2014年,奉节县有贫困村135个,建卡贫困户共32363户122192人,其中因病贫困家庭8516户30343人,占比26.31%。奉节县高度重视健康扶贫工作,其中组建医生巡访队伍332支3146人,定期全覆盖因病致贫贫困户和有巡访意愿群众,2019年1月以来巡访123.9万人次,签约服务31.5万人,真正打通因病致贫“最后一公里”。
(康乐镇中心卫生院医生入户巡访 图:吴虹摄)
“三级体系” 成为医生巡访最有力“助推器”
一是专家巡回指导——“把把脉”。组织市、县级专家到乡镇(街道)开展义诊、基层医疗卫生单位在小区、院坝、村社、学校等人员聚集地免费为群众进行健康体检,同时开展健康教育等活动,引导其养成健康生活习惯。
(专家巡回指导图:县卫生健康委提供)
二是乡镇医生入户——“开开方”。乡镇医生巡访队伍分区包片,以家庭为单位,每月入户问诊不少于1次,提供测量体温、血压血糖、尿常规等服务,并动态管理居民健康档案,制定个性化健康管理方案,定期送医送药送健康,指导健康饮食,当好群众健康“把关人”。
(巡访路上图:县卫生健康委提供)
三是村医全程管理——“送送药”。一些老年人、孕产妇和慢性病患者或行动不便或住处边远,村医便常态化上门入户关怀关心、送医送药送健康,对小病小患及时服务和救治,真正让群众小病少跑路、大病少花钱。
(巡防医生讲解药品服用注意事项 图:县卫生健康委提供)
“三重保障” 构筑医生巡访最坚实“护城河”
一是明确定点医疗机构——“有地方”。3家县级公立医疗机构、32家乡镇基层医疗单位为建档立卡贫困患者定点医疗机构;按照“填平补齐”原则,对32所基层医疗机构、330个村卫生室对照国家标准要求进行核查升级整改,有效确保乡镇卫生院、村卫生室标准化,确保贫困患者权益。
(兴隆镇中心卫生院一角图:县卫生健康委提供)
二是加强医疗机构建设——“有医生”。为解决好3家县级医疗机构、32所基层医疗机构、330个村卫生室合格医务人员配备问题,每年定向招录5名至10名优秀乡村医生解决编制身份、购买意外商业险等,持续加大人才培养引进留住力度,确保所有机构均有合格医务人员服务,同时县级医院下派副院长组团巡诊或入驻乡镇卫生院,指导帮扶提升医疗技术水平。
(五马镇卫生院医生巡访图:张元辉提供)
三是减轻看病就医负担——“有政策”。患者入院执行“先诊疗后付费”制度,在全市“一站式”结算基础上,出院时“一站式”进行兜底救助,全面形成“六网同转,一站清算”格局,贫困户自付费用控制在总费用10%以内。
“三张方子” 编织医生巡访最严密“防火网”
一是居家康复减轻“负担”——赞。开展居家康复医疗救助,对患恶性肿瘤、再生障碍贫血等10类疾病贫困群众且完全丧失或部分丧失劳动能力、不宜或不便长期住院治疗,每月给予100元至300元医药费用,让惠民服务更加温暖人心。
二是预警机制防控“风险”——绝。建立“医院出入院预警、社保大数据预警、乡镇网格化预警”机制,对贫困户自付超5000元、非贫困户自付超2万元进行核查比对,实施分类救助,防范因病致贫风险。
三是个性服务消除“盲点”——好。针对因病致贫贫困户、重大病患者、65岁及以上老年人等7类重点人群,制定个性化健康管理方案,动态管理居民健康档案,大规模开展定期问诊、专家义诊、免费体检等活动,全方位提高服务效率。
(签订服务协议 图:张元辉提供)
“三诊联动” 建成医生巡访最稳固“安全带”
一是加强“医联体+满意”建设。通过西南医院、重庆医科大学附属第一医院等市级医院、县人民医院、县中医院等县级医院、乡镇卫生院或社区卫生服务中心、村卫生室四级医疗机构组建若干个医联体,不断健全立体医疗保障体系。
(青龙镇覃家村卫生室图:县卫生健康委提供)
二是搭建“互联网+医疗”平台。加快信息化建设,把相关信息录入“23188”户情大数据平台系统,密切同阿里健康、西南医院等机构合作,搭建强大网络医院——以互联网为纽带、分级诊疗为核心、实体医院为支撑,努力让贫困群众在村卫生室就能享受到三甲医院一样优质诊疗服务。
(巡访医生为儿童免费检查图:吴虹提供)
三是助推“分等级+转诊”制度。对确需转诊患者实行落地分级诊疗,畅通双向转诊——家庭医生采用电话、微信、视频等方式联系市、县级医院专家预约挂号,建立绿色通道,最大限度实现群众“小病不出村,大病不出县,重症连市院,康复回社区”目标,让患者看病就医更方便。(文:刘圣宇 彭超)