从黄河三角洲腹地、山东省北大门滨州市到长江三峡库区腹心、渝东北地区门户重庆市奉节县,两地相隔1300多公里,因东西扶贫协作而结缘,跨越长江黄河,真情牵手。
在安坪镇鲁渝协作就业扶贫示范车间、康乐镇滨州扶贫铁佛新村、汾河镇鲁渝协作猕猴桃产业示范园区、夔门高级中学讲台上……滨州市在奉节县“印记”无处不在。
创业就业扶技扶能
“我在家门口就能上班,在这里每月工资两、三千快。”2019年11月1日上午,安坪镇下坝社区建档贫困户姚习珍正在安坪镇鲁渝协作就业扶贫示范车间工作,她很高兴:“现在真是做到务工顾家两不误哇!”
在这里,当属奉节县桂全金属制品加工厂用工最多,也是2019年7月首家入驻企业,负责人为刘桂全和刘桂元俩兄弟,他们曾是外出创业成功人士。
走进桂全金属制品加工厂扶贫车间,几十名工人各司其职,有条不紊。
刘桂元不禁感慨万千:我们想为家乡做点事情,2018年5月把厂从广东、江西搬回来时,条件不行,就在老家搭起棚子当厂子,下雨天还漏雨,感谢县委、县府和滨州市,扶贫车间就是一场“及时雨”。
以前,姚习珍一家人主要收入依靠其外出务工,当她得知村里有了扶贫车间后,毅然辞职返乡:“我再也不用在外奔波了,顺便还可以照看一下家里老人。”
奉节县桂全金属制品加工厂是一家集生产、设计、销售于一体的专营铝制雨伞中棒企业,现有员工70余人,贫困户占三分之一,月产量24万根,最贵的伞可以卖到380元一把,产品畅销浙江、福建、广东及安徽等地。
刘桂元介绍道,我们按照“政府建设、企业运作、群众务工”模式运行,以计件报酬方式发放工资,工人可以灵活安排上下班时间,挣钱和家务两兼顾。
“扶贫车间二期项目正在建设中。”安坪镇副镇长杨华表示,“忙时务农,闲时务工”将成为更多贫困劳动力生产生活的新常态,真正做到足不出村都能进厂上班。
产业发展扶贫扶根
奉节县长赛农业发展有限公司猕猴桃基地,拳头大小的猕猴桃挂满枝头,果实累累,看得人垂涎欲滴。
工人们正在忙碌的采摘。由于气候适宜,加上管理科学,猕猴桃获得大丰收。
负责人李崇超也是在外创业成功人士,之前一直在山东济南做水果生意,看着家乡发展得越来越好,他就想利用自己多年经验,回乡创业发展猕猴桃产业。
一个好汉三个帮。经山东省东西协作相关领导牵线,长赛农业猕猴桃基地由济南堤口集团有限责任公司投资,分别在汾河镇曹家、水洞村建设鲁渝协作猕猴桃产业示范园区,种植面积3000余亩,今年产量达到50余万斤。
致富不忘挖井人。长赛农业采取“公司让利流转+ 贫困户有限返租”模式,由公司把已见效的产业返租给贫困户。
原则上每户贫困户返租2亩,同时支付一定返租费用,待领取收益分红资金时退还,企业则负责技术支持和销售。
这样贫困户可从土地流转、基地务工、返租经营、自家种植4个方面实现增收。
2018年,水洞村27户贫困户与长赛农业签订返租协议,以每亩6000元价格返租58亩已经进入丰产期的猕猴桃,每亩收益为3000元。
当年年底,包括曹家村共41户贫困户领到收益分红资金,户均分红6000元以上。
“这种模式好,我很高兴,今后一定好好努力,让日子越过越好。”贫困户张付东满脸笑意地说到,我去年脱贫了,不能返租了,但已经学到了技术,因此今年自种了10余亩猕猴桃。
还是在草堂镇。今年3月,滨州市引进重庆市裕洋农业科技公司,注册资本1000万元,流转土地2000多亩、承包荒山近8000亩建设猕猴桃产业示范园区。
“我们今年从东西协作扶贫资金中安排480万元,为草堂镇硬化田间耕作道路7.59公里、建设园区道路22公里和500立方米冷库一个,同时引导产业示范园区采取分红、用工、返租等多种利益联结机制,带动贫困户和村民增收。”滨州市挂职奉节县扶贫办副主任栾强颇有心得。
今年年初,滨州最大农业龙头企业——山东博华农业公司,以及济南堤口市场和奉节县白帝镇三方合作,规划建设1000亩“奉节县脐橙提质增效示范园”。
博华农业公司累计捐赠价值380万元的生物质肥料和生物菌剂,而且先后4次派出专家团队来奉进行测土配方、现场授课和技术指导。
现形成全产业链合作模式——博华农业提供肥料和技术、白帝镇实施管理运营、堤口市场负责产品销售。目前园区内脐橙长势良好,32户贫困户、125名贫困人口收入能够得到明显提升。
在此基础上,又在今年8月引进齐鲁工业大学刘新利教授团队,设立“奉节中药材产业技术研究院”,课题涵盖“从农田到餐桌”,不断优化中药材种质资源、培育优良品种、开发中药材系列产品,最终发展成为一个完整产业链条——研究院研发、加工厂生产、尚康医药回购销售,助推奉节中草药产业持久健康发展。
2019年,滨州市和奉节县紧紧围绕产业发展引企业、招项目、建园区,重点以奉节脐橙、猕猴桃、中草药等奉节特色产品或传统产业,实施“全产业链式”深度合作,在项目引进、企业落地、园区建设等方面均取得新成效。
政企出手扶智扶弱
人才支援扶智。2018年10月以来,滨州市挑选60名支医、支教、支农专业技术人才到奉节县工作,建立一对一帮带关系,其中支教21人、支医25人、支农14人。
滨州市北镇中学刘岳山老师作为支教团队中一员,承担奉节县夔门高级中学高中十年级三个班的信息技术教学任务,他把自己当作夔门中学一份子,将奉节作为第二故乡。
“我是今年9月份过来的,除教学任务外,还上创客社团课,正准备科技节活动。”刘老师期待以自己的微薄力量,推动奉节教育进一步发展。
滨州市人民医院选派6名专家到奉节工作,其中医务处主任张风华在奉节工作已1年,他带领创建办、医务科加班加点地工作,整改完善核心制度和配套措施,并在临床一线检查制度落实情况;精神科主任张玉胜通过学术研讨、教学查房、专业学术交流、重性精神障碍患者鉴定、下乡义诊等活动开展业务培训;重症监护室副主任尹睿上班第二天,就给一位重症患者做了血液净化的枸橼酸抗凝治疗手术。
村企结对、医院结对、学校结对等呈现出多点开花良好局面,譬如滨州市邹平县第一实验小学与奉节县羊市小学;鲁中职业学院与重庆市奉节职业教育中心;滨州市卫生健康委、文化旅游委等与奉节县对应单位结对协作。
2018年以来,滨奉两地组织干部考察互访200余人次,互派干部交流41人次。
企业捐助扶弱。滨州市国资委组织5家大型国有企业参与东西扶贫协作,其中滨化集团、渤海活塞、华纺集团、滨州交通集团、滨州城建集团和邹平市、博兴县、沾化区等国有公司累计捐款150多万元。
同时社会各界踊跃捐款捐物。滨州市残联为奉节县残联捐赠残疾人用品100套;滨州市博兴县金属板业商会向奉节县岩湾乡板仓村捐款5万元。
2019年4月26日,奉节县大树镇中心卫生院院长杨昌和与家庭医生团队一道,来到62岁贫困患者张大爷家中,为其进行量血压等常规检测,并送去山东润中药业有限公司捐赠的免费药品。
这批价值100万元捐赠药品,奉节县332支家庭医生团队挨门挨户送到贫困患者手中,并为其详细讲解药品用途、服用方法,同时仔细对他们开展身体检查、认真分析病因病情、制定个性化治疗方案。
消费扶贫扶优扶特
奉节县脐橙种植面积达到33万亩,产量30万吨,7006户建卡贫困户种植脐橙,覆盖贫困人口28460人,是当地脱贫攻坚支柱产业。此外奉节腊肉、橄榄油、猕猴桃、中草药等特色产品也深受山东市场欢迎。
2019年,滨州市注重发挥多方优势,积极引导企业参与,实行市场化运作,推动消费扶贫良性发展。
推进奉节农特产品进山东省和滨州市“鲁渝协作消费扶贫行动”。2018年12月11日,由山东方面投资——重庆市鲁渝乡情农产品公司在奉节注册成立,主要从事特色农产品收购,然后运往山东银座等大型超市销售,2019年已销售奉节特色农产品80多万元。
“奉节有独特的农特产品优势,山东有广阔的市场优势,开展消费扶贫是促进双方优势资源的有效对接。”滨州市挂职奉节县政府党组成员王成介绍说。
2018年,通过山东挂职干部管理组牵线搭桥,奉节县主动与济南堤口市场对接,5月双方签订“万吨脐橙进山东”合作协议;12月26日,重庆市商务委、山东省商务厅有关负责人共同参加“万吨奉节脐橙进山东”扶贫协作启动仪式暨产销对接会。
2019年3月14日至18日,济南堤口果品集团组织35家批发商到奉节开展脐橙集中采购。据统计,2018年11月至2019年4月,奉节脐橙累计销往山东市场1.83万吨,价值8000多万元,超额完成“万吨脐橙进山东”任务。
滨州市根据奉节县拥有电商扶贫的优势,双方在网络消费扶贫上进行有益探索,2019年安排东西扶贫协作资金250万元,培训奉节贫困户和贫困大学生1500人,利用淘宝直播、快手、抖音等小视频平台,挖掘奉节电商新卖点,培育“农村直播网红”,带动贫困户农特产品销售。
如今已有570人注册开通快手、抖音小视频账号,42人开通网上直播,仅8月线上销售就达120多万元。
竹园镇建卡贫困大学生管涛参加奉节县网络扶贫电商直播培训后,赓即将老家李子拍成抖音小视频发朋友圈,引来大量抖友关注,短短一周就销售李子1000余公斤。
栾强认为,创新消费扶贫就要用足用好东西扶贫协作政策,搭建销售网络和电商平台,助推和拓宽奉节县优质农副产品销售与营销渠道,带动更多贫困群众脱贫致富。
黄河——长江、滨州——奉节。两地因“联姻”越来越紧密,共建东西扶贫新格局,奏响全面建成小康社会新乐章!(刘圣宇 彭超)