了荷和原乡AAA级旅游景区，并成功举办六届荷文化旅游节，累计吸引游客240余万人次，实现旅游综合收入1亿元以上。
“我们鼓励各村大力发展集体经济，在六赢村就是结合莲藕种植，开展荷文化旅游节，搞农旅融合发展。”土桥镇党委副书记韩莉介绍，为了配套旅游发展的需要，村里还成立了原乡藕寓民宿管理公司，与农户合作，将农户的闲置房屋装修为民宿，目前六赢村已经发展了集体经济莲藕种植200多亩，中药材种植500多亩，通过集体经济的发展，带动村里20多户贫困户增收。
截至目前，铜梁区重点在5个市级脱贫村和贫困户较集中村培育荷和原乡等乡村旅游品牌10余个，培育农业龙头企业137家，开发手工扎龙、荷花茶、龙绣等特色旅游商品70余种。去年5个市级脱贫村、贫困户较集中村和“插花”贫困户通过一二三产业融合发展实现增收600余万元。
“近年来，区委、区政府高度重视新型农村集体经济的发展与脱贫攻坚工作的有效融合，全区通过‘六要路径’，大力发展新型农村集体经济，到2019年全区已消除270个村集体经济空壳的现象。”铜梁区农业农村委副主任杨德胜说，为了进一步巩固脱贫攻坚成效，建立脱贫扶贫的长效机制，需要进一步发展壮大集体经济，通过集体经济的发展，解决更多贫困劳动力的就业和增收致富奔小康的问题。
据悉，铜梁区坚持将新型农村集体经济作为扶贫产业与贫困户利益联结的“桥梁”和“纽带”，构建“新型农业经营主体+村集体+贫困户”三位一体利益联结机制，实现以农村集体经济发展带动贫困户增收脱贫。
2019年，全区4465户建卡贫困户中已有3100多户将1.23万亩土地、305万元资金入股到466个集体经济发展项目中，带动5个市级脱贫村和“插花”贫困户发展脆桃、油茶、龙虾等特色产业8500余亩。全区新型农村集体经济呈现出多点开花、亮点纷呈的良好局面。
