城乡统筹发展网1月13日讯（记者 赖义羡 曹继选）在国家出台的《西部陆海新通道总体规划》中，重庆被赋予了通道运营组织中心的战略定位，重庆如何在加快建设西部陆海新通道展现新作为，实现新突破。在1月13日举行的重庆两会专题记者会上，市政协委员王济光在回答记者提问时提出相关建议。
市政协委员王济光就加快建设西部陆海新通道提出建议。 曹继选 摄
王济光指出，去年8月份，国家出台了《西部陆海新通道总体规划》，此后，包括重庆在内的广大西部地区立即行动，积极按照规划要求推动相关重点任务加快落实，共同推动新通道高质量建设。但是，从西部陆海新通道总体规划出台到现在的实施情况来看，由于涉及到的沿线国内地区比较多，开放型经济发展水平和外向型产业体系发育状况不同，对西部利益陆海新通道的省际诉求也各不相同，所以在推进西部陆海新通道建设过程中，确实还存在着国家协调、地方协作、国际合作等方面的机制缺位问题，主要是交通运输瓶颈明显、物流成本偏高、竞争能力不强等问题仍然突出，有效产业支撑不够、通关便利化水平有待提升。
王济光建议，可从以下几个方面着力破解《规划》实施中遇到的具体问题：
第一，重庆是西部陆海新通道的倡导者和推进工作的谋划者和串连者，重庆要从中发挥带动作用，就要推动国家、地方和国际三层互动机制体系良性运作。一是推动国家从顶层设计上强化《规划》的实施，助推国家协调机制居间发挥统领作用。要建议国家发改委尽快牵头召开部际联席会议，尽快明确相关工作机制以及需要统筹推动的重大事项和重大工作，及时协调解决工作中存在的问题。二是推动完善国内省际间跨区域协作机制。拓展西部陆海新通道的辐射范围，创新中国东中西部之间、沿海和内陆之间、内陆和边境口岸之间的通道合作机制，提高通道运行效率。三是参与国家与通道沿线国家的多双边磋商。在增进国际共识的基础上，形成一批串联通道的铁路、公路、海运建设项目。加强海关国际合作，打通我国与通道沿线国家之间的交通物流设施梗阻。加强与沿线国家的沟通衔接，努力争取形成更多创新合作开放平台。
第二，重庆要加快优化空间布局，构建系统性政策支持体系和外向型产业体系。一是要完善通道沿线基础设施。重点疏通长期以来通道沿线铁路运力趋于饱和、出海港口航道不够航线不足、铁海联运“梗阻”等基础设施方面的运营瓶颈。联手沿线省区市呼吁国家尽快立项启动渝黔铁路、广西钦州港提档升级工程，打通铁路延伸到港口的“最后一公里”。围绕枢纽节点打造一批具有多式联运功能的大型综合物流基地，支持在物流基地建设具有海关、检验检疫等功能的铁路口岸。二是拓宽资金投入渠道。利用亚洲基础设施投资银行、丝路基金等金融投资机构，在规定业务范围内支持西部陆海新通道以及枢纽节点建设，同时吸引社会资本投入，鼓励铁路、地方、企业共同出资建设，共享投资收益。三是延伸西部陆海新通道的内涵和外延。把建设内容从单纯的物流、基础设施等“硬联通”建设，扩展到数据、金融等领域的“软联通”综合建设，重点打造中国西部地区与东盟国家利益共同体，开展全方位合作。
第三，完善重庆运营西部陆海新通道的组织模式，提高协调联动机制的区域协同性和通道服务方式的务实有效性。一是加强口岸、海关、检验检疫等方面的区域合作，深化多式联运，有效降低企业物流成本，提高通道通关效率。二是联手打造跨区域综合运营平台，探索陆上贸易规则和国际磋商机制，增强通道综合服务能力。三是争取尽快启动建设有关省际骨干铁路，推动沿线海关、口岸、物流运输部门加强对接沟通，探索创新海铁联运“一票制”服务新模式，推进多式联运“一口价”改革。
