城乡统筹发展网1月12日讯(记者 刘辉 汪德生 李文萍)
“2020年是全面建成小康社会的关键之年。秀山将卯足干劲，决战决胜脱贫攻坚，推动经济社会高质量发展。”1月12日，市人大代表、秀山县县长向业顺接受本网记者专访时表示，重庆市人民政府工作报告鼓舞人心，秀山将充分抓住三大机遇，夯实发展基础；打好三大会战，实现高质量发展；着力做好四项重点工作，助力乡村振兴和城市提升。
三大机遇 共绘发展蓝图
“秀山发展前景可观，面临全面完成脱贫攻坚任务、‘一区两群’协调发展、高铁建设三大机遇。”向业顺介绍。
过去，秀山是“一脚踏三省”的边城，交通不便、信息闭塞，是曾经的国家级贫困县；如今，秀山是武陵山区商贸物流中心，且再次迎来新的发展机遇，即将绘就出一幅美好蓝图。
据悉，目前秀山全县系统内建档立卡贫困户剩余336户1374人，贫困发生率降至0.32%，交出了一份脱贫攻坚满意答卷。
在向业顺看来，拿下脱贫攻坚战是最大的政治责任、最大的民生工程，也是最大的发展机遇。
他解读，今年中央经济工作会议强调，要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困攻坚战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。
同时，全市经济工作会议同样强调，要坚决打好精准脱贫攻坚战，集中兵力歼灭深度贫困，解决好“两不愁三保障”突出问题，严把贫困人口退出关，扎实抓好脱贫攻坚各类问题整改落实，巩固脱贫成果。
他深知，对于曾经偏远的、贫穷的、落后的秀山而言，脱贫攻坚就是一次改头换面的发展机遇。
“我们将大力推进打赢脱贫攻坚战三年行动计划，完成剩余贫困人口减贫任务，延续千百年的绝对贫困问题必须在我们这一代人手中得到彻底解决。”向业顺掷地有声。
当重庆市2020年政府工作报告出炉，其中一条是助推成渝地区双城经济圈建设，推动“一区两群”协调发展，作为市人大代表、秀山县政府县长的向业顺再次嗅到发展机会——秀山虽然偏远，但机会难得，必须主动作为，争取先机。
在向业顺看来，成渝双城经济圈的发展有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，而“一区两群”协调发展则为区域发展提供了方向。对于渝东南武陵山区城镇群，突出“山水”“民俗”特色，促进生态康养、文化旅游等产业发展，建设武陵山区文旅融合发展示范区，区域发展呈现出“优势互补、共建共融、共赢共享”的新局面。
其中，秀山具有“一脚踏三省、三省共一城”独特禀赋，独具天然的边城文化、绿色生态资源优势，只要抢抓机遇、乘势而上，积极融入成渝地区双城经济圈建设，特别是在渝东南武陵山区城镇群中能发挥重要作用。
而高铁建设纳入政府工作报告，对秀山而言，同样是迎来发展的又一次大机遇。
“政府工作报告出来后，全秀山人都激动起来。”向业顺告诉记者。政府工作报告提出，加快渝湘高铁主城至黔江段建设，同步建设渝湘高铁黔江枢纽和吉首东站接轨工程，推进渝湘高铁黔江至吉首段规划建设。这意味着，秀山未来将迎来高铁时代。
打通交通大动脉，构建城市发展新格局，秀山的未来之门已经打开。向业顺表示，秀山会高度重视高铁建设的重大机遇，举全县之力配合推进渝湘高铁黔江至吉首段规划建设。同时抢抓机遇，从产业发展、城市提升、环境优化等方面，全方位发展，全领域融入高铁经济圈。
机遇难得，秀山正抱着拳拳热情，决战决胜脱贫攻坚，实现经济社会高质量发展，彻底改变以往积贫积弱的局面。
三大会战 实现高质量发展
当然，行动才是最好的机遇。
早在去年底，秀山已经在部署2020年经济社会发展的各项工作。2020年，秀山将按照“关键在实体经济，核心靠项目支撑，成败于营商环境”的思路，集中精力打好产业发展、项目建设和营商环境改善三大会战，实现高质量发展。
“首先，要打好产业发展大会战。”向业顺说，“突出制造业核心，强化服务业支撑，推动产业生态化、生态产业化，加快建设优势突出、特色鲜明、生态环保的现代产业体系。”
据介绍，秀山加强以产业集群引领特色工业增量提质。按照工业“2+X”产业体系，优存量扩增量，力争2020年完成工业投资43亿元。持续完善工业园区基础设施，增强水、电、气、运供给能力，积极协调解决企业用地、融资、用工问题，降低企业运行成本。2020年，全力推进签约项目动工建设、在建项目投产达效、在产企业增产增效。力争新增入园企业20家以上、投产企业10家以上，培育规上工业企业8家，加快建设武陵山区特色工业基地。
同时，秀山还加大以重点景区引领全域旅游持续升温。突出“街、水、灯”文化主题，紧扣“边城、花灯、土苗”文化元素，将县城打造成为消费集中地、游客驻留地、价值释放地和宜居宜游的文创之城；围绕盖岭山原景观基底，以观光产品为基础、以四季度假为核心、以专项旅游为特色，全力打造“天下第一盖”;大力提升大溪国家湿地公园品质，协同推进乡村旅游融合发展，持续提升“书中边城•画里秀山”知名度和美誉度，加快建设武陵山区文化旅游城市。
此外，加速以电子商务引领商贸物流快速发展。立足秀山(武陵)现代物流园区，提高电商云仓、韵达快递分拨中心自动化、标准化水平，加快建设冷链物流，进一步提升货物集散效率、降低物流成本，稳步提升建材、汽车、家居等产品在周边市场占有率;开业运营奥特莱斯项目，力争引进红星美凯龙旗下爱琴海购物公园项目，增强商圈消费集聚能力，加快建设武陵山区商贸物流中心。
“其次是打好项目建设大会战。”向业顺补充。他介绍，秀山将重点抓好交通和水利基础设施建设，推动渝湘高铁黔江至吉首段今年开工建设；精心谋划“一环六射”高速网络，最终形成秀山至黔江、恩施、吉首、铜仁、遵义、南川方向的六条高速射线；加快县域“一环三射”路网、乡镇公路等普通干线公路建设，提高互联互通水平；加快城乡供水管网建设，彻底解决困扰秀山市民多年的供水难题。
一系列提质增效、促进发展的行动正在紧锣密鼓落地。秀山将形成内外联动、高质量发展的新格局。
在向业顺看来，要想实现高质量发展，打好营商环境大会战同样重要。
他介绍，秀山将支持企业、服务企业、成就企业作为重要责任，严格执行《优化营商环境条例》以及市级出台的相关文件，坚定不移推进营商环境优化工作。
他指出，既要大胆与企业家交朋友，强化企业运行服务，注重“一企一策”精准帮扶，在用工、用能、物流方面给予大力支持，加大力度降成本，千方百计解难题，全力推进实体经济发展，又要想办法解决企业“融资难、融资贵”问题。
据悉，近年来，秀山建立了增信贷、创业种子投资、中小微企业转贷应急等8只基金，去年共为3900余户企业及个人提供融资支持9.3亿元。同时，秀山县也纳入了重庆市科技型企业知识价值信用贷款改革试点，目前，县级层面已经配套建立了2000万元的专项基金。2020年，秀山将充分发挥各类基金的支持作用，为企业生产经营提供更加优质的服务。
构建现代化产业，抓好重大项目建设，营造优良的营商环境，秀山已然形成了良好的产业生态圈，为实现高质量发展夯实重要基础。
四项重点 实现高品质生活
实现经济高质量发展，全面建成小康社会，秀山正卯足干劲。当然，这其中，决战决胜脱贫攻坚承担着打基石的作用，促进乡村振兴则是架桥梁，最终通向城乡融合发展的高品质生活。
为了实现城乡共同繁荣，向业顺表示，秀山上下将齐心奔跑，共同追梦，重点抓好乡村振兴、城市提升、生态环境和民生工程四个方面的工作。
向业顺介绍，2020年，秀山将全面促进乡村振兴，稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚持农业农村优先发展，加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
一方面，继续实施“一村一品”扶持政策，重点发展中药材、茶叶、油茶、水果产业，稳定生猪、土鸡等畜禽出栏规模，推进“三社”融合发展，完善利益联结机制，促进农民稳定增收致富。
另一方面，加大农村人居环境整治、污染防治、道路建设等工作力度，持续改善农村生产生活条件，让全县乡村面貌得到显著提升。
“小康不小康，关键看老乡”。 2020年,秀山将乡村振兴放到工作的重中之重。
同时，秀山还将全力提升城市品质。加快城区“一环六横八纵”路网、智慧停车场、城区公园建设和棚户区改造，启动98栋老旧小区建筑改造，让老旧小区“好看又好住”；深化“大城细管、大城智管、大城众管”，促进城市管理精细化、智能化、人性化；推动“马路办公”常态化，持续巩固城区交通秩序、夜市摊点、犬只管理整治成果，让市民工作开心、生活舒心、出行放心。
“让市民获得实实在在的幸福感，满足人们对美好生活的期盼。”向业顺说。他坦言，乡村振兴和城市提升都将任重道远。
此外，秀山将全力做优生态环境。在向业顺看来，良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生。
据介绍，2020年，秀山将深入开展“五大环保行动”，持续改善生态环境质量，确保城区空气质量优良天数保持在330天以上，PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以下；加强区域环境噪声和交通干线噪声治理，巩固市级安静居住小区创建成果；全面落实“双总河长制”，完善流域水质监测网络，加强流域涉水污染源日常监管，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
值得一提的是，为了坚持以人民为中心的发展思想，在更高层次上保障和改善民生，秀山将不断完善公共服务体系。
努力提升教育、医疗服务水平，加快武陵山区教育高地、武陵山区医疗卫生高地建设；深入实施文化惠民工程，不断丰富人民群众文化体育活动；做好农村转移劳动力、退役军人、高校毕业生、城镇困难人员、残疾人等重点群体就业工作；深入推进扫黑除恶专项斗争，着力整治社会治安突出问题，严厉打击违法犯罪活动；加强食品药品监管，确保群众“舌尖上的安全”。
“全力保障改善民生，让人们过上高品质生活。”向业顺说。他表示，既要农村美、产业旺，也要城市兴、民生好，推动城乡区域协调发展。
用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，秀山，未来可期!
