城乡统筹发展网1月9日报道（文/魏万秋）农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化建设的质量。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。荣昌区深谙此理，把乡村振兴作为满足广大农民对美好生活向往的头等大事来抓。
实施路径：五大工程+深化改革
2019年，荣昌区认真贯彻落实中央一号文件精神，对标五个振兴，以扎实推进五大工程和农业农村改革为路径，深入实施乡村振兴战略，扎实书写好新时代“三农”篇章。
产业振兴工程：成果喜人
荣昌区深入贯彻落实重庆市委书记陈敏尔来荣昌调研时提出的做优做强“四篇文章”和“发展都市型农业”重要指示，围绕农业“接二连三”发展，调整优化产业结构，形成“1+3+N”产业体系。把农牧特色国家高新区作为打好脱贫攻坚战和推动乡村振兴的重要平台。国家生猪大数据中心建设获得李克强总理亲自签批，目前，平台系统建设基本完成并正式上线运营。生猪一二三产业融合发展成为农业农村部、科技部认可的典范。在农业园区建成加工车间5个、智慧农业示范点1个，晚熟柑橘出口新加坡、俄罗斯等国，实现重庆市晚熟柑橘出口零突破。农村电商实现健康快速发展。
安陶小镇
人才组织工程：显现效应
荣昌区建立第一书记派驻工作机制，全面向脱贫村、软弱涣散村、集体经济空壳村、乡村振兴试验示范村和农村人居环境整治示范村选派第一书记。实施乡村人才“虹吸”工程、新型职业农民培育工程、新型农业经营主体培育工程、农村教育资源优化工程等“四大工程”，促进乡村人才集聚和素质提升。截至目前，回引本土人才206名，争创市级农民工返乡创业园2个，成功创建第二批全国农村创新创业典型县。设立乡村人才专项资金，支持乡村人才项目。清华大学首个“乡村振兴工作站”落地荣昌，长期入驻人才团队。合作建设院士专家工作站和博士后科研工作站8个，集聚畜牧专业人才近万人。3人次入选全国百名杰出新型职业农民资助项目人选、全国信息进村入户村级信息员典型案例。114个村集体经济组织实现经营性收入700万元。
乡村文明工程：革弊鼎新
荣昌区扎实开展新时代文明实践中心试点建设。与乡村振兴、脱贫攻坚“三结合”，把10个农村人居环境整治示范村、喻茂坚纪念馆、“一带一路”陶瓷博览中心、张培爵纪念馆等5个新时代文明实践站，打造成为“10+5”新时代文明实践工作示范点，形成荣昌特色和亮点示范。以新时代文明实践示范站、帮扶干部、志愿服务队为依托，积极开展送科技、送技术下乡等活动。挖掘和传承安富“崇文崇信崇礼”、万灵“喻氏家规”等优秀传统文化。持续开展不赡养老人专项整治行动，调解处理不赡养父母案件177起，纠正“不尽孝”等不良风气。
河中村高标准农田内的“彩色稻”
绿水青山工程：生态新村
荣昌区坚持“五沿带动、全域整治”，统筹资金7亿元，深入推进“6+3”重点任务，扎实开展“迎新春，大扫除”，村庄清洁行动夏季战役、秋冬战役等。圆满完成农村厕所革命等农村人居环境整治工作任务，培育形成人居环境整治和产业发展融合示范村10个。强化农业面源污染治理，尤其在水产养殖治理上取得成效。强化秸秆焚烧治理，防治大气污染，打赢蓝天保卫战。荣昌人居环境整治示范村成为市委党校现场教学点，万灵镇沙堡村“五色星”评比活动入选全国农家书屋促振兴丛书《农村党支部工作手册》经典案例。
交通便捷工程：全面畅通
荣昌区努力打通农村公路“最后一公里”，着力解决群众出行“第一个一百米”。新建“农村四好路”410公里、农村人行便道1000公里，完善农村基础设施配套。
河中村民宿
农业农村改革：示范效应
荣昌区整区推进农村集体产权制度改革试点，全部完成清产核资工作；已完成产权制度改革工作任务的有63个村（社区），占任务数的46%；5个村集体经济组织登记赋码。未完成的74个村（社区）将在2020年6月底全面完成。在11个村探索开展农村“三变”改革试点，推行“三变”改革+集体经济、“三变”改革+扶贫等模式，形成示范效应。利用农村宅基地指标和闲置农房建设改造成民宿4处，在工业园区周边利用集体建设用地政策启动租赁用房建设，推动产城融合。创新大数据智能化普惠金融产品服务，获网商银行授信4.27亿元、贷款5200万元。
[典型案例]：经济发展+全面提升
让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。经过这几年的倾力打造，荣昌区涌现了一些实施乡村振兴战略创新典型。
典型1：安富街道通安村集体经济走出新路
通安村历史文化积淀丰厚，是中国四大名陶——“荣昌陶”发源地之一；特色农业产业优势明显，兰花、花椒、苗木等种植业基础较好，村域内现有渝西摩配、瑞力比燃气、锦坤陶瓷等8家企业，是荣昌区生态农业科技示范园、安陶产业园、文化创意产业园所在地。拱桥两个土窑遗址坐落在通安村，“知青点”已被列入市级文物单位，文旅资源丰厚。
安陶古镇下街子
近年来，通安村党组织以建设“渝西最美乡村”为奋斗目标，以服务生态农业科技示范园、安陶产业园、文化创意产业园建设为抓手，大力加强服务型党组织建设，创新开展了“名誉村官”“书记论坛”“村干部亲属享受惠农惠民政策十公开”等工作，促进经济社会和谐发展。通安村先后被授予农业部信息进村入户试验点、全国农业信息化工作现场会示范点、重庆市先进基层党组织、重庆市民主法治示范村、重庆市生态文明示范村、重庆市巾帼示范村、重庆市基层宣传思想文化工作创新示范点等荣誉称号。
围绕自身特点与优势，结合通安村集体经济的基础条件，通过策划包装“陶都知青”品牌，开发系列特色文化旅游产品，带动产品原材料的适度规模化生产，利用“在村头”农业电商平台开展线上线下的营销，助推通安村乡村旅游发展，有效促进三产融合，让通安百姓共享集体经济成果。
未来，通安村将做实“陶都知青”文化品牌，研发“陶都知青”系列产品，开发“陶都知青”旅游项目，打造重庆市“最美乡村”、全国“电商村”，实现集体经济可持续发展，全力将安富街道打造成为以都市休闲农业和家庭生态旅游为特色的乡村振兴示范街道。
清江大米产品
典型2：清江镇河中村全盘联动日渐振兴
清江镇河中村因有一座占地800亩、四面环水的河中岛而得名。该村基础设施完善，实现了“水（农业灌溉用水）、电（小康电）、气（农村天然气管网）、路（户户通人行便道）、田（高标准农田）”五个全覆盖。产业以“水稻+”和水果采摘为主，有虎纹蛙、稻虾等循环产业500余亩，桂圆、枇杷等近千亩。河中村承担了全市首批农村“三变”改革等试点工作，获得了渝西地区首个由人民银行认定的“信用村”以及全国优秀“农家书屋”等诸多称号。
该村的乡村振兴工程全盘联动，成效斐然。一是抓农旅融合，促进产业振兴。把分散的低产田变成高标准农田1000亩，土地流转率超过70%。依托水稻产业，延伸发展“稻蛙”“稻虾”生态养殖近千亩，在水稻产业上形成全机械化、全产业链、全社会化服务，打造了“鑫稼源”“宛在洲”等绿色大米品牌6个。开展钓鱼、钓虾、钓蛙等各种体验产业，发展桂圆、枇杷近千亩，形成水果采摘、稻田体验为主的乡村特色旅游。二是抓招才引智，促进人才振兴。选拔本科学历本土人才1名，聘请1名具有酒店管理经验的清江籍在外人士担任“名誉村长”；8名返乡人士落地“热带水果驯化”“稻蛙”“澳洲龙虾”等项目，年产值2000万元左右；与重庆文理学院美术与设计学院、市农科院特色作物研究所等6所科研院校的专家合作，指导实施了精品桂圆林、稻田民宿、水稻公园、人居环境改善等项目。三是抓污染防治，促进生态振兴。取缔鱼禽混养，发展生态养殖，试点在有淤泥的鱼塘中种植“巨人稻”；实施“一组文化墙、一盏太阳能路灯、一排庭院花台、一个清洁院坝”的村庄美化工程；对旧房进行改造，实施无害化厕所改造，半数以上农户有家用分类垃圾桶。对村规民约进行修订，开展“整洁文明户”和“美丽庭院”评比。建设人工湿地10亩，建成小型污水处理站2个，清理莫家河淤泥，启动河中岛中小河流治理工程。四是抓乡风文明，促进文化振兴。传承本地“亲亲、睦邻、持家、守义”的优良家风；推选3名德高望重的乡贤，参与道德评理、纠纷调解等活动；营造“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精神”的良好氛围；组建一支“坝坝舞”队伍，丰富了村民文化生活。五是抓体制建设，促进组织振兴。选派一名第一书记和副书记到村任职；在服务群众的硬件软件上得到提升；抓“三变”改革，2955名群众成了村级集体资产的“股东”；成立了重庆三才土地流转股份合作社等组织4个，通过“三变”+“十股”，激活要素资源，发展项目25个。抓集体经济发展，盘活广场、道路、学校等闲置资源，自办超市等实体，2019年以来村集体经济盈利约15万元。
安陶古镇一瞥
目标任务：三农优先+四大重点
2020年，是脱贫攻坚的收官之年，决战决胜全面小康之年，荣昌区的乡村振兴工作将以更大力度、更大手笔推进，力争取得更大的成果，为建成全面小康社会添砖加瓦。
荣昌区将以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础、促改革，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，坚决打赢脱贫攻坚战，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，确保顺利完成既定的农村改革发展目标任务。具体落实上，将全面推进四大重点任务：
一是推动“五个振兴”走深走实。认真落实重庆市委书记陈敏尔在荣昌调研时提出的做好“四篇文章”的指示要求，对标对表“五个振兴”，持续推动“五大工程”深入实施。
二是推进农业农村改革。按照“扩面、提速、集成”要求，以土地制度改革为牵引推进农村改革再出发，为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供强大动力。
三是探索建立脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接机制。贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，切实加强党对农村工作领导。
四是高质量办好乡村复兴论坛·荣昌峰会。通过论坛媒体资源将荣昌乡村旅游和产业振兴推向全国，让荣昌成为网红打卡地，让“乡村复兴”论坛会议事件成为荣昌乡村振兴的工作推手。
（图片由荣昌区农业农村委员会提供）
