城乡统筹发展网1月14日讯（记者 孙淑培 曹继选）在1月13日举行的“重庆如何发挥‘三个作用’”专题记者会上，市政协委员、重庆工商大学经济学院院长李敬提出从“增长极”、比较优势、开放三个视角来推动成渝地区双城经济圈建设的建议。
市政协委员、重庆工商大学经济学院院长李敬
李敬委员介绍，1月3日，习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上强调要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。从地理版图和历史发展来看，成都和重庆两地地缘相近、人文相通，具有构建“成渝双城经济圈”的先天条件。从2011年的“成渝经济区”，到2016年“成渝城市群”，再到今天的“成渝地区双城经济圈”，这一发展历程体现了三个重要变化：一是更加明确了“成渝经济区”在西部地区和全国区域发展格局中的重要战略地位，“成渝经济区”的发展不只是“一域”的事情，而是事关“全局”的大事；二是更加明确了“成渝城市群”的发展定位，明确了在西部地区形成高质量发展重要增长极的目标；三是更加明确了发展思路，更好凸现重庆和成都的中心城市带动作用，释放区域经济发展中的城市动力源。建好“成渝双城经济圈” 对重庆在西部大开发中“支撑作用”的发挥意义重大。
李敬委员认为可从三个视角来推动成渝地区双城经济圈建设。
首先“增长极”视角。根据增长极理论，目前成渝地区具备高质量发展增长极形成的优势条件有三个方面：一是成渝地区经济体量在逐步扩大。二是创新资源在成渝地区不断聚集。三是内陆开放态势良好。
其次是比较优势视角。要遵循比较优势规律，通过特色发展推进成渝双城经济圈建设。李敬说，从比较优势角度推进成渝双城经济圈建设，一是发挥通道比较优势，打造特色通道经济。依托成渝北线、中线和南线综合运输通道，可积极推进重庆两江新区和四川天府新区建设，辐射带动资阳、遂宁、内江、永川、大足、荣昌、潼南、铜梁、璧山等沿线城市加快发展。根据城际轨道交通、高速公路和沿线交通枢纽，加强沿线城市产业分工协作，引导先进制造业和现代服务业集群发展。依托长江黄金水道及沿江高速公路、铁路，培育形成沿江生态型城市带。二是优化城市规模结构，打造一批区域特色化中心城市。要结合各区域中心城市在生态、产业、基础设施、公共服务上的差异和发展条件，提升区域服务能力，分担核心城市功能，强化区域辐射带动作用。要把万州、黔江、绵阳、乐山、南充、泸州、宜宾打造成区域特色化中心城市。
此外是开放视角。融入国家战略，抱团打造内陆开放战略高地。李敬说，成渝城市群作为“一带一路”和长江经济带的联结点，应当积极融入“一带一路”和长江经济带，共同推动内陆开放战略高地建设。一是统筹成渝两地通道建设。要统筹推进建设东南西北四大通道，统筹“水、陆、空、铁、信”五种方式，拓展和提升对外立体式国际枢纽通道。重庆和成都特别要着力推进西部陆海新通道和中欧班列等出海出境大通道建设。二是要统筹成渝两地开放口岸建设。三是要大力推进内陆开放经济体制建设。
